7900亿援助要打水漂？韩国召回大使后，乌外长想一句话将恩怨翻篇

自俄乌冲突开始以来，韩国向乌克兰提供了大量的财政和人道主义援助，光是已经落实的部分就有7900亿韩元之多，换算成美元也得有5.5个亿，除此之外，韩国还承诺在24至29年间提供高达21亿美元的优惠贷款框架，在具体的物资上，防弹头盔、帐篷、军粮、战斗工程车、排雷机器人，这些东西韩国都没有少给。

韩国的算盘很清楚，出钱出力，但不至于越界，既帮了乌克兰，又不得罪俄罗斯，还能在国际社会上刷一波“负责任中等强国”的形象，更重要的是韩国想用这笔钱为战后重建铺路，让韩国的龙头企业们拿到重建乌克兰这个巨大市场的入场券。但乌克兰最近做的事却让韩国发现，自己给的这些东西换来的不是感谢，而是一记沉重的耳光。

据环球网14日报道，乌克兰外长瑟比加在近日接受采访时就与韩国的外交争端一事做出表态，瑟比加认为，这场争端源自于双方对保密安排理解的不同，乌方履行了所有义务，所以他们认为，这件事儿其实已经结束翻篇。但对于韩国来说，这样的态度还远远不够，韩国要的是乌克兰为之前的事情做出道歉，而不是轻描淡写的将事情一笔勾销。

这场争端源于9月23日泽连斯基在联大的发言，当时泽连斯基公开表示，乌方已经将两名在战场上俘虏的士兵送到了韩国，但韩方随即表示，双方曾经约定过，相关的信息都不能公开，而乌方这边却直接否认了保密协定的存在。

本月初李在明亲自下场批评了乌方违反双方达成的保密协议，随后几天韩国外交部长赵显虽然收到了含有道歉内容的信息，但韩方研判认为乌方道歉力度和韩方的期待仍有差距，所以韩国考量后决定采取强硬措施召回了驻乌大使朴基彰，目前朴基章已经回到韩国向赵显述职，但是返程的安排就目前来看还是难以确定。

此后乌方不仅没有进一步道歉，瑟比加的表态还将争端定性为了“外交误会”，乌方认为这是两边对不同阶段保密安排的理解出现了差异，但乌方已经履行了义务，所以这事理应翻篇。13日，韩国外交部对此做出了回应称，韩方要求乌方道歉的立场没有改变，将继续沟通寻求解决。

这一系列事件下来，大概率会让韩国深深感到对乌克兰的援助似乎是打了水漂，帮了那么多忙，最后一句道歉都听不着，这算什么事儿？7月份的时候，李在明在北约峰会上还宣布了1亿美元的“全面援助包”准备继续给乌方助力。可以说，总计26.5亿美元的已援助资金和后续援助计划，加上一批又一批物资，韩国已经把除了非致命性武器以外的能给的援助都给了一遍。

即便如此，乌克兰在关键外交问题上也没有给韩国留一点面子，泽连斯基在联大的公开表态，没有事先协商，也没有给韩国通报，实在是让韩国大为光火，现在7900亿韩元已经给了出去，韩国未来的贷款援助还愿不愿意继续给，那就是另一回事儿了。

乌方那边把争端定性成了“外交误会”，这本身就是一种姿态，就是告诉韩国自己没错，那韩国希望的是乌克兰可以承认错误并且道歉。乌克兰为什么敢这么处理？因为他不需要韩国的道歉来维持双方关系，乌方的生存依赖的是美国、欧盟、英国他们的持续支援，所以在乌克兰的优先级排序中，韩国的顺序其实很低，韩国要求道歉时，乌方的反应不是安抚，而是宣称事情已经了结。

更关键的是，乌方可能认为韩方没有真正的反制手段，召回大使已经是外交施压的最高级别动作之一，但它的实际效果取决于对方是否在乎，乌方目前并没有召回驻韩大使这个不对称的情况就说明乌方判断韩国不会因为这件事切断援助，但韩国的判断却是自己除了召回大使以外也没有更好的施压工具。

韩国给了钱，但没有换来对等的外交尊重，7900亿韩元的数量还是有限，在乌克兰眼里并没有让他们非常重视的资格，况且韩国也不援助武器装备，绝大部分民众也反对向乌克兰提供武器，这就意味着即使韩方想升级反制，能动用的工具也非常有限。

韩国现在如果想升级反制，就只有两个选项，召回大使已经是高等级外交施压，再往前走一步，就只剩关闭使领馆驱逐大使或断交了，但这样做对于韩国来说代价太高，为了此事断交，在国际上得不偿失。

第二条路就是切断援助，把援助和道歉挂钩，这样最有可能的结果是双方进入僵持，乌克兰转向其他援助来源，导致韩国失去战后重建的入场券，但也有可能会损害韩国在国际社会“负责任中等强国”的形象。

所以说韩国真正的困境是没有足够的筹码让对方低头，也没有足够的决心让自己翻脸。对此，有前官员认为，韩国应当放弃乌克兰事务，转而去关注和俄方的合作机会，但很显然，目前的国际形势让韩国还没法短期之内和俄方打到火热。现在韩国的7900亿韩元已经没法收回，但他买来的教训比钱更贵，在战争状态下，出钱和得到尊重是两件完全不同的事。