直到卸任的一刻，美高官才说实话，中国无法抵制，美国应主动接触

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文I人间WEEKLY

编辑I人间WEEKLY

前言

2025年10月12日，《南华早报》一篇专访在华盛顿外交圈投下了一枚不大不小的炸弹。主角是刚卸任的美国前常务副国务卿库尔特·坎贝尔。

这位被称为“印太沙皇”的资深外交官，在任时主导了美国对华技术封锁和“四边机制”围堵布局，卸任后却直言：遏制中国完全不具备可行性，美国必须主动与中国开展积极接触。

一个亲手搭建反华包围圈的核心操盘手，脱下官服后立刻推翻了自己的政治遗产。这种反差本身，比他说了什么更值得琢磨。

在职时身不由己，卸任后才敢说真话

坎贝尔不是普通的退休官员。2009年至2013年，他担任负责东亚及太平洋事务的助理国务卿，是奥巴马政府“亚太再平衡”战略的核心设计者。

拜登政府时期，他先出任国家安全委员会印太事务协调员，随后在2024年至2025年升任常务副国务卿。十余年来，他始终站在美国印太政策的最前沿。

但就是这样一个深谙对华博弈的人物，在任时却只能硬着头皮执行那些连他自己都不相信的政策。

为什么？因为华盛顿的政治生态已经畸形到容不下理性声音。对华强硬成了一种绝对的政治正确，谁敢在台上说一句中国的软话，立马会被扣上“软弱”的帽子，政治前途基本交代。政客们优先考量的不是国家长远利益，而是选票博弈与党内派系斗争。

坎贝尔在任时，身处决策核心圈，硬性任务就是推行“小院高墙”的技术限制，拉拢盟友完善“四边机制”的围堵布局。

但在与印太各国的频繁接触中，他早就看清了一个残酷现实：所有对华遏制手段，根本达不到预期效果。

公职在身，他只能沉默。直到彻底脱离政府体系，他才敢把美国外交圈里那个心照不宣的秘密摆上台面。

“小圈子”为何玩不转？利益账比阵营口号更实在

美国在印太地区搭建的各种“小圈子”，初衷是拉帮结派把中国困死。但现实运转的逻辑，完全超出了华盛顿的剧本。

坎贝尔在专访中明确提到，把美日印澳“四边机制”当成直接遏制中国的工具，这种思路已经过时。为什么过时？因为印太地区国家的根本诉求是经济增长与社会稳定，主动卷入大国冲突对他们而言百害而无一利。

你仔细看这些国家的选择就明白了。东南亚国家坚守中立立场，绝不轻易选边站队。印度始终把“战略自主”作为外交基石，绝不甘心充当华盛顿的战略耗材。

就连在安全上高度依赖美国的日本和韩国，其国内产业链也与中国深度绑定，根本无法承受全面脱钩带来的经济震荡。

各国心里都有一本清晰的利益账：全球化时代产业链相互交织，强行割裂区域经贸联系，最终受损的是本国企业与民生福祉。

结果就是，美国耗费海量外交与军事资源搭建的围堵机制，大多沦为缺乏实质约束力的空架子。

不仅没有阻滞中国的发展步伐，反而让美国自身陷入严重的资源透支，甚至引发了盟友的集体疏离。持续的对抗只会增加冲突风险，主动接触、管控分歧，才是美国成本最低、收益最高的选择。

技术封锁的反噬：越卡脖子，越催生自主创新

美国对华政策最失败的缩影，莫过于“小院高墙”的技术限制。当初美国妄图通过技术封锁和产业链切割，卡住中国高新产业的脖子。但结果完全背离了预期。外部的极限施压，反而成了中国科技自主创新最强的催化剂。

面对断供风险，大量国内企业沉下心攻坚基础领域，从底层材料、核心设备到工业软件，迭代速度非但没有减缓，反而迎来爆发式增长。大量核心技术和关键设备实现自主可控，产业迭代速度越来越快。

反观美国自己，严苛的出口管制让本土科技巨头被迫放弃庞大的中国市场，营收锐减直接削弱了未来的研发投入能力。

更要命的是，欧洲和亚太的多数企业基于自身商业利益，依然维持着对华合作。这种各自为战的局面，让美国的技术封锁网千疮百孔，根本无法形成有效闭环。

坎贝尔亲眼见证了这项政策从气势汹汹走向彻底破产。作为主导设计者，他比任何人都清楚：这种违背发展大势的遏制路线，根本行不通。如今的表态，不过是对既定失败的无奈承认。

尽管坎贝尔在采访中依然辩称“四边机制”和美英澳三边安全伙伴关系将在强化威慑力方面发挥关键作用，但他同时也暴露出美国内部的严重分歧。

他指责现任总统特朗普对盟友关系投入不足，甚至用“令人震惊”来形容当前美加关系的现状。这些找补的言辞，掩盖不了一个核心事实：单极霸权的战略框架，已经无法适配当前的多极化世界。

中国外交部此前已经把话挑明，任何地区倡议都要顺应和平发展的大势。拼凑封闭排他的小圈子，以牺牲他国战略安全利益为代价谋求私利，注定走不通。

结语

坎贝尔的改口不是个人认知的突变，而是美国国家机器在现实阻力面前被迫做出的姿态调整。这番迟来的真言，不仅是对过去十几年错误路线的总结，更是给未来美国决策层敲响的一记警钟。

当然，我们也不能因为一句真话就盲目乐观。美国务实派认清了遏制的无效，并不代表他们会放弃竞争。

未来的中美博弈依然会长期存在。但放弃零和博弈的对抗思维，在相互尊重的基础上寻求稳定可控的相处之道，才是唯一正确的大道。至于那些还在做着“遏制中国”美梦的美国政客，是时候醒醒了。