谁能想到,特朗普为了缓解国内能源压力找俄罗斯做柴油生意,还放宽了部分对俄制裁,转头就把自己的欧洲盟友给惹炸了。本来欧美在对俄制裁上一直同进同退,这下欧盟高官直接把矛盾摆到了台面上,这里面的弯弯绕真的太值得聊了。
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10月9日特朗普官宣和普京达成柴油供应安排,消息出来才三天,欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯就公开发声不满。
她直接质疑,俄乌冲突还没结束,美国为什么突然给俄罗斯松绑,减轻经济压力。
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更耐人寻味的是,美俄谈了那么久俄乌停火毫无进展,反倒先在柴油生意上找到了共同利益。
美国为啥突然缺柴油缺到要找俄罗斯买?俄罗斯炼油设施接连遇袭,拿什么兑现出口承诺?
特朗普这波操作,到底是只为了给美国降能源成本,还是要把欧美对俄政策的矛盾彻底摆到明面上?
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10月12日欧盟外长会在卢森堡举办,卡拉斯直接把对美国这波操作的不满摆得明明白白。
她的核心态度很直白,俄乌战争还在打,西方就该接着给俄罗斯施压,不该这个时候放宽能源限制。
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她最担心的就是,美俄达成柴油安排,会让俄罗斯多赚大笔额外能源收入,直接把西方这么多年制裁攒出来的压力给泄了。
过去这么多年,欧盟一直跟着美国推进对俄能源限制,就是要砍俄罗斯的出口收入,拉高俄罗斯继续打仗的经济成本。
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结果美国转头就给俄罗斯柴油交易开了口子,两边的矛盾一下子就出来了。
欧洲要限俄罗斯能源出口逼谈判,美国要增俄罗斯能源供应稳市场,都说自己想结束冲突,做法完全南辕北辙。
更让欧洲睡不着觉的是,特朗普还提了所谓俄乌能源停火,说两边要减少针对能源基础设施的袭击,尤其要放过炼油设施。
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卡拉斯直接点破,要是停火只针对炼油厂,实际好处全落到俄罗斯头上。
俄罗斯本身就有规模超大的炼油体系,乌克兰的炼油设施不管是数量还是产能,都跟俄罗斯没法比。
乌克兰之前拼着也要炸俄罗斯炼油设施,目的就是削俄罗斯的燃料供应能力,砍它的能源出口收入。
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要是逼着乌克兰停手,俄罗斯还能接着用别的手段施压,这种安排乌克兰怎么可能觉得公平。
卡拉斯也没一棍子打死能源停火,她只说停火必须双方都遵守,不能只保护一方的能源设施,还要真的能减少人员伤亡。
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同一天欧盟理事会就批了新制裁,把俄罗斯军工体系近1600名个人和实体拉进了制裁名单,还在继续推进第22轮对俄限制措施。
不是说欧美已经彻底撕破脸决裂了,就是俄乌拖到现在,两边的利益差异已经藏不住了。
美国要算自己的能源价格、国内政治还有全球战略的账,欧洲天天挨着俄罗斯,当然更看重自身安全的长期影响,柴油刚好把这个分歧给捅破了。
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很多人平时只盯着汽油价格,很少聊到柴油,其实柴油在整个经济里的分量一点都不轻。
种地从耕到收再运出去,全靠烧柴油的农机和重卡,物流运输更是离不开柴油,柴油涨价,运费跟着涨,最后所有成本都会落到老百姓买的日用品、粮食价格上。
工业生产、工程建设、船舶航运甚至军事后勤,哪一样都要靠大量柴油撑着。
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美国是全球数一数二的石油生产国,还是成品油出口国,不代表它就不缺柴油。
原油得炼才能变成成品油,不同炼厂的设备不一样,产的油品结构也不一样,不是产油多就柴油管够。
今年俄乌冲突一直没停,中东又出了战事,国际能源市场本来就乱,美国国内柴油价格一直居高不下。
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对普通老百姓来说,柴油涨价可能感受不直观,对天天跑长途的卡车司机、靠机械种地的农场主还有靠运输的企业来说,燃油涨一点利润就没一块。
而且美国11月3日就要选国会,越临近投票,物价问题给政府的压力就越大。
这也能解释为啥美俄谈了那么久全面停火没谈成,先把柴油生意给谈成了。
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按照特朗普的说法,俄罗斯马上就给全球市场投超过30万吨柴油,11月再出50万吨,后续还有100万吨,要是炼油条件允许,还能再加差不多300万吨,加起来总共有差不多480万吨。
同一天美国财政部也发了许可证,允许符合条件的俄罗斯柴油做交易,授权直接有效期到2027年4月。
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当然美国只是给柴油开了阶段性豁免,不是放开所有俄罗斯能源,但是政策转向已经很明显了。
这事能不能成,其实现在问号还很大。
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截至九月底,俄罗斯黑海方向的柴油出口已经跌到极低水平,要恢复出口,不光要炼厂能生产,还要够国内用、库存够、港口能运,哪一环掉链子都不行。
俄罗斯国内本身供应就紧,要扩大出口说不定还要挤自己国内的市场,要是为了出口增产,炼油设施还得能稳定开工,这本身就有不确定性。
哪怕俄罗斯给出了出口承诺,也不代表真的能给全球市场多添多少柴油。
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说不定只是把原来卖给别的地方的柴油转去了美国,全球总供应量没涨,那对价格的影响就很有限。
10月13日美国柴油期货还涨了,说明市场本身也没太买这份协议的账,这份协议的外交意义,本来就比降油价的实际作用大。
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这波柴油合作最大的看点,其实是给美俄恢复更多接触开了个口子。
之前美国对俄罗斯搞了那么多轮制裁,能源一直是制裁核心,现在特朗普愿意为了柴油改政策,说明哪怕有俄乌分歧,该有共同利益还是能坐到一起谈。
对俄罗斯来说,不光能多赚外汇,部分交易限制放开了,俄罗斯企业就能拿到更多和国际市场打交道的机会。
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对美国来说,也不是说就要推翻之前所有对俄立场,完全可以柴油这边放宽松,别的领域该制裁还是制裁,该给乌克兰支持还是给。
这里还埋了个新的矛盾,就是乌克兰这边怎么摆。
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之前乌克兰炸俄罗斯炼油厂炸得起劲,就是要削俄罗斯的战争资源,美国现在要俄罗斯出柴油,当然不想炼油厂再被炸。
乌克兰接着炸,美国的计划就泡汤,乌克兰不炸,又拿不到俄罗斯不对乌能源设施动手的保证,平白亏了安全,怎么选都不对。
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之前特朗普还批评过乌克兰领导层,结果转头又说美国还是在给乌克兰分享情报,态度摇摆也能看出来美国现在的利益平衡有多难做。
真不用一有动静就喊着俄乌马上要停火,或是欧美联盟马上要散了,国际关系本来就是跟着利益变的。
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今天能制裁,明天就能为了能源改政策,今天有分歧,明天也能为了共同利益再坐到一起,咱们看核心的变化就行,不用瞎猜结局。
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对我们来说,最该做的就是把自己的事做好,能源供应多铺几条路,产业链攥稳了,国内经济保持韧性,关键设施和核心技术不断完善,不管外面怎么变,我们都能稳得住。
参考资料:参考消息 美俄柴油协议引发欧美对俄政策分歧
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