2026江苏省科技重大专项全景扫描：38个立项项目背后的产业风向

随着2026年10月9日省科技厅正式发文公示拟立项项目，本年度江苏省科技重大专项的布局轮廓已然清晰。从指南征集到最终立项，历时逾一年，38个项目将在未来三年获得省财政重点资助，总资助规模预计超过4亿元。本文从申报节奏、准入门槛和立项格局三个维度，对本次专项做一次系统梳理。

一、从指南到立项：一条怎样的时间线

本次专项的启动可以追溯到2025年9月。彼时省科技厅面向全省征集重大专项指南建议，经多轮论证后锁定8大主攻方向。2026年4月28日，申报通知与配套指南正式对外发布，标志着项目申报通道全面打开。

企业端的网上申报窗口从4月底持续至6月12日，在此期间申报主体需通过江苏数字科技平台完成全部材料线上填报。随后依次经历地市主管部门推荐（6月15日截止）、纸质材料报送（6月17日前完成）两道环节。

评审阶段从6月下旬一直延续到9月，覆盖形式审查、专家网络评审、会议评审、现场实地考察以及查重核查五个关键环节，流程之严、周期之长，在省级科技计划中属于第一梯队。拟立项名单于10月9日发文，公示期为10月10日至16日，公示无异议后项目正式启动，执行周期一般为3年。

二、什么样的项目能拿到入场券

本次专项对申报主体和项目本身都设置了较高门槛，核心逻辑可以概括为"硬攻关、真创新、有配套"。

主体方面，以企业为牵头主力；前沿基础攻关方向允许省实验室或省属科研院所牵头，但必须联合省内企业推进产业化落地，避免"为科研而科研"。一家企业同一年度只能牵头1项（揭榜挂帅项目除外），从制度上防止头部企业"包圆"资源。

项目内容方面，明确要求是关键核心技术攻关，而非成熟产品的量产或常规技术改造。换句话说，要解决的是"卡脖子"问题，必须具备实质性创新，且拥有自主知识产权。项目负责人须为本单位在职人员，且在研重大专项负责人不得再次牵头申报。

团队结构上有年轻化导向——40岁以下负责人和骨干占比不低于40%，鼓励青年人才挑大梁。

经费结构上，省财政资金仅作为补助，不超过项目总预算的三分之一，企业需配套自筹资金。单项资助额度一般在1000万至1500万元之间，这意味着一个立项项目的总投入通常在3000万至4500万元以上。

三、八大方向，谁是最大赢家

本年度专项锁定的八大领域分别是：人工智能、生物医药、集成电路、6G、战略新材料、航空航天、先进制造装备、新能源。

从最终立项结果来看，人工智能赛道成为今年立项数量最多的领域，覆盖大模型、具身智能机器人、工业软件智能编程等多个细分方向。生物医药与医疗装备紧随其后，创新药、脑机接口、肿瘤早筛等项目密集落地。战略新材料方向则呈现出高度集中的特点——全部由苏州实验室牵头，体现了省级层面对高能级科研平台的定向布局思路。

6G方向主要由南京紫金山实验室和中电科下属研究所担纲，以太赫兹通信、空分复用等前沿技术为主攻点。先进制造装备领域则出现了透射电镜这类"大国重器"级别的攻关项目，指向科研仪器自主化的长期短板。

四、谁在拿项目：三类主力玩家

梳理全部立项单位，可以发现三类主力玩家：

第一类是头部民营高科技企业和专精特新"小巨人"，包括亚盛药业、康缘药业、亨通光电、康尼机电等上市公司，以及一批在细分赛道具备技术纵深的民营企业。它们是产业化落地的核心载体。

第二类是高能级科研平台，以紫金山实验室、苏州实验室为代表，叠加中科院系研究所和央企下属研究院（如中电科14所、55所，以及联通、移动的江苏研究院）。这类主体承担的更多是前沿探索和底层突破。

第三类是少量省属国企研究院，如江苏交控数字交通、江苏电力信息等，侧重于行业共性技术攻关。

五、地域版图：南京领跑，苏州紧随

从立项单位的地域分布来看，南京以16家位居首位，苏州11家紧随其后，两地合计占比近七成，是全省科技创新资源最集中的两个城市。无锡4家、常州2家、扬州2家、连云港2家，徐州1家，呈现出明显的"苏南领跑、苏北点缀"格局。

值得注意的是，苏州在战略新材料领域的包揽性布局、南京在6G和通信领域的传统优势，反映出江苏省内创新资源的差异化定位——每个城市都有自己的"长板赛道"，而非同质化竞争。

六、几点观察

第一，本次专项的技术方向高度偏向产业链上游核心部件和底层技术，从大模型、人形机器人到碳化硅、高温合金、固态电池，几乎没有纯应用层或模式创新类项目，"硬核攻关"的定位非常清晰。

第二，省财政资金"小杠杆"撬动企业大投入的设计思路贯穿始终——三分之一的补助上限意味着企业必须真金白银配套，这在源头上筛选出了有实力、有决心的项目。

第三，战略新材料全部交给苏州实验室，体现了"扶优扶强"的资源分配逻辑——把最集中的火力投向最有能力打歼灭战的平台，而不是撒胡椒面式的平均分配。