垃圾分类与处理
生活垃圾主要可以分成有害垃圾、餐厨垃圾、可回收物、其他垃圾。其中有害垃圾包括废电池等,应该设立专门的容器对有害垃圾进行收集。餐厨垃圾包括剩饭剩菜、菜根菜叶、果皮等,设立专门的密闭容器单独存放。可回收物包括废弃电器电子类产品,应严格废弃电器电子类资产管理,建立台账制度。其他垃圾包括卫生纸、餐巾纸、烟头等不可回收垃圾,应在办公区域等地按照可回收垃圾、其他垃圾配置分类垃圾桶。
生活垃圾处理的流程根据垃圾的流向来看,主要包括生活垃圾的产生、收集、运输和处理四个环节。我国现阶段生活垃圾处理的手段主要是堆肥、焚烧和卫生填埋。实现城市生活垃圾处理的产业化,要从战略化的高度进行考虑和实施。
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生活垃圾处理行业相关政策
政府制定了生活垃圾处理行业的发展规划和目标,明确了行业的发展方向和重点任务。例如,生态环境部等11部门联合印发的《甲烷排放控制行动方案》中,明确提出了到2025年全国城市生活垃圾资源化利用率达到60%左右的目标。为保障目标实现,方案建立了跨部门协调工作机制,明确了生态环境、发展改革、住房城乡建设等部门的职责分工,统筹推进生活垃圾源头减量、分类回收和资源化利用等工作,推动行业减污降碳协同发展。
产业链
生活垃圾处理行业的产业链主要包括上游设备供应、中游收集、分类和转运处理处置以及下游发电、回收等环节。生活垃圾处理行业的上游设备供应主要包括各类垃圾处理设备、收集设备和转运设备的生产制造。下游环节是生活垃圾处理行业的最终环节,可以利用焚烧垃圾进行发电、将厨余垃圾制成沼气、油脂、有机肥等。
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生活垃圾清运量情况
随着城市化进程的加快和人口规模的不断扩大,生活垃圾产生量波动增长。尽管受到新冠疫情等因素的影响,部分年份清运量出现短暂下滑,但总体趋势仍为增长。数据显示,2022年我国城市生活垃圾清运量为24445万吨,县城为6705万吨,分别同比下降了1.7%和1.3%。
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生活垃圾处理行业无害化处理场(厂)情况
随着环保政策的加强和垃圾处理需求的增加,越来越多的无害化处理设施被建设和投入运营,以满足不断增长的垃圾处理需求。据统计,2022年我国城市和县城的无害化处理场(厂)数量为2742座,较2017年增长了429座。生活垃圾处理行业的无害化处理场(厂)在未来发展中需要不断创新和完善技术和管理模式,以适应日益增长的处理需求和环保要求。
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生活垃圾处理行业无害化处理情况
随着环境保护意识的增强和垃圾处理需求的增长,越来越多的无害化处理设施被建设和投入运营。随着城市化进程的加快和人口规模的不断扩大,生活垃圾产生量也在逐年增加。这导致无害化处理设施需要处理更多的垃圾,以满足社会的需求。2023年全国城市生活垃圾无害化处理率达99.98%,比2022年+0.08pct;我国城市和县城生活垃圾无害化处理能力达114.44万吨/日,同比增长3.15%,其中焚烧处理能力占比为75.30%。此外,一些城市在生活垃圾无害化处理方面表现突出,如北京、南昌、荆州等地生活垃圾无害化处理率均达到100%。
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行业趋势
1)由城市向县域和建制镇延伸
目前县级焚烧处理市场还处于市场探索阶段,县级地区由于人口密度低,生活垃圾产生量小且分散分布、收集难度大导致集中处理的成本高,因此应区别于城市生活垃圾的集中处理方式。针对县级地区生活垃圾组分以灰土灰渣和厨余垃圾等为主的特点,且有更多的土地可以就地处理和消纳,开展适用于不同特点县级地区的生活垃圾处理方式针对性的研究。
2)聚焦运营水平提升
行业未来将更加聚焦于运营水平提升,精细化运营和数智化升级是运营水平提升的重要抓手。做好精细化运营效益,强化运营体系建设,提升运营项目综合产能利用率。构建管理数字化体系,建设数字化信息平台,打破“数据壁垒”,持续提升企业管理效率。
3)重视技术创新突破和示范推广
垃圾处理技术尚存瓶颈,特别是厨余垃圾处理还没有找到技术工艺可靠、资源化利用程度较高、经济成本较低,同时具有推广价值的解决方案。虽然企业在诸多技术问题上取得了显著突破,但仍然不能实现全产业链的国产替代,在垃圾焚烧及余热锅炉技术工艺、飞灰炉渣资源化利用、县域垃圾焚烧资源化技术装备等领域需要持续重视技术创新突破,并鼓励示范推广。
此外,我国目前的垃圾分类标准仍存在大问题,易腐烂垃圾目前无法单独分类转化为废料和土壤,这使得各类可回收垃圾受到污染,从而与分不成类的环卫垃圾混埋混烧,不仅浪费资源还污染环境。
文章来源:环卫在线网、开华环卫研究院
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