国务院今年5月印发的《加快农业农村现代化“十五五”规划》对“加快农业发展全面绿色转型”进行了专章部署。近期,笔者赴江苏省昆山市围绕该市推广应用小分子有机肥技术加快农业全面绿色转型的做法成效进行专题调研,并就昆山市实施生态农业项目的路径,在推动农业全面绿色转型发展中健全联农带农机制、统筹发展科技农业、质量农业、绿色农业、品牌农业以及农业全产业链运营体系建设等进行了深入了解。调研发现,昆山市探索的“农业废弃物一废生两宝、生态循环种养、联农带农增收”的创新模式不仅可行,而且潜力巨大,走访调研的中兆国际集团所使用的技术在政策、市场、资源、技术、战略等方面均已具备推广的基础条件,据受访的水稻、黄桃、橙子等种植大户及水产养殖户反映,应用该技术在增产、提质、增收等方面均取得显著效果。可以预期,这一发展模式将为全国其他地方加快农业绿色转型提供有益借鉴。
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推广价值
一是契合国家战略导向,具备分享政策红利潜力。当前我国农业已迈入转型升级关键阶段,耕地保护、生态循环农业是现代农业发展的必然方向。依托农业废弃物循环利用技术修复地力、改良土壤、发展绿色农业,是国家重点支持的发展路径。循环种养、废弃物资源化模式,完全贴合国家耕地保护、生态治理、乡村产业振兴的顶层设计,政策适配度高、发展赛道优势突出。
二是行业市场缺口显著,产业发展空间广阔。长期过量施用化肥造成土壤板结、地力下降、农产品品质降低等问题,已成为制约农业提质增效的突出短板。市场对生态有机肥、绿色种植配套产品的需求持续攀升,小分子生态肥等绿色农资存在长期结构性供给缺口。农业绿色转型已成必然趋势,能为企业核心产品市场化、规模化推广提供稳定支撑。
三是农业废弃物资源体量庞大,产业落地场景充足。当前全国县域农业废弃物、畜禽粪污、农副垃圾处理体系仍不完善,多数地区仅实现基础收集转运,无害化、资源化、商业化处置能力严重不足,存在处理效率低、资源浪费、生态脆弱等隐患。小分子有机肥核心技术可高效实现农业废弃物无害化、资源化再生利用,精准补齐行业短板,适配全国各省市县域生态治理、土壤修复项目落地需求。
四是技术迭代能力强劲,新业态新模式持续涌现。小分子有机肥核心技术研发立足农业生产实际痛点,区别于纯理论科研研究,坚持从田间实践、产业需求出发攻坚技术难题、优化产业模式。依托实战化的技术迭代路径,结合各地农业经营主体差异化发展需求,可持续创新种养循环新业态、产业运营新模式,适配东部规模化现代农业与中西部特色农业的多元发展场景,可持续赋能产业升级。
五是紧扣共同富裕战略,享有长效扶持优势。城乡发展差距、农民收入差距是我国实现共同富裕的核心短板,持续拓宽农民增收渠道、健全长效助农机制是国家长期坚持的重大战略。小分子有机肥技术模式以联农带农、稳农增收为核心发展目标,通过产业赋能、技术赋能、渠道赋能带动农户稳定增收,契合国家常态化助农帮扶、培育农业新质生产力的发展方向,属于国家重点扶持、具备长期发展价值的产业。
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面临的挑战
一是行业监管与标准体系日趋规范,市场化准入门槛持续提升。当前,县域农产品质量安全监测、农资使用监管体系日趋严格,各地参照高标准监管范式,对肥料、农药、新品种应用等农业投入品建立了全流程、标准化监管机制。随着生态农业行业不断规范化发展,合规监管、标准约束将成为行业常态化趋势,对企业规模化拓展市场、标准化输出技术与产品提出了更高的准入要求。
