北京
位于灵山县沙坪镇的平陆运河沙坪段河道长约8.7公里，涉搬迁群众718户，土地权属杂、诉求多元、历史遗留多，是全线征搬体量最大的核心地段。沙坪镇人大把全过程人民民主嵌进征搬安置全链条，组织人大代表沉到田坎、钉在户头，让群众从“被动签”变成“商量办”。
签约之前：把协商桌搬到群众家门口
2023年7月，旧圩社区签约点。村民代表黄仁堂把自家的补偿清单一笔笔摊在桌上，跟左邻右舍当面对账。“我是代表，我都不签，别人更不敢动。”说完，他第一个公开签下协议。
可第一签落地，跟进的只有个位数。109户里，多数人还在等：怕先签的当了出头鸟，怕自家补偿算不过别人。镇人大整合镇直单位、沿线村的代表们，把政策宣讲和算账服务捆在一起，一户一户上门，把补偿账算到每家的灶台前；每月开一次专题协商会，围着安置区规划、补偿标准、公共配套反复磨合，23轮下来，46条群众建议被写进方案——群众提的，方案里改；方案改了，再讲给群众听。僵局一旦破开，就连片松动。从黄仁堂带头，到一个院落、一个片区跟着落笔，39天，铜锣坪109户100%签约。
代表带头，不只是带头签字。七里村党总支书记、村委会主任、县人大代表李天富，为保障平陆运河开工仪式顺利举行，仅用7天就组织队伍完成652亩场地的开挖、平整和土方回填。群众看在眼里：代表不光动嘴，还动手。
建设之中：让民意从联络站走进交办单
沙坪镇七里片区人大代表联络站挂起“联络站+平陆运河建设”的牌子。民意上了联络站，就成了代表建议。建议交出去，就得盯着办。
代表们联合县镇干部入户走访610次，建起“搬迁诉求、问题整改、民生保障”三张清单，销号兜底物资存放、老人照料等236件烦心事。2025年2月，联络站代表在走访中发现七里片区多个村饮水存在短板——这不是一户一家的私事，是共性难题。镇人大将其梳理成代表建议，直接交项目单位研办，并盯住不放，推动统筹解决4个村343户1410人的饮水问题。
同样的履职链条，也打通了一个遗留问题。沙坪镇集镇安置点征地580亩，按约定预留52.2亩土地作为被征地群众产业发展用地，涉及61户、231名失地群众。2025年1月，安置点房屋建成交付，但产业预留用地仍是原始山地，前期工程迟迟未启动。2026年7月，在沙坪镇第二十届人民代表大会第一次会议上，县、镇人大代表陆亮运再次提出代表建议推动解决这个问题。镇人大及时召开交办会，协调平陆运河公司、县土地房屋征收中心等单位积极对接。2026年9月2日，产业预留用地正式动工。从“群众反映”到“建议交办”再到“项目落地”，联络站把民意的出口打通了。
矛盾面前：代表带头啃硬骨头
征拆一线，矛盾五花八门。联络站与马道枢纽警务室、司法站组成一站式调处分流口，过渡期民生难题在这里处置600余个，矛盾化在萌芽。
最难啃的骨头，往往靠代表来破。2023年6月，镇人大代表黄英红带队入户动员养殖户搬迁，按照“先易后难，逐个推进”工作方法，成功动员本土致富带头人黄仁贵带头拆掉自家蛇场，剩余23户养殖户跟着签约；同年12月，沙坪商会副会长、市人大代表冯艺牵头宗亲议事会，把“社公搬迁”的民俗争议摆上群众自治的桌面，冯屋队顺利达成协议。林地界址、祖厅去留等多起复杂纠纷，靠“代表+贤才+带头人+社会组织”的多元调解网一一化解。
交付之后：监督跟着安置群众走
安置房怎么建，群众说了算。2023年7月，镇人大推选10名搬迁户代表担任工程质量监督员，45名户代表组起施工巡查队，600余人次蹲在施工现场，9次参与规划会商——墙体厚度、屋面防渗、房屋布局，当场挑刺、当场记录。代表把“事后投诉”前置为“事前把关”，将监督嵌进每一道工序。
这份监督，一直跟到群众住进去之后。2026年9月2日，沙坪镇集镇安置点旁的产业预留用地正式动工。陆亮运代表站在现场，看着挖掘机进场。他说：“群众签了协议、搬了新居，后续的事还得盯着，这才算履职到位。”
运河已通航。沙坪镇七里片区联络站的接待记录本上，又添了新内容：安置区公交线路优化、新城小学配套、搬迁群众医保衔接……镇人大主席团正逐条梳理，准备形成新一批代表建议。从签约到建设，从交房到后续，沙坪镇人大用一条完整的履职链条，让718户的选择，落在看得见的安居乐业里。(罗秋燕 谭乃豪)
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