北京
来源：市场资讯
（来源：云南省工商联）
编者按
按照省委、省政府工作要求，为持续宣传推广好各地各领域优化营商环境典型经验做法，激发各地各部门优化营商环境的积极性、创造性，对标先进、互学互鉴，省发展改革委组织各地各部门重点围绕推动惠企政策直达快享、规范高效实施涉企行政检查、加强政府合同履约智慧监管、优化营商网络环境、深化政企常态化沟通交流，总结提炼好经验、好做法，现发布2026年第一批优化营商环境典型案例。
金融“红娘”精准搭桥
以金融“活水”精准滴灌实体经济
昆明高新区
科技型中小企业普遍存在“轻资产、融资难、抵押物不足”的困境，传统金融机构与企业之间长期存在信息不对称和对接渠道不畅的问题。昆明高新区创新推行金融特派员制度，主动扮演“金融红娘”角色，通过搭建常态化银企对接平台、创新金融产品和服务模式，为实体经济注入金融“活水”。
健全“三项机制”，筑牢金融服务底座。一是建立常态化走访摸排机制。选派金融骨干深入一线，摸清企业经营状况、融资缺口与诉求。2025年至2026年上半年，累计走访企业4411家，涵盖高新技术企业319家、规上工业企业87家、专精特新企业276家，实现重点企业全覆盖。二是搭建“政银企”三方对接桥梁。以融资需求库为基础，分层分类举办银企对接会、项目推介会和金融政策宣讲会，将银行金融产品与企业融资需求进行精准匹配，有效打通资金供给端与需求端的信息壁垒，变“企业四处找钱”为“金融机构上门送钱”。依托融资需求台账，分层分类举办银企对接会、项目推介会、政策宣讲会及特色“营商环境会客厅”，精准匹配产品与需求，累计开展各类活动数十场，彻底扭转企业被动找融资的局面。三是优化融资审核引导机制。引导金融机构优化授信审批流程，压缩时限，向科创领域倾斜。累计为389家重点企业授信145.57亿元，为371家企业放贷89.77亿元，有力支撑研发创新和扩产增效。
创新“三种模式”，提升金融惠企实效。一是落地“金融特派员+主动授信+企业画像”模式。依托大数据分析手段，对园区重点企业进行精细化信用画像与智能评级，首批为100余家企业提供预授信1.2亿元，让企业无需抵押即可快速获得资金支持，实现了从“被动审批”向“主动授信”的服务赋能升级。二是深化“码上扫+普惠贷”模式。将普惠金融深度嵌入智慧园区服务场景，开通线上扫码申请渠道，企业通过手机即可完成贷款初审。2025年累计受理线上普惠贷款申请59户，获批放款41户、1.06亿元，实现金融服务“7×24小时”不打烊，企业在“家门口”就能获得便捷融资服务。三是推广“昆易贷+”模式。联合金融机构为优质中小微企业提供低成本、高效率的政策性贷款支持。2025年，会同49家企业落实“昆易贷”贷款贴息116.8万元，切实降低企业综合融资成本，让企业不仅能“贷到钱”，更能“省下钱”。
实施“多维赋能”，推动金融红利全面释放。推动金融特派员从单一的“信贷员”向“企业管家”升级，既帮助对接资金，又辅助企业谋划融资结构优化，对接股权融资源。同时，昆明高新区探索财政金融联动，设立产业发展引导基金，通过“政府增信+市场化运营”撬动社会资本投资园区重点产业，2025年仅研发投入加计扣除、科技金融“投贷联动”等政策直接受益企业就达300余家。
及时“传递政策”，助企拓宽直接融资渠道。通过围绕融资、上市和行业组织集中培训、走访调研企业等方式，就产业政策等开展针对性的宣讲辅导，及时把企业需要的政策信息精准送达企业。今年以来，先后举办了昆明市“科技创新公司债券”专题业务培训、“科创云链·巅峰智造”科技企业培训、“一链一策一批”中小微企业融资促进专场活动等，为企业送政策送服务22次。
昆明高新区金融特派员进园区做法获省级推广，2025年至2026年上半年累计为园区重点企业争取信贷支持145.57亿元。金融“活水”精准滴灌之下，园区高新技术企业和专精特新企业研发动能显著增强，带动园区发明专利授权量年均增长37%，实现了“金融助力创新—创新驱动发展—发展反哺金融”的良性生态闭环。
来源：“云南省发展改革委”微信公众号
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