菲反“硅和平”协议请愿发起人接受《环球时报》专访：发展不能以牺牲菲主权为代价

【环球时报报道 记者 王雯雯】今年4月，菲律宾宣布加入由美国主导的“硅和平”协议。这是一项旨在建立半导体和人工智能供应链的协议，被西方媒体广泛解读为意在抗衡中国在这些领域日益增长的影响力。美国国务院称，马尼拉加入后，美菲双方计划在菲律宾吕宋经济走廊共同建设一个大型工业中心。

这项协议不断遭到菲国内农民、原住民群体以及环保组织抗议。菲律宾自由摄影师兼广告顾问托尼·奥基亚斯今年7月在非营利性请愿与社会行动平台Change.org上发起了一项请愿活动，截至目前已有12.5万人签名。在接受《环球时报》记者采访时，奥基亚斯表示，“硅和平”协议带来的前景不应以牺牲菲主权为代价。

环球时报：您发起请愿的初衷是什么？

奥基亚斯：我发起这项请愿，是因为我深切关注“硅和平”协议可能对菲律宾国家和人民产生的影响。我并非反对人工智能、技术发展和国际合作。我所担忧的是，这样一个规模巨大的项目，在缺乏充分透明度、未经独立评估和实质性协商、缺少可强制执行的保障措施的情况下能否推进。

该协议拟议的枢纽项目涉及战略性技术、土地、电力、水资源及国际投资。针对大型数据中心的研究已指出了一系列潜在问题，包括耗水量、耗电量、废气排放、噪声影响、热量释放、土地利用以及基础设施压力。尽管这些研究并不能证明“硅和平”项目必然产生同样的影响，但它们有力地说明了为何必须对该项目进行专门的调查。

环球时报：菲律宾政府声称，“硅和平”协议将带来数十亿美元投资和数十万个就业岗位，您认为这些“益处”是否能抵消该协议可能给菲律宾带来的主权和资源潜在代价？

奥基亚斯：投资和就业确实能让菲律宾受益。然而，目前这些讨论中的数字只是预测，而非确切保证。问题的关键不只在于这些预期收益听起来多么诱人，我们必须追问：究竟有多少就业机会真正流向菲律宾人？协议将实行怎样的薪资标准和劳工保障？有多少益处能够留给本地？该项目是会增强菲律宾自身的能力，还是会导致依赖？

我们还必须全面计算成本，这包括水电、土地、废弃物处理、环境风险、公共基础设施投入、潜在的人口迁移，以及农业和当地社区所承受的代价。不应出现收益被私有化，而风险却转嫁给普通家庭、纳税人和弱势群体的情况。

菲律宾的发展不应以牺牲自身主权或接受未经审视的代价为条件。

环球时报：据菲媒报道，已有70个团体反对“硅和平”倡议。您如何看待菲律宾政府对此置若罔闻？

奥基亚斯：在我看来，菲律宾政府事实上对公众的关切充耳不闻。尽管官员们声称将维护主权并确保项目符合菲律宾法律，但许多菲律宾民众并不相信政府的这些保证。这些官员反复发表的言论看起来只是为了安抚公众，而非提供全面且可核实的信息。

正因如此，我的请愿诉求非常具体，不仅要求政府口头上承诺会有保障措施，还要求相关负责部门推出这些措施，并将其提交给环境科学、公共卫生、水资源、能源、经济、法律、原住民权利及国家安全领域的独立专家进行评估。

政府应当在签署协议之前，公开相关协议细节、研究报告结果、预测数据、磋商记录以及法律保障措施，并允许独立专家和受影响社区进行审查。若仍有重大问题未获解答，则应推迟签署。

环球时报：“硅和平”协议被西方媒体广泛视为美国在亚太地区构建“去中国化”供应链、服务其对华科技竞争的工具。您是否担心该项目将菲律宾更深地卷入中美竞争，从而损害其自身的安全与经济利益？

奥基亚斯：菲律宾的确面临着被更深地卷入中美战略竞争的现实风险。我不支持中美对抗。只要合作能够造福菲律宾人民并尊重菲律宾主权，菲律宾就应与所有国家开展合作。真正的危险在于，这可能让我们的国家沦为大国博弈中的战略据点、资源供应地甚至战场。

我们需要制定真正符合菲律宾利益的政策，致力于培养本土专业能力、实现合作伙伴多元化、维护国家安全，并避免在战略上过度依赖任何单一外国势力。相关协议应保障菲律宾的决策权、技术转让、数据安全、劳工权益及环境利益，并确保在情况发生变化时拥有修订政策的权利。

我认为，政治与经济决策的评判标准应该是真理、正义与公共利益，而非由哪个地缘政治集团推动。菲律宾应在不屈从于他人的前提下寻求合作。我们不应仅仅因为项目涉及美国就予以拒绝，但也绝不应仅仅因为项目承诺带来投资或被标榜为“战略必要”就盲目接受。