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英国还想重现日不落帝国威风?在马岛军演给阿根廷一个下马威,中美都有言在先。
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据新华社报道,随着阿根廷政府在马岛问题上越来越强硬,重申对马岛的主权,英国也针尖对麦芒,日前在马岛举行军事演习,伯纳姆誓言不惜一切手段“维护对该岛的主权”。
此次军演的规模不大,但是特殊性在于,英军时隔多年首次演练夺岛,演习模拟了40多年前的马岛战争,并且增加了新型战争的打法,例如预防无人机偷袭。
值得注意的是,围绕英阿马岛争端,中美都挑明了态度。一方面,就在英首相放狠话的同一天,中国在联大会议上发出正义之声,支持阿根廷对马岛的主权要求,呼吁英国通过谈判解决领土争端。另一方面,特朗普直言美国将重新考虑在马岛争端的立场,美方罕见批准对阿根廷出口黑鹰直升机。
目前,阿根廷与英国的摩擦主要围绕两个方面,一是争夺马岛周边的能源等资源,二是主权交锋。
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阿根廷对参与马岛争议海域资源开发的外企或个人实施制裁,并向国际海洋法法庭起诉,要求阻止英国开采马岛大陆架石油。英国的回应很直接,就是在马岛秀肌肉展示控制权,发布马岛商业活动指南,并继续拒绝与阿根廷谈判。
英阿马岛争端为何愈演愈烈?
在我看来,首先,巨大的经济利益刺激是直接导火索。
观察阿根廷政府采取的反制措施,其实绝大部分围绕马岛资源展开,制裁是为了从英国嘴里抢走一块肥肉,告上国际海洋法法庭也是类似目标。
马岛的经济价值不容忽视,尤其是油气和渔业资源,其中英企持续推进的“海狮”油田开发项目,预计可采储量约为17亿桶,阿根廷也想要分一杯羹。另外,渔业、畜牧业一直是当地居民的主要经济支柱,这几年旅游业也得到了一定发展。
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对于英国政府而言,随着北海油田产量下滑,亟需开发新的油田来平衡能源供应链,叠加中东冲突引爆的国际能源危机,“海狮”油田更加不可能放弃。
但对于阿根廷政府而言,无法接受相关资源被英国榨干,因此加码宣示对马岛的主权,试图通过各种办法逼迫英国让步。在赤裸裸的资源红利面前,双方都为巨大的经济利益撕红了眼。
其次,美国的介入改变了米莱的立场。
眼下,美英特殊关系出现了裂痕,因为英国拒绝出兵中东等多重原因,特朗普政府正在加码施压英国,而马岛问题就成为了一个抓手。
美国不顾英国的武器禁运令,坚持卖给阿根廷军机,以及特朗普暗示美国对马岛争端的立场转变,这些都是施加给伯纳姆政府的政治压力。
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在米莱政府看来,此时在马岛问题上与英国正面硬刚,既能抓住美国立场松动的战略窗口,还能博得特朗普的青睐,可谓是稳赚不赔的生意。
米莱从上台之初表现出来的亲英,再到现在与英国撕破脸,之所以180度大转弯,美国的干涉恐怕占了很大一部分原因,影响了阿根廷的政治态度与判断。
再加上中国等国不放弃,常年在联合国发声,呼吁结束殖民主义遗留问题,支持阿根廷对马岛的主权要求,这也极大鼓舞了米莱政府,让他相信马岛问题是可能通过外交手段解决的,不能半途而废。
一边是获得国际同情的阿根廷,另一边是顽固拒绝谈判的英国,再加上双方的国内政治刺激,谁都不肯让步,自然擦出了火花。
最后,马岛的地理位置具有特殊价值,英国和阿根廷都不愿放手。
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马岛扼守南美大陆通往南极、跨大西洋航运要道,巴拿马运河的通行能力有限,一旦拥堵或者停运,巨型货轮就只能绕行南美合恩角,马岛西侧海域成为了必经区域,航道价值就摆在那里。
尤其是随着国际海洋霸权争夺的加剧,巴拿马闹出强制没收港口运营权一事后,各国就更加重视跨洋关键航道了,马岛的战略价值进一步升级。
此外,如今中东冲突爆发后,各国都在开辟新的航道,北极航道已吸引了中韩等国,未来南极资源开发权益一旦调整,马岛的战略权重还将提升。
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再者,西方国家长期依赖海外岛屿对大陆实施海上封锁布局,马岛也是其中的支点之一,既能近距离监测南美大陆动态,也可追踪各国远洋海军航行轨迹,迟早会引发一轮博弈。
英国不惜跨越万里也要维持对马岛的控制,可见其战略价值的不一般。而米莱政府对于马岛的重视,也是在与英国争夺对南大西洋和南极的地缘影响力。
当然,对于英国政府而言,马岛还有一个特殊价值,希望借此捍卫所谓的“帝国荣光”,彰显全球英国身份。不过,日不落帝国早已衰落,英国苦苦支撑也改变不了什么。
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阿根廷能够收回马岛吗?
客观上来讲,尽管英国的实力早已不如当年,但是对阿根廷却具备碾压性优势,二者根本不在一个水平,阿根廷政府想要利用军事手段收复马岛可能性基本为零。
从实际层面出发,阿根廷唯一且有效的手段,就是借助联合国等国际平台发声,想办法逼迫英国坐上谈判桌,启动领土谈判。毛里求斯虽然倒在了最后一步,但也让英国政府松口,一度同意归还查戈斯群岛主权。
米莱政府的任上虽然无法实现,但是未来能否成功就掌握在阿根廷人手上。
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