上海
10月13日，在国家金融监督管理总局上海监管局指导下，上海市银行同业公会在中国银行上海市分行举办“跨境金融赋能高水平对外开放 助力上海国际金融中心能级提升”新闻通气会。中国银行上海市分行、进出口银行上海分行、农业银行上海市分行、中信银行上海分行、浦发银行上海分行、渣打中国、花旗中国等机构负责人参会，围绕离岸金融创新、跨境结算提效、综合金融服务、汇率避险保障等议题，分享实践成效与创新举措。
这份“成绩单”的大背景，是今年6月，国家金融监督管理总局等六部门联合印发《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》，支持上海开展离岸金融先行先试。制度先行，是上海跨境金融加速跑的底色。
上海金融监管局以制度型开放为核心，推动三项试点。一是自贸离岸债制度创新。2026陆家嘴论坛期间，金融监管总局发布《关于商业银行开展浦东新区自贸离岸债业务有关事项的通知》，支持商业银行参与浦东新区自贸离岸债业务。上海金融监管局第一时间与部分金融机构和市场主体开展调研座谈，并组织两场中外资金融机构政策宣讲交流会。目前，相关银行正积极推动业务落地。二是扩容金融租赁业务跨境试点。2025年，上海金融监管局开展金融租赁公司项目公司租赁物扩围试点，允许在临港新片区以设立项目公司方式开展新能源产业设备、动力电池、智能制造设备、工业母机融资租赁业务。截至2026年二季度末，在沪金融租赁公司共开展试点项目20余个，投放金额超30亿元。金融监管总局在2026陆家嘴论坛上宣布，继续支持金融租赁公司在临港新片区开展项目公司业务创新试点，以设立项目公司方式开展数据中心设备、资源采掘类设备、工业机器人、模拟机与航材融资租赁业务。三是稳妥推进非居民并购贷款试点，在风险可控前提下，审慎探索在临港新片区放宽非居民并购贷款的比例、期限等限制。
上海市银行同业公会发挥桥梁作用，组织会员单位开展自贸离岸债、境外投融资外汇政策等课题研究，汇编跨境金融服务案例，定期组织跨境业务数据交流活动，并组织在沪同业赴广东、海南自贸试验区学习交流。
机构实践方面，中国银行上海市分行联动香港、新加坡、伦敦、法兰克福等全球主要离岸中心，搭建境内外一体化离岸服务网络。《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》发布后，实现自贸离岸债、离岸人民币外汇交易、离岸贸易金融服务等首批试点业务全面突破。进出口银行上海分行“十四五”以来跨境结算量年均增长20%，支持江南造船建造全球最大舱容极大型乙烷运输船，推动新加坡船东首次以人民币作为结算货币签署新造船合同。农业银行上海市分行在临港新片区设立跨境离岸业务中心，落地FT升级账户等多项监管新政市场首单，2025年离岸经贸业务规模突破百亿美元量级；落地“数币达”平台全国首单区块链项下数字人民币跨境融资及跨机构支付结算业务、上海单笔最大规模资本项下多边央行数字货币桥跨境人民币结算业务，为126个“一带一路”沿线国家提供跨境人民币服务。中信银行上海分行2025年末落地全市场首笔城银清算“航贸数链”国际信用证业务，将开证到融资全流程从3个工作日缩短至3小时。浦发银行上海分行推出“跨境极速汇”“跨境极速融”，汇出汇款仅需2.5秒，2小时内完成放款，目前服务极速系列客户近1300户，服务企业近百户，累计结算量超2000亿元。
在全球资源配置与汇率避险方面，中国银行上海市分行联合14个领域专业服务机构，支持市级出海综合服务平台建设，服务超九成在沪世界500强外资企业、近八成跨国公司地区总部。进出口银行上海分行支持跨境电商企业搭建海外仓、城市固废综合治理等项目。渣打中国依托覆盖全球55个市场的业务网络，海外人民币业务网络覆盖亚洲、非洲、中东等36个海外市场。中信银行上海分行创新期权组合等衍生产品，为近3000家跨境客户提供数字化交易服务，累计补贴让利人民币超250万元。浦发银行上海分行累计服务出海企业超3000家。花旗中国推出外汇或有远期产品，满足跨境兼并收购等场景风险管理需求。
站在新的发展起点，上海跨境金融发展正迎来更高水平制度型开放的战略机遇。各机构将在上海金融监管局指导下，持续丰富产品供给、提升服务质效，服务上海国际金融中心能级提升。
看看新闻记者: 刘逸然
编辑: 刘逸然
责编: 李吟涛
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