疾控中心专业技术类公务员改革率先开展，疾控和监督机构完成重组，疾控体系现代化建设全域铺开丨争上游有话要说

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一、坚持正确政绩观引领 打造更高水平的健康广东

人民健康是社会主义现代化的重要标志，是广大人民群众的共同追求，是卫生健康系统实实在在的政绩。十年来，广东深入学习贯彻习近平总书记关于健康中国建设的重要论述和对广东系列重要讲话重要指示精神，把增进人民健康福祉作为最大政绩，守好正确政绩观“六关”，努力打造健康中国建设“广东样板”。全省人均预期寿命从77.24岁提升至80.6岁，婴儿死亡率、孕产妇死亡率从2.64‰、11.56/10万，分别降至1.94‰、7.22/10万，达到高收入国家和地区平均水平，居民健康水平与生命质量持续攀升。

守好“治理关”，卫生健康资源区域布局更加均衡

政绩既体现在即期见效的显绩上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上。广东清醒认识基层这个医疗卫生服务体系中的最大短板，持之以恒强基层、打基础、建机制。10年间基层机构从4.5万个增加到6.6万个，卫生人员从22.7万人增长到41.5万人，门急诊服务人次从3.9亿增长到4.9亿，占比从49.6%增长到50.1%，其中医共体内占比达68%，县域内住院率稳定在85%，百姓对基层服务信任度不断提高。

守好“安全关”，公共卫生防线日益牢固

要干出经得起检验的政绩，必须深刻把握发展和安全的辩证关系，坚持统筹兼顾、协同推进，将安全发展理念贯穿工作全过程各方面。广东始终把安全作为发展的底板，在实战中经受检验、淬炼成钢。一是世纪疫情有力抗击。成功打赢全国首起新冠病毒德尔塔本土疫情正面遭遇战、奥密克戎本土疫情歼灭战、多起超大城市多源头多亚型疫情攻坚战，因时因势优化调整防控政策措施，有序实现平稳转段，取得新冠疫情防控重大决定性胜利。面对新冠后全国规模最大的基孔肯雅热本地疫情，全省“一盘棋”纵深推进以成蚊杀灭和孳生地清理为核心的爱国卫生运动，打赢系列攻坚战歼灭战，防控成果持续巩固。甲乙类传染病年均发病率同比下降10.8%。艾滋、结核等重大传染病保持低流行水平。二是公共卫生体系迭代升级。省市县三级疾控局全部改革成立，疾控中心专业技术类公务员改革率先开展，疾控和监督机构完成重组，疾控体系现代化建设全域铺开。省统筹传染病监测预警平台顺利建成，监测预警能力实现质的飞跃。高效建成26支省级以上紧急医学救援队，16个城市建成65个直升机起降点，低空救援战力有效培育。三是重大活动有力保障。动员252家定点医院、超6700名医务人员，全时全域守护十五运会和残特奥会，各类重大活动医疗保障任务圆满完成。

“十五五”是实现到2035年建成健康中国这一目标的关键时期。广东作为经济大省、人口大省、医疗卫生资源大省，在推动健康中国建设取得决定性进展上，更应扛起更大责任、体现更强担当、展现更大作为。我们将牢固树立和践行正确政绩观，“一张蓝图绘到底”制定实施好新一轮卫生健康事业发展规划，坚持系统观念与重点突破，立足开放协同与湾区联动，着眼均衡发展与特色引领，进一步强化全生命周期防治康管全链条健康服务、构筑坚实公共卫生安全屏障、推动医疗资源科学合理配置、促进卫生健康服务均衡高效供给、激发事业高质量发展动能、加快健康产业提质升级、深化行业高效能治理，推动“十五五”时期卫生健康高质量发展，更好回应和对接人民健康新需求新期盼，为加快建设健康中国、促进人口高质量发展贡献更多广东智慧和力量。

新闻来源：健康中国观察

争上游有话要说：

我国的疾控体系改革的重心正在从“机构重组”转到“人才培养、能力建设”，信息化不再是锦上添花的辅助手段，而是执法体系的基础能力和考核指标。北京争上游科技有限公司深刻把握疾控数智化建设对数据共享、业务协同和智能决策的迫切需求，打造了覆盖智慧疾控、智慧卫监、在线监测等多个领域的完整产品体系，在河北、重庆、广东、内蒙古、天津等多个地区得到广泛应用，为疾控高质量发展提供了坚实的技术支撑。争上游智慧疾控平台通过大数据、人工智能等前沿技术，能够实现对传染病数据的实时采集、分析与预警。该平台可整合多源数据，包括医疗机构的病例报告、实验室检测结果以及公共卫生监测数据等，利用智能算法对传染病的流行趋势进行精准预测，为疾控部门提供决策支持，建设统一的市域疾控信息平台是必选项，通过整合多源数据、拓展AI应用场景，可以实现监管数据可分析、风险可预警、监管可联动，同时支持基层人员在线培训，低成本解决基层能力不足的问题。

二、中医药监督执法实训基地建设专题研讨会在苏州召开

金秋十月，丹桂飘香。10月9日，中医药监督执法实训基地建设专题研讨会在苏州市疾病预防控制中心（苏州市卫生监督所）召开。各地的领导和专家齐聚苏州，围绕国家级中医药监督执法实训基地建设团体标准研制共商大计、共谋发展。

