特别关注 | 风电要重点优化开发布局，加快集成融合发展

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（来源：江苏现代能源微网）

10月14日，2026北京国际风能大会暨展览会（CWP2026）在京召开。作为大会重要环节，“风光万物生，开启工业文明新范式”主题活动同期举办。会上，CWP2026全体代表共同发出《北京倡议：风光万物生，开启工业文明新范式》（以下简称“《倡议》”），呼吁全球行业同仁团结协作，拓展绿色电力多元应用新空间，携手开启人类工业文明新范式。

在大会主旨发言环节，与会嘉宾从规模潜力、成本条件、文明意义三个层面作出判断。

国家能源局新能源和可再生能源司副司长潘慧敏指出，今年以来，我国风电保持平稳有序发展，突出表现在装机规模不断扩大；电量占比稳步提高；技术创新不断突破；国际合作持续扩大。今年是“十五五”开局之年，《可再生能源发展“十五五”规划》坚持“扩量提质，可靠替代”一条主线，瞄准电和非电利用两个方向，坚持集成融合、多元协同、高效有序三个原则，并提出总量目标、发电目标、非电利用目标、可靠替代四个目标，风电发展潜力巨大。同时，也要清醒地看到，当前风电发展仍面临消纳压力增大、要素供给趋紧、全面市场化后收益下滑和绿色价值实现不充分等诸多挑战。面对新形势新要求，需要重点优化开发布局，加快集成融合发展，适应市场化发展，加强技术创新，强化国际合作。

国家能源局法制和体制改革司原副司长、可再生能源专委会主任委员梁志鹏表示，风电已成为我国能源安全保障和绿色能源转型的中坚力量。同时，也应该看到进一步扩大风电等新能源开发利用规模面临一系列重大挑战。一是电网消纳能力等约束，制约新能源对化石能源的替代空间。二是电力安全保供仍然高度依靠煤电支撑，新能源的消纳空间受到很大限制。三是新能源发电项目参与市场交易后收益大幅下降，行业发展动力显著减弱。四是日益增长的工业消费需求与用户期待绿色低价电力的诉求存在偏差。为破解这些难题，需要同步推进技术创新、体制机制创新、发展模式创新和政策机制创新。对此，梁志鹏建议：第一，着力提升风电的置信出力和系统贡献，同步扩大电量的供给和系统的支撑能力。第二，探索适配高比例绿电消费的新模式，大力发展绿电直连、绿电直供，实现绿电精准溯源，同时要降低用户的用能成本。第三，推动人工智能与电力市场机制协同创新。第四，打通新能源绿色价值实现路径，让绿色能源消费不只是满足各种场合要求，而是能够切实赋能产品低碳价值，提升产品的绿色溢价，增强市场核心竞争力，实现绿色生产、绿色消费、绿色增值的良性产业循环。

在国家能源局新能源和可再生能源司原副司长、中国产业发展促进会副会长兼储能分会主任委员史立山看来，今天全球能源转型正走到历史的临界点。当绿电足够充裕，工业将获得全新的原料。风和光不只是能源，还是工业的动力资源、物质之基。“这场变革没有旁观者，也绝非一家企业一个行业能够独自完成。《北京倡议》便旨在将共识变成行动，把愿景变成路径。”史立山说。

《倡议》提出，绿色电力正在驱动工业体系的根本性变革。依托高冗余风光装机生产绿电，进而制取氢氨醇，兼具燃料和原料双重属性，广泛应用于各领域。突破“发电-输电-用电”固有模式，通过直接电气化、电制转化两大路径，绿电将成为动力之源和物质之基，人类工业生产从“耗尽地球”转向“捕获风光”，“风光万物生”催生工业文明新范式。

《倡议》强调，“风光万物生”是一项系统性长期工程，需要分阶段稳步推进。《倡议》明确的阶段性目标显示：

电气化目标：到2030年，我国电能占终端能源消费比重将达到35%左右，到2035年全国电气化率提升至40%，到2050年达到50%以上。

风电目标：到2030年全国风电累计装机容量达到13亿千瓦，到2035年不少于20亿千瓦，到2060年达到50亿千瓦；风电发电量占比到2030年不低于15%，到2035年达到20%以上，到2050年超过30%。

氢氨醇目标：到2030年，全国可再生能源制氢规模达到400万吨以上，绿氨和绿色甲醇年产能合计达到1000万吨以上。到2035年，绿色氢氨醇产业体系全面形成，绿氢、绿氨、绿色甲醇年产能力争分别突破千万吨级。

围绕上述目标，《倡议》从政策、技术、产业、金融、国际合作五个维度提出行动路径。

一是健全政策保障机制。优化绿电直连、就近消纳、跨区互济制度，打通绿电应用通道；健全适配绿电多元化应用的价格机制，提升绿色氢氨醇市场竞争力；完善绿证管理、非电领域碳排放核算制度，确保绿电环境价值可核查、可交易、可跨境采信；建立跨部门协同机制，动态破解项目落地堵点。

二是强化核心技术攻关。攻克宽负荷电解水制氢、柔性合成氨/甲醇工艺，突破长时储能技术；研发“电-微生物”关键技术，降低电制蛋白、电还原二氧化碳工艺成本；发展构网型技术，保障新型电力系统稳定运行；依托典型场景打造示范项目，探索可复制商业模式。

三是加强产业链协同联动。发电企业将“电力转化产品方向”纳入项目前期可行性研究；风光基地与氢氨醇项目统筹规划建设，推动绿电就地转化；依托零碳园区建设，构建多能协同微循环系统；钢铁、化工、航运等企业明确绿电替代目标，稳定绿电和绿氢市场需求。

四是加大绿色金融支持。引导社会资本投向绿电转化类项目；金融机构开辟专项评审通道，重点支持具备商业闭环的项目；用好绿色债券、碳金融工具，创新信贷服务，支持成熟项目开展基础设施REITs试点。

五是深化高水平国际合作。搭建多层次合作平台，开展绿电转化技术研讨；联合开展前沿技术攻关，推动标准互认、成果共享；加强投资、装备、工程国际合作，建设一批标杆项目；为全球因地制宜提供一体化绿色能源解决方案。

作为主题活动的重要组成部分，“风光万物生”主题展以“绿电→绿色分子→下游应用→再发电”为主线，完整呈现了产业发展路线图：不仅详细展示“Power to X”“X to Power”“下游产业应用”“绿电直接利用”的基本原理，更将标杆项目案例搬到现场，让观众身临其境，看懂风光如何一步步变成工业的“筋骨”与“血肉”。

展望未来，风光规模化开发所开启的，不仅是能源替代，更是工业文明底座的彻底更换。由此衍生出的生产方式和文明形态，将彻底超越化石燃料时代的所有想象。置身展区，人们能够切身感受到风光的无限魅力，看见万物生长的未来。今天的行动，正是写给未来的答案。

来源：能源发展网