同题共答西部陆海新通道建设——黔渝桂三地党报评论员连线

编者按：近日，重庆市党政代表团结束在广西的考察行程后，随即转赴贵州继续考察。重庆此次跨省考察的一个主要议题，是深化省际协作，合力打造西部陆海新通道建设的标志性新成果。作为西部陆海新通道的重要节点，贵州与广西同样肩负着义不容辞的责任与使命。本报评论员连线广西日报评论员、重庆日报评论员，共同探讨如何高水平共建西部陆海新通道，服务国家向西向南开放大局。

对话人：

金 妮 本报评论员

王瑞琳 重庆日报评论员

黄 富 广西日报评论员

金妮：西部陆海新通道建设近十年，重庆作为运营组织中心，在机制创新和规则探索上形成了哪些可复制、可推广的经验？这些经验如何惠及桂黔等沿线省区？

王瑞琳：西部陆海新通道冠以“西部”之名，协调发展、开放发展，家家都要抓。重庆肩负通道物流和运营组织中心的重任，既有“打铁还需自身硬”的实力，更有“和衷共济向江海”的胸怀。

其一，做示范，当好通道运营“模范生”。长期以来，重庆经西部陆海新通道货运量稳居全国前列，背后是重庆在运营建设、辐射带动、产业赋能等各方面的扎实积累。当前，重庆还在持续拓展运输线路、丰富货物品类，努力用实打实的成绩单树立参照样本。

其二，做试验，打造规则创新“策源地”。“运营组织”的要义之一，就是建立机制。当前，重庆正探索升级可转让货物单证（NCD），建强可转让货物单证公共服务平台等，切实降低跨区域流转制度性成本，力求以成熟经验惠及更多地区，与各方共享创新成果。

其三，做纽带，当好共建共享“牵头者”。立足内陆开放综合枢纽定位，依托“13+2”省际协作，重庆持续联动广西、贵州等沿线省区市，按照“统一品牌、统一规则、统一运作”原则，统一大市场、统筹大平台，提升通道规模和竞争优势，让开放红利惠及整个西部。

金妮：平陆运河通航，让西南货物出海里程大幅缩短。从“物流通道”到“运河经济带”，广西在产业布局和省际协同上有哪些具体谋划？

黄富：一闸起，畅连千舸流；一河通，奔向百业兴。平陆运河是西部陆海新通道的骨干工程，也是有机衔接“一带一路”的纽带工程，其建成通航，对于推动广西向海图强、促进新时代西部大开发、服务构建更为紧密的中国—东盟命运共同体具有重大意义。

当前，广西聚焦江铁海联运供需两端大力开展运力保障和货源组织，打造内畅外联、商业繁荣、产业兴旺的运河经济带，加快释放通道战略红利：一来，在做强向海经济方面，立足“一轴牵引、两翼联动，陆海统筹、全域向海”总体布局，着力打造以平陆运河经济带为主脉、全区其余区域为支脉的“叶脉式”向海产业布局，畅通内外物流循环，激活向海发展新动能。二则，在完善交通体系方面，持续优化内河水运网络，推进西江航运干线提级扩能，打通滇黔桂省际水运通道，突出抓好内河港口与北部湾港联动协同，不断完善江海联运基础设施和体系建设，加快构建绿色高效、衔接顺畅的综合立体交通格局。第三，在深化开放合作方面，依托运河开放纽带，精准抢抓RCEP政策红利，提升通关便利化水平，赋能中国—东盟产业合作区建设。与此同时，深化跨区域协同发展，在陆海统筹、内外联动中更好服务构建新发展格局。

王瑞琳：贵州将如何推动通道优势向产业优势转化，实现“通道带物流、物流带贸易、贸易带产业”的价值跃升？

金妮：一条“大通道”，激活一方发展全局。这条通道对贵州而言，绝不应止于“过路”，而应成为撬动产业升级的战略支点。推动通道优势向产业优势转化，贵州的着力点在于三个层面。

一是做强枢纽功能，让流量“留下来”。贵阳国际陆港已与7个沿海港口建立“组合港”关系，形成连通东南亚海运航线37条。要进一步完善“一港多区”集疏运体系，提升货物集结、分拨、中转能力，把“过境流量”转化为“落地货量”。

二是做实产业耦合，让通道“长产业”。依托通道优势在贵阳、遵义等节点城市布局专业化接驳体系，推动通道服务与产业链精准匹配。特别是，作为全国一体化算力网络国家枢纽节点，贵州可将算力优势嵌入通道的数据服务、跨境贸易场景，把数字基础设施转化为通道经济的增值能力。

三是做深交流协作，让腹地“联起来”。深化与重庆的协同，推动遵义与重庆在先进制造、新能源电池材料等领域形成产业链配套；同时用好黔粤班列，积极对接粤港澳大湾区产业转移。

通道经济的核心命题，是从“货从贵州过”走向“货在贵州聚、产业在贵州落”，让纵向通道变成产业走廊、开放走廊，真正实现通道赋能、全域增值。

编辑 李海钦

二审 伍少安

三审 陈毓钊