实地交流，凝聚标准建设共识

会上，江苏、河南、广西三家国家中医药监督执法实训基地建设单位分别介绍了基地工作情况，分享经验做法，为团体标准研制提供了重要的实践支撑。与会人员围绕团体标准建设的必要性、实用性等深入研讨，明确下一阶段工作安排，确保标准的科学性、规范性。

科技赋能，展示智慧监管成果

会议期间，与会人员观看了苏州市中医医疗机构非现场服务系统演示。该系统实现机构资质、人员注册信息扫码可查，畅通社会监督举报渠道，以数字化手段助力破解中医医疗机构监管难题。

实地参观，感受吴门医派底蕴

当日下午，与会人员实地参观了苏州健康科普馆、江苏省中医药监督执法实训基地，深入了解苏州在中医药文化传播、监督执法实训等方面的建设成果。

本次研讨会的召开为国家级中医药监督执法实训基地建设团体标准的研制奠定了坚实基础。苏州市疾病预防控制中心（苏州市卫生监督所）将认真梳理、充分吸纳专家意见，扎实推进团体标准申报各项工作，努力为全国中医药监督执法实训基地规范化、标准化建设贡献“苏州智慧”和“苏州方案”。

新闻来源：苏州卫监

争上游有话要说：

中医药监督执法是中医药高质量发展的法治保障，近年来，我国中医药服务规模持续扩大，意味着监督执法的对象、数量和复杂性同步上升。强有力的监督执法，既保障群众用药就医安全，也避免少数乱象损害整个中医药行业的公信力。争上游中医药移动执法包集成移动端智能设备的数据采集、实时传输、数据存储，监管平台的数据管理和分析等功能，实现执法人员的实时监管，提高执法效率和准确性。同时，移动执法系统还可以帮助管理部门实现对执法行为的追踪和分析，为制定科学的执法政策提供参考。它不仅提高了执法工作的效率和质量，还能够推动执法监管的规范化和精细化，为保障中医药监督执法做出贡献。此外，争上游医疗机构自查自报系统将以前医疗机构被动式的自查方式改为机构主动自查，促进医疗机构自律执业，树立行业良好风气。系统可实现自查流程全自动、执业要求全覆盖，为医疗机构日常执业工作查找存在的问题和不足，随时进行纠正改进，实现“预防为主、风险前移”，降低医疗机构执业风险。

三、已现多起冒名“东莞疾控”伪造健康证案

官方发布严正声明近日，东莞市疾病预防控制中心（东莞市卫生监督所）发布严正声明称，近期发现多起不法分子冒用该中心名义伪造健康证明案件，并明确表示，凡是签发日期在2012年5月2日之后，出具机构标注为 “东莞市疾病预防控制中心”或“东莞市疾病预防控制中心（东莞市卫生监督所）”的健康证明，属于伪造证件，并提醒市民和用人单位注意甄别。

据介绍，东莞市疾控中心自2012年5月2日起，已全面停止对外健康体检、办理健康证明业务。凡是签发日期在2012年5月2日之后，出具机构标注为 “东莞市疾病预防控制中心”或“东莞市疾病预防控制中心（东莞市卫生监督所）”的健康证明，全部不是该中心出具，属于伪造证件。

东莞市疾控中心提示，市民在东莞具备资质体检机构办理的正规健康证明，可关注“东莞疾控”微信公众号，在“服务”栏目进入“健康证明查询”功能核验真伪。

伪造、变造、买卖健康证明属于违法行为。东莞市疾控中心表示，一旦查实相关线索，将依法移交公安机关处理。在此呼吁广大市民、用人单位提高风险防范意识，务必通过正规渠道办理、核验健康证明，共同维护公共卫生秩序。

新闻来源：南方都市报

争上游有话要说：

健康证是食品、公共场所等行业的法定上岗必备凭证，大量从业者有快速拿证的刚需，不法分子无需开展实际体检，直接批量制售假证牟利！传统纸质健康证易伪造、难溯源，争上游科技创新研发的从业人员电子健康证明系统，利用信息技术手段对从业人员体检过程各个环节进行人证比对，避免他人顶替，确保电子健康证以健康检查结果的真实数据为基础，由监督部门进行发放。系统有效解决了从业人员健康证明格式不统一、跨域不互认、数据不共享导致的多证并行、假证横行、监管困难、重复体检等问题。针对不体检就能拿到健康证明的乱象，通过系统对体检环节留底留痕，监管人员可追溯办理过程以及相应责任人。监管端可实时查看辖区内健康证的申办进度、体检结果、有效期等全量数据，自动预警过期未换证、无证上岗等风险点，替代传统人工抽查模式，大幅提升非现场执法效能。系统已经在河北、山西、内蒙古、重庆等多个省市地区投入使用，获得各地卫生健康部门的高度认可。争上游科技还针对不同地区的需求，对电子健康证明的各项功能进行完善升级，同时通过公众号，媒体等手段将健康证明的信息公示给群众，从而实现全民监督。