南海最近出现了一些新的变化,越南正在加快海上油气开发,而参与其中的企业名单也越来越引人关注。
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日本、美国、俄罗斯的能源公司相继进入越南相关项目,看起来像是一场普通的能源投资合作,但背后牵动的并不只是能源市场。
很多人关心一个问题:越南为什么突然这么积极开发海上油气,为什么要同时邀请多个国家的能源企业参与?
这些项目到底只是商业合作,还是背后还有更复杂的考虑?
真正决定局势走向的,并不是来了多少外国企业,也不是投资金额有多大,而是这些油气项目究竟位于什么位置。
因为在南海,地下有没有油气只是一个问题,钻井平台在哪里,又是另一个问题。
越南现在面对的能源压力,其实已经越来越明显。
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2026年,越南提出了较高的经济增长目标,希望GDP增长达到两位数。
但经济高速发展意味着更大的电力需求,工业生产、城市建设以及居民生活都需要稳定的能源供应。
越南目前的能源结构并不轻松。
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今年上半年,燃煤火电仍然占据越南发电量的大头,占比达到54.5%左右,水电约占两成,其他新能源虽然发展较快,但短时间内还难以承担主要供电任务。
煤电的问题很明显,污染压力较大,水电受自然条件影响,稳定性有限,核电项目仍停留在规划阶段。
在这样的情况下,天然气被越南认为是未来几年能够快速补充电力缺口的重要选择。
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按照越南制定的规划,到2030年,燃气发电装机容量要从目前不足10吉瓦提升到37吉瓦以上,其中,液化天然气发电计划达到22524兆瓦。
目标很明确,但现实中的困难也同样明显,越南自己的油气资源正在进入下降阶段。
过去几十年里,越南开发了一批海上油气田,这些油气田已经连续生产15年至30年,很多进入产量递减时期。
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一些老气田每年产量下降约5%,已经无法像过去一样持续提供大量能源。
如果国内供应减少,就只能依靠进口,但进口天然气和石油也不是完全可靠的选择。
越南第一座LNG电厂今年1月才刚刚投入商业运营,但一个多月之后,中东局势变化,霍尔木兹海峡运输风险上升,能源运输成本和价格随之受到影响。
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越南对海湾地区原油依赖程度超过87%,一旦国际运输线路出现问题,能源价格和供应都会受到冲击。
所以,越南需要寻找新的能源来源,而海上油气开发自然成为重点方向。
但海上油气并不是一个容易赚钱的项目,尤其是深水油气开发,需要大量资金投入。
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一口深水井的建设成本非常高,从勘探到正式生产,需要经历多年时间,对于越南来说,单靠自己的资金和技术,很难承担全部风险。
于是,引入国外能源巨头成为现实选择,日本企业是较早进入越南海上油气市场的一方。
日本出光兴产参与运营的金大月气田,位于越南南部海岸约350公里外的海域,这个项目投入超过1000亿日元,约合6.32亿美元,于2020年正式投产。
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目前,该气田共有7口井运行,每天能够生产约400万立方米天然气。
除了这个项目,日本三井石油勘探还参与了泰国湾B区块开发。这个区域不存在主权争议,预计明年开始生产。
美国企业则布局更加广泛,墨菲石油与韩国SK集团参与了金骆驼油田项目,其中墨菲石油作为作业方持有40%的权益。
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另外,由埃克森美孚牵头开发的蓝鲸气田,也一直受到关注,该项目位于岘港外海,如果未来顺利推进,有可能成为越南最大的天然气来源之一。
俄罗斯企业进入越南能源市场的时间更早,扎鲁别日石油公司已经在越南海上油气领域经营40多年。
今年越南总理访问俄罗斯期间,双方还讨论扩大该公司在越南大陆架上的勘探和开发范围。
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到了9月份,双方又签署新的产品分成协议,从商业角度看,这几家企业进入越南都有自己的目的。
日本希望保障能源供应和海上运输安全,美国关注南海地区的重要战略位置,俄罗斯则希望继续保持在东南亚能源市场的存在感。
而越南希望通过吸引不同国家的企业,把开发风险分散出去,同时让更多国家的利益与相关项目产生联系。
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但问题也随之出现,能源合作可以跨国进行,可海上开发的位置不能模糊。
南海最大的争议,并不是有没有油气,而是一些油气项目到底位于哪里,很多人容易把两个概念混在一起。
南海地下确实存在多个大型沉积盆地,油气资源在地质结构上可能具有联系。但地质上的联系,并不能直接决定海上权益归属。
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地下资源属于自然形成,而钻井平台却必须停在具体海域。
判断一个项目是否涉及争议,最终看的不是地下油气是不是连在一起,也不是参与企业来自哪个国家,而是钻井平台、勘探井和生产设施实际所在的位置。
以金大月气田为例,该项目位于越方单方面划定的05-1B和05-1C区块,中国南海研究院将其列入南海争议区域。
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06-1区块情况更加敏感,被标记为位于中国断续线以内。
南京气田则更具有代表性,中方曾表示,该气田大部分区域位于九段线以内。越南过去曾进行过相关勘探,但一直没有建设正式生产平台。
相比之下,泰国湾B区块因为不属于争议区域,日本企业在那里开展开发活动,中方没有提出异议。
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过去几年发生的事情,也说明这种区别并不是停留在外交表态层面。
2017年7月,西班牙雷普索尔公司曾计划在越南136-03区块进行钻探,但在中方持续施压后,相关活动最终暂停。
一年之后,2018年3月,雷普索尔在另一处区域的钻探活动再次受到影响。
有消息称,这些项目可能造成相关企业高达2亿美元的投资损失。
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这两个案例让很多能源企业意识到,南海油气开发不仅是技术和资金问题,还涉及区域安全和海上权益问题。
今年10月9日,《日本经济新闻》在一篇关于金大月气田的报道中提到,气田生产运营负责人杰米·麦克弗森表示,在相关海域几乎每天都能看到行迹可疑的船只。
越南媒体转载这篇报道时,删除了这部分内容,这背后反映出的,是相关海域长期存在不同力量活动的现实。
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对于越南来说,邀请多个国家企业参与海上油气项目,首先是为了能源。
经济增长需要电力,电力需要天然气,而国内资源不足,就必须寻找外部合作。
但多国企业参与也会让相关项目更加复杂,因为企业投资可以带来资金和技术,却不能改变海域争议本身。
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无论参与的是日本公司、美国公司还是俄罗斯公司,项目数量增加还是减少,都不会改变相关海域原本的位置和争议状态。
中国关注的重点,也一直不是合作企业来自哪里,而是相关作业有没有进入涉及自身权益的区域。
过去几年发生的几次油气开发争议,已经说明这一点。
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对越南来说,海上油气开发是解决能源问题的重要选择,对国际能源企业来说,这是寻找市场和资源的重要机会。
但在南海这样的特殊区域,任何一个钻井平台的位置,都可能影响整个项目面对的环境。
能源可以合作,资本可以流动,但海上作业的位置始终是绕不开的问题。
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