福建省印发促进节能降碳服务业发展若干措施

来源：市场资讯

（来源：IESPlaza综合能源服务网）

10月15日，福建省发展和改革委员会印发福建省促进节能降碳服务业发展若干措施。

措施提到：

节能降碳服务业包括一站式综合服务、专项服务。一站式综合服务承接企业能耗摸底研判、节能系统改造、碳盘查核验、碳配额履约运维、低碳方案编制等全链条事项，实现前期诊断、中期落地、后期运维全流程闭环管理；专项服务聚焦单点技术服务，包含企业碳排放核查、产品碳足迹认证、设备能效检测、绿色制造体系创建辅导、能效水效领跑者申报辅导等精细化技术服务。

重点包括钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电等行业节能降碳服务。

推动优质节能降碳综合服务商落地发展，引导本土节能降碳服务企业延伸拓展服务范围和服务领域，强化碳核算、碳足迹认证、能效诊断等专业服务，培育一批具有区域影响力、专业服务能力的综合服务商。深化合同能源管理市场化落地，支持EOD模式创新实践。支持企业运用大数据、人工智能AI、零碳园区能源管理等轻量化数据产品，建设能碳数字化平台，提供精准化、智能化、普惠化管理服务。健全碳数据分级分类安全管理制度，运用隐私计算、区块链技术保障碳数据安全流通。

原文如下：

福建省促进节能降碳服务业发展若干措施

为深入贯彻全国服务业大会和全省服务业大会精神，扎实推进碳达峰碳中和战略实施，培育壮大节能降碳服务产业，助力全省经济社会发展全面绿色转型，制定以下政策措施。

一、重点服务类型与领域

（一）服务类型

节能降碳服务业包括一站式综合服务、专项服务。一站式综合服务承接企业能耗摸底研判、节能系统改造、碳盘查核验、碳配额履约运维、低碳方案编制等全链条事项，实现前期诊断、中期落地、后期运维全流程闭环管理；专项服务聚焦单点技术服务，包含企业碳排放核查、产品碳足迹认证、设备能效检测、绿色制造体系创建辅导、能效水效领跑者申报辅导等精细化技术服务。

（二）重点领域

重点包括钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电等行业节能降碳服务。

二、积极培育引进节能降碳专业服务机构

推动优质节能降碳综合服务商落地发展，引导本土节能降碳服务企业延伸拓展服务范围和服务领域，强化碳核算、碳足迹认证、能效诊断等专业服务，培育一批具有区域影响力、专业服务能力的综合服务商。深化合同能源管理市场化落地，支持EOD模式创新实践。支持企业运用大数据、人工智能AI、零碳园区能源管理等轻量化数据产品，建设能碳数字化平台，提供精准化、智能化、普惠化管理服务。健全碳数据分级分类安全管理制度，运用隐私计算、区块链技术保障碳数据安全流通。（责任单位：省工信厅、生态环境厅、商务厅、发改委，省数据管理局按职责分工落实）

三、服务产业绿色低碳改造升级

聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材等行业，推动节能降碳服务企业拓宽全流程服务，支撑工业企业用能设备更新升级。常态化开展能效“领跑者”引领行动，推动节能降碳服务企业对标国家级、省级公布的标杆标准，支撑工业企业持续提升产品能效。以古雷零碳园区为典型案例，提炼化工园区降碳范式，探索形成石化领域零碳建设中国标准与绿色转型中国方案。（责任单位:省工信厅、发改委、市场监管局按职责分工落实）

四、建立碳配额履约正向激励机制

完善碳排放权交易市场数据基础，做好重点排放单位名录动态更新与分级管理，科学制定配额分配方案，扎实做好重点排放单位配额发放、配额清缴、数据质量管理等工作。支持符合条件的重点排放单位申报国家或者省级低碳发展、节能减排等领域项目。（责任单位：省生态环境厅、工信厅、发改委按职责分工落实）

五、建立健全产品碳足迹管理体系

加快开展细分领域产品碳足迹因子数据研究，组织开展福建省重点产品碳足迹因子数据库建设项目。围绕锂电池、玻璃、铝冶炼、钢铁、建陶、木竹制品等方面，制定我省产品碳足迹标识认证试点的产品清单。引导重点行业领域、关键产业主体建立产品碳足迹观念，鼓励企业、高等院校、科研机构、认证机构等做好关键产业产品碳足迹核算技术基础研究，完善产品碳足迹基础数据集建设，支持行业协会、服务机构联合科研院所、企业共同编制低碳地方标准、团体标准，提升行业企业绿色低碳核心竞争力。（责任单位：省生态环境厅、市场监管局、工信厅、科技厅、林业局，省数据管理局按职责分工落实）

六、完善绿色贸易服务

紧扣碳关税等国际绿色贸易新规，引导节能降碳专业服务机构聚焦钢铁、纺织、新能源汽车、锂电池等重点出口产业，打造产品碳足迹认定、绿色贸易合规指导一体化服务链条，助力外贸企业完成产品碳足迹认证。依托产品碳足迹成果推动企业对接绿色信贷、绿色出口信用保险等配套支持，持续提升我省外贸产品绿色竞争力，助推优势产品开拓国际绿色市场。（责任单位：省委金融办，省商务厅、生态环境厅、市场监管局、福建金融监管局、厦门金融监管局、中国人民银行福建省分行按职责分工落实）

省各有关单位要协同配合、定期会商，确保各项政策措施落到实处，及时总结推广先进经验和典型做法，营造全社会共同推进节能降碳服务业高质量发展的良好氛围。

本文件自印发之日起施行，有效期至2030年12月31日。