以"小切口"做"大文章" 2026中国城市停车产业大会聚焦民生痛点共谋治理良策

中国经济时报记者 曹英

10月15日，2026中国城市停车产业大会在太原举办，大会汇聚全国央企、国企与民营共两百余家企业，涵盖国有静态交通平台、城投交投、基建单位、智慧停车技术、设备制造及运营服务商等全链条主体，围绕静态交通治理、车位资源盘活、数字化转型、产业协同发展等议题共商对策，探索城市停车高质量发展路径。大会由中国城市公共交通协会主办，山西静态交通建设运营有限公司承办，共500余名嘉宾参加了会议。

行业步入转型窗口期 政策红利持续释放

中国城市公共交通协会副理事长兼秘书长刘举在致辞中表示，当前停车产业正处在政策红利集中释放与产业深度变革叠加的关键窗口期。《城市更新“十五五”规划》部署老城区停车补短板行动，停车设施改造纳入中央财政城市更新资金支持范围；城市交通治理向着“动静协同、全域一张网”转型，推动路内泊位、公共停车场、社会停车资源统筹整合。基础设施REITs清单扩容，为盘活重资产停车项目、引入社会资本开辟通道；5G轻量化、AI视觉、边缘计算等数字技术持续赋能智慧停车，多地错时共享停车项目落地见效。

刘举提出，产业破局要坚持国企统筹、民企赋能、全链协同。国企当好压舱石，主导城市停车“一张网”建设，统筹全域资源；民企作为创新引擎，发挥市场化优势，深耕技术研发、场景落地与精细化运营。行业协会下一步将加快停车行业标准编制，挖掘停车数据要素价值，推动停车平台互联互通，促进停车产业与城市更新、充换电基础设施融合。

立足山西实践探索 盘活存量破解时空错配

山西建投集团党委书记、董事长倪华光谈到，城市停车矛盾核心不是泊位总量不足，而是资源时空错配，破解停车难题不能一味新建车位，重点在于盘活存量、推进车位共享。山西建投集团搭建了省级静态交通数字化运营平台，推出共享停车智能体，实现业主自主定价、访客预约、离场自动结算。他表示，停车治理需要行业同题共答，并向行业发出三点倡议：共提资源利用效率，开放平台接口；共建全域停车一张网，打通数据壁垒；共筑静态交通全产业链生态，创新资产融资模式。

山西省住建厅党组成员、副厅长郭玉斌在发言中指出，停车设施是城市基础设施重要组成，体现城市治理精细化水平。“十五五”期间，山西住建领域将坚持整资源、增供给、赋智能、做优化，依托城市更新系统推进停车设施提质，盘活老旧小区、商业楼宇闲置泊位，大力发展共享停车。

山西省国资委党委委员、副主任侯国伟则表示，城市停车看似是城市治理的“小切口”，实则是关乎群众获得感、关乎城市运营效率、关乎产业新赛道的“大文章”，既是民生工程，也是培育城市新赛道、发展新质生产力的重要抓手。山西鼓励省属国企主动扛起责任，探索形成政府引导、国企主导、市场运作、社会参与的停车治理新模式。“十五五”阶段，山西省国资系统将持续赋能省属企业布局静态交通领域，在资源整合、资本运作、考核激励等方面予以支持，欢迎全国各地企业参与山西静态交通项目建设，携手做大产业生态。

凝聚行业共识 探索技术、模式盘活路径

清华大学交通研究所名誉所长、教授、博导陆化普认为，当前停车需求与供给出现了结构性变化，面临空间资源利用低效、治理体系滞后、欠费追缴困难、“重建设、轻运营”、“一张网”受阻、用户体验不足等困难。他结合国内外治理经验，提出国内停车治理重心应转向存量盘活与需求侧管理，包括系统化交通停车综合治理、精准均衡供给多样化、提升服务水平智能化、法治化提高停车秩序和消除欠费、支撑公交优先一体化发展等停车管理服务提升“五星策略”。

此外，与会专家学者、行业企业和金融机构代表还从静态交通全产业链视角展开深度研讨，围绕城市停车一张网建设、AVP场端基础设施、路侧欠费法治化治理、交通数据要素价值释放、城投停充一体化落地、停车产业投融资创新等细分赛道交流实践路径，提出静态交通治理需要规划、技术、运营、法治、资本多方协同，打通技术研发、场景落地、资产运营、投融资退出等完整链条，共同构建可持续的静态交通产业生态，以产业协同助力系统破解城市更新背景下的停车难题。

会议还发布了城市级AI智能体、《智能泊位管理器》标准，以及《城市级智慧停车平台技术规范》和《城市智慧停车运营服务管理评价规范》等城市智慧停车团体标准。