官宣一揽子安排，深圳传递六大信号

再过一个多月，APEC盛会将在深圳开幕，今天（10月15日），深圳举行新闻发布会，公布了交通组织保障和城市运行一揽子安排，从中可以读出六大信号。

1、一揽子安排的核心就是两个字：畅通。

本次发布会的主题是“绿色出行，畅通有我”，题眼在“畅通”。

为什么畅通特别重要？因为即将到来的APEC盛会是持续多日、若干场次多边双边和参访活动在全市多点位密集展开的“会议周”：11月14日至16日，APEC工商咨询理事会第四次会议；11月17日至18日，APEC工商领导人峰会；11月18日至19日则是APEC中国年的重中之重和最高潮——第三十三次APEC领导人非正式会议。

发布会透露，APEC会议周期间有关重要活动的地点、官方接待酒店分布在多个核心功能片区，参访点遍布全市。设想一下，20多个亚太经济体和4个国际组织、全球工商领袖以及相关随行人员，以及数千名中外记者汇聚深圳，按照往届的规模，少说也有数万人，加上相关服务保障人员，人数更多。

深圳人流车流密集。据2025年统计数据，深圳人口密度全国最高，每平方公里9136人，是上海的2.3倍、广州的3.6倍、北京的6.9倍！熟悉深圳路况的市民知道，深圳地形东西长、南北窄，主城区东西向交通主要就靠三条主干道：深南大道、滨河大道和北环大道，交通分流空间有限，特别是福田、南山核心区，人流车流密度更高。据专家分析，考虑到会议期间参照国际国内通行做法，如实施必要的交通管控，那么，重点活动区域路面车流量至少需要降低70%以上，才能保障交通畅通。

由此可以掂量出“畅通”二字分量之重！发布会主题“绿色出行、畅通有我”，“畅通”是共同目标，“有我”意味着离不开市民的支持、参与和配合，每一位市民都可以为此出一份力，“绿色出行”则是参与和出力的方式。

2、一揽子安排的目标：双保障。

深圳迎接八方来客，既要保障会议顺利举办，让贵宾一路顺畅、宾至如归，能够高效开会；也要保障整座城市正常运转，企业生产经营要顺，市民工作生活也要顺。说白了，深圳的目标就是要“化两难为两全”。

这个目标能不能实现？有信心，有把握！深圳人过去已积累了充分经验：2011年大运会，超过43万名车主自愿停驶“礼”让大运，有效缓解了路面通行压力；还有2025年十五运会的城市保障，以及每年应对台风暴雨的实战，一次次城市“大考”，也让深圳积累了应对复杂情况的经验和能力。

3、不搞全市放假，工作安排重在“灵活”二字。

统一放假、把道路腾出来，曾是很多人印象中举办国际大型活动的一种方式。从去年深圳APEC中国“第三城”身份官宣以来，“深圳放不放假”是不少市民和网友讨论的话题。有意思的是，绝大多数市民认为深圳不会搞全市一刀切的放假，也不应该搞。今天发布会给出的安排，印证了不搞全市统一放假这个最大“公约数”。

会议周期间的工作日，也就是11月16日至20日，深圳倡导企业结合经营实际和所在区域，特别是交通压力较大的区域，实行灵活工作安排。

什么叫“灵活”？发布会说得很清楚：因企施策、因岗施策、因时施策、因地施策。不同企业可以有不同安排，同一家企业的不同岗位也不必采用同一种方式。比如可以居家远程办公；对确需现场办公或作业的岗位，鼓励错峰上下班；企业还可以与员工协商，安排带薪年休假。

会议周期间，正值全年生产和各类订单交付的“黄金季”，大量企业忙着赶货出货，考虑到企业生产节奏，深圳把工作时间安排的自主权留给市场主体和市民，让企业根据订单、岗位和员工需求作出合理安排。

不搞“一刀切”，而是在办会、生产和生活多重需求中寻求最优解，恰是深圳人实事求是、精打细算的生动体现。

4、上线专属激励，激励绿色出行、停用少用私家车。

APEC会议期间，深圳对私家车不搞简单的强制限号、禁行，而是倡导车主自愿停驶、绿色出行。这样的安排，是深圳对市民文明素养和公共意识的充分信任。党政机关、事业单位和国有企业工作人员带头参与绿色出行，除执行保障任务的专用车辆外，公务车将按90%比例停驶。