二是工艺成本与收益平衡难度较大,行业分化竞争加剧。现阶段,生态循环农业技术仍存在明显的工艺成本门槛,行业内部发展分化态势显著。项目能否实现可持续市场化运营,核心取决于成本控制能力与盈利模型平衡水平。若成本收益模型无法实现闭环平衡,即便技术理念先进、模式优势突出,也难以实现规模化推广与产业化落地。因此,优化工艺、压降成本、构建可持续盈利体系,是企业突破发展瓶颈的关键。
三是技术实践成果缺乏学理化、学术化表达,难以对接国家级体系。昆山市企业现有技术模式源于一线生产实践、贴合农户真实需求,具备极强的落地性与实用性,但相较于传统院校科研成果,存在理论体系梳理不足、学理支撑薄弱、学术表达欠缺的问题。技术成果尚未形成系统化、规范化的理论体系,导致在对接国家科研体系、农业项目体系、行业标准体系时存在话语壁垒,难以快速进入国家级顶层技术与政策体系。
四是全链条合规体系建设周期长、环节多,落地推进难度大。农业循环产业从技术小范围试验、试点示范到全面商品化、市场化推广,涉及环保、用地、产品登记、行业准入等多端口、多链条合规要求,合规流程繁琐、审批链条长、落地周期久。合规化建设是行业共性难题,也是企业实现标准化复制、全国布局必须系统性攻克的重点工作。
五是农户认知培育周期较长,市场信任体系搭建需要过程。广大农户对新型生态循环技术、小分子有机肥、种养循环新模式的认知与接受需要培育周期。尤其在中西部欠发达地区,虽然政府常态化帮扶政策持续落地、政策扶持力度持续加大,但农户对新技术、新模式的认可度、信任度仍需逐步建立。产业模式的规模化复制,需要持续缩短农户认知周期、构建政企农互信体系,通过稳定的增收成效形成口碑效应,才能实现模式快速推广。
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对策建议
第一,健全分层规划体系,细化落地年度实施计划。一是筑牢战略性发展规划,统一内外发展共识,明确循环农业、联农带农、逐步推广的长期发展定位与战略方向。二是制定专项落地规划,围绕核心技术应用、项目落地、市场拓展、产业合作等重点领域,搭建专业化、场景化实施方案,推动技术成果以订单化、项目化模式落地。三是细化年度推广应用计划,纳入政府农业现代化工作体系。
第二,持续深化技术迭代升级,培育新业态新模式竞争优势。企业层面,要立足现有技术理念与产业优势,持续深耕核心技术研发与迭代优化,不断完善亚临界循环技术体系、种养循环模式与资源化利用体系。政府层面,农业项目、乡村振兴工程要注重技术公信力、产业实效性与社会效益性。技术供给层面,企业要依托一线实践经验,持续补齐技术短板、优化产业模式、创新业态场景,以动态升级的技术体系、可复制的创新模式巩固行业优势,持续提升技术公信力、产业示范力与市场核心竞争力。
第三,加强实践模式总结,探索多样化完善产业闭环与联农带农体系模式。坚持以带动农民增收、赋能乡村全面振兴为目标,以县域为核心实施单元,因地制宜探索差异化、可复制的标准化落地模式。依托县域政府、合作社、经营主体、广大农户的群众基础,联动地方党委政府、农业主管部门等多方主体协同参与项目建设。聚焦产业落地、废弃物资源化、生态种植养殖、农产品产销对接等全链条环节,持续打磨运营模式、完善产业闭环。通过常态化试点实践,验证技术实效、提升助农成效、积累落地经验,打造县域乡村振兴示范样板,形成可复制、可推广、可持续的政企农协同发展新模式,为全国其他地方加快农业绿色转型提供样本。
(作者系中国乡村振兴发展中心原主任、研究员)
来 源:《中国乡村振兴》杂志2026年第19期
总监制:姚卜成
监 制:韩世雄
编 辑:张琼文
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