大庆扩容大势已定，安达、林甸、杜尔伯特三地潜力解析

大庆的城市格局正站在从“油城”向“哈长城市群区域中心城市”全面跃升的战略关口上。

2026年1月，大庆市“十五五”规划纲要获批，锚定高质量推进资源型城市全面转型与可持续发展、加快建设“三个城市”的目标。

在市域国土空间总体规划明确的“一核引领，两轴串联，多点支撑”城镇空间格局中，“哈大”城镇发展主轴与“大长”城镇发展次轴串联县城和重要城镇，林甸县城与杜尔伯特县城被列为二级县域中心城市。

在这一战略框架下，安达、林甸、杜尔伯特三地正凭借各自不可替代的区位条件与资源禀赋，走上三条定位迥异、潜力各具的发展道路。

安达：绥化市域副中心的石化产业基地与哈大一体化前沿阵地

安达在主城扩容棋局中占据着大庆向北联动哈尔滨、融入哈大齐工业走廊的战略前沿位置。

黑龙江省批复明确安达建设“绥化市域副中心城市、石化产业基地”，耕地保有量不低于221.33万亩、城镇开发边界扩展倍数控制在1.28倍以内。

安达地处哈大齐工业走廊黄金地段，南距哈尔滨120公里，与大庆市区毗邻接壤，滨州铁路、哈齐客专、哈大高速、绥大高速穿越市区，明沈、哈满、安绥等10余条国家和省级公路网集城乡。

安达最核心的产业竞争力来自其“4+N”现代产业体系的构建和零碳产业园的战略布局。

安达经开区总规划面积85平方公里，形成精细化工、石油化工、乳肉食品加工三大主导产业，正持续构建以油气化工、乳肉食品、新兴能源、商贸物流为主导，以生物医药、新型材料、机械装备等为支撑的现代产业体系，推进国家级氢能和绿色液体燃料试点，努力打造全省重要氢基能源产业基地和精细化工产业基地。

在交通同城化层面，安达至大庆的动车通勤时间最短仅需9分钟，大庆东站至安达站每天有20余个车次往返，安达已实质性融入大庆“一刻钟通勤圈”。

安达还荣获“最具投资发展潜力城市”和“特色产业集聚发展典范城市”两项殊荣。

安达的发展在于将“绥化市域副中心”的政策势能与石化产业、氢基能源的集群势能、大庆同城化的通勤红利深度叠加，在大庆北翼成长为石化转型与新兴能源协同并进的产业高地。

林甸：中国温泉之乡的寒地康养目的地与乳业全产业链强县

林甸的潜力，集中体现在其作为“中国温泉之乡”与“畜牧强县”双轮驱动的差异化发展路径上。

林甸县位于黑龙江省中西部，南邻大庆市，距大庆萨尔图机场仅30分钟车程，G10国道穿县而过，绥满、林肇、明海、林依四条公路贯通全境，纳入大庆市、齐齐哈尔市1小时经济圈。

林甸“十五五”规划明确提出锁定“兴业富民强县”目标，聚焦一二三产融合发展先导区，放大畜牧养殖、温泉康养优势，力争2026年生产总值增长6%。

林甸最核心的产业辨识度来自其不可复制的地热资源禀赋与优质奶源基地的深度结合。

林甸地热资源静态储量达1810亿立方米，是迄今为止国内发现的特大型中低温地热田，水中富含多种对人体有益的微量元素，已建成4A级景区3个，被命名为“中国温泉之乡”和“世界温泉养生基地”。

林甸将立足“中国温泉之乡”独特禀赋，构建全域联动、全季可游、全业融合的现代冰雪旅游体系，大力发展湿地观光、温泉康养、民宿体验等生态健康旅游业态，完善冰雪景区旅游专线巴士，串联交通枢纽与冰雪景点，促进旅游四季繁荣。

在乳业方向，林甸相继引进伊利高端液态奶生产基地、牧原400万头生猪全产业链等立县主导产业项目，成功打造日产鲜奶超千吨的东北第一、全国前列的优质奶源基地，2025年全县地区生产总值107.5亿元、同比增长6.2%。

林甸的发展在于将“中国温泉之乡”的康养品牌势能与伊利乳业全产业链的产业动能深度叠加，在大庆北部走出一条温泉康养与绿色农牧协同并进的特色化发展之路。

杜尔伯特：哈齐高铁节点上的百亿级食品制造集群与草原文旅新高地

杜尔伯特的潜力探索，走的是一条以“百亿级食品制造业集群”为产业硬核、以哈齐高铁为交通支撑、以草原文旅为品牌辨识度的特色跃升之路。

杜尔伯特县国土空间总体规划明确其作为大庆市域二级县域中心城市的定位。

杜尔伯特“十五五”规划纲要系统部署了以科技创新引领产业全面振兴，优化提升现代生物产业，积极打造“百亿级”食品制造业集群，积极发展战略性新兴产业和未来产业。

杜尔伯特最核心的交通优势来自哈齐高铁杜尔伯特站的枢纽功能。

在文旅方向，杜尔伯特依托连环湖温泉景区这一国家4A级旅游景区和丰富的蒙古族文化资源，每年举办的那达慕大会已形成品牌效应，中国铁路哈尔滨局集团以哈齐高铁为纽带打造“移动文旅空间”，将草原风情搬进高铁车厢，带动地方文旅持续升温。

杜尔伯特还拥有嫩江内河码头5处，经松花江可直航中俄边境口岸，铁路、公路、水路等交通网络纵横交错，是哈大齐工业走廊重要交通枢纽。

杜尔伯特的发展在于将“百亿级食品制造集群”的产业势能与哈齐高铁的枢纽势能、连环湖草原温泉的文旅品牌深度叠加，在大庆西部成长为食品制造与草原文旅协同并进的县域增长极。

大庆主城扩容的深层动力，并非行政边界的简单外推，而是由“一核引领，两轴串联，多点支撑”城镇空间战略牵引、“十五五”资源型城市全面转型目标驱动和哈大齐一体化纵深推进共同推动的城市格局的系统性重塑。

安达凭借绥化市域副中心的政策势能与石化产业、氢基能源的集群势能，锚定的是大庆北翼石化转型与新兴能源协同并进的产业高地定位；林甸依托“中国温泉之乡”的康养品牌势能与伊利乳业全产业链的产业动能，走的是温泉康养与绿色农牧协同并进的特色之路；杜尔伯特则借助哈齐高铁的枢纽势能与百亿级食品制造集群、草原温泉文旅的复合禀赋，探索的是食品制造与文旅融合协同并进的县域增长极发展模式。

三者空间梯度分明、功能定位互补，共同构成了大庆“十五五”时期加快建设哈长城市群区域中心城市、高质量推进资源型城市全面转型不可或缺的战略纵深。