对于自愿申请并停驶私家车的市民，深圳将发放具有APEC纪念意义和一定面值的深圳通纪念卡、APEC专属纪念车贴。

鼓励市民不开车少开车，不只靠倡议，更重要的是公共交通要能“接得住”。发布会介绍，会议周期间将提升公共交通运力，地铁部分线路行车间隔缩短至2分钟，并视客流情况增加地铁备用车；新增50条公交地铁接驳专线，运力班次增加20%；出租车、网约车也会提升服务能力，并通过智慧调度实时疏导人流、车流。为了鼓励市民选择公共交通，发布会透露，会议期间深圳将对地铁、公交票价打五折。

公共交通“接得住”，深圳也有这个底气。目前，全市地铁网络运营里程超650公里，地面每500米就有一个公交站点，公共交通每天承载1300多万人次，分担率达77.5%，100个出行的人里，至少77人选择搭乘公共交通出行。可以说，低碳生活、绿色出行已经是很多深圳人的日常。有这么扎实的基础，“绿色出行、畅通有我”的倡议相信会得到热烈响应，畅通的目标一定能够实现。

5、临时交通管控是刚需，但民生保障有兜底显温情。

特定区域特定时段限行禁行，是举办大型国际多边会议的刚需，也是国际通行做法。10月下旬至11月上旬，交管部门会“梯次发布”部分区域、分时段、分路段的临时交通管制措施。

难度有多大？全市‌机动车保有量超480万辆，路网密度和车辆密度在历届APEC主办城市中都属罕见。但深圳有精准管控的经验：深港跨境马拉松等多场大型赛事均采用“活动走到哪、临时管到哪”的精细化做法，活动周边道路照常通行，确需绕行的提前告知，活动一结束即恢复交通。

值得关注的是，即便是限行区域，民生保障病人就医等特殊需求有兜底措施。

生活保供有望如常。轻型、微型封闭式货车不纳入限行范围，大家搬家、商超零散配送不会受太大影响；此次APEC会议期间恰逢“双11”收发货高峰，快递企业可以按流程申请通行证，保障仓库调货和末端配送。

生命通道始终通畅。相关车辆可按流程进行备案或申办临时通行证，紧急就医、突发救助的特殊情况，可直接拨打122或者83333333，交警会开辟应急绿色通道优先通行。

发布会上有一段话让人挺感动：APEC会议前，深圳将组织街道和社区等力量，全面摸清辖区危重症患者、慢性病患者、孕产妇、失能老人等群体的底数和需求，卫健部门做好提前住院、择期就诊、上门随访等工作。

深圳人不会忘记，每逢大型活动、高峰拥堵场景，街头都会出现深圳交警为危重病人、临产孕妇提供铁骑“专属护送”。这套成熟的应急处置机制，相信在APEC期间也会持续运行。

6、总体安排提前交底，有诚意有章法。

深圳提前一个多月，公布APEC会议交通保障和城市运行的一揽子安排，通过新闻发布会的形式，把大家关心的问题讲清楚，通过记者答问回应市民关切。这种做法公开透明，很深圳！

不止于此，这场发布会涉及的内容如灵活工作安排、道路管控、出行激励政策等多个方面，这些举措依法依规、有理有据，又充满人情和温度，体现了法治政府尊重市民、坚持共商共建共享的态度，值得点赞。

发布会还鲜明亮出深圳对办好APEC盛会的认识：不仅要坚定扛起会议举办城市的政治责任，更要把握住这个具有里程碑意义的大事喜事盛事，一体推进办会、兴业、营城、惠民。说白了，深圳就是要把APEC盛会带来的“泼天流量”转化为长远发展的“泼天富贵”。

再过一个多月，世界目光聚拢而来，我们要交出一份怎样的答卷，才能不负深圳这个闪光的名字？今天的发布会给出了答案：人人都是东道主，个个都是主人翁。

这样的深圳，永远值得相信。
主笔 / 张天懿排版 / 张雪莹审校 / 肖静