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部级干部带队、为期10天!8个督察组,即将赴地方

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记者10月14日从司法部获悉,经党中央批准,中央依法治国办启动领导干部依法办事情况法治督察。

组建8个督察组,分别对河北、黑龙江、福建、山东、西藏、陕西、青海、新疆8省(区)及新疆生产建设兵团开展实地督察,为期10天。

督察组由中央和国家机关有关部门部级干部带队,有关单位和地方业务骨干、专家学者、人大代表、政协委员等参加。

第一,中央依法治国办。

中央全面依法治国委员会,成立于2018年,是党中央决策议事协调机构,其主要职责包括:

  • 统筹协调全面依法治国工作,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,研究全面依法治国重大事项、重大问题,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,协调推进中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设等。

中央全面依法治国委员会办公室,设在司法部。

习近平总书记在2018年召开的中央全面依法治国委员会第一次会议上强调,“全面依法治国涉及方方面面,委员会不可能什么都管,要突出重点,围绕贯彻落实党的十八大以来党中央关于全面依法治国的重大决策部署,聚焦人民群众反映强烈的突出问题,开展重点督察,及时了解进展、发现问题、提出建议。”“督察要坚持问题导向,及时发现短板、纠正偏差。对落实不力、问题突出的,要敢于亮黄牌、掏红牌。”

第二,法治督察。

中央依法治国办在中央全面依法治国委员会领导下开展法治督察。

法治督察是推动党中央关于全面依法治国重大决策部署贯彻落实的重要手段,也是保障宪法法律实施、维护法治统一的有力抓手。

2019年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》提到,中央全面依法治国委员会办公室组织开展对各省(自治区、直辖市)和国务院各部门法治政府建设与责任落实情况的督察工作。

法治督察的核心职责,是“督促落实”,通过常态化、制度化监督检查,把党中央关于全面依法治国决策部署压实到各地区各部门。

法治督察的根本目的,就是坚决纠正各类损害法治统一的行为,推动宪法法律在全国范围内一体遵循,确保党中央决策部署能够畅通贯彻落实。

近年来,我国开展过多次法治督察。

截至今年7月,习近平法治思想正式提出以来,中央依法治国委已先后4次对28个省(区、市)开展实地法治督察。

2024年的法治督察,是党的二十大以来第一次综合性的法治督察。

当时,中央依法治国办派出6个督察组,对全国6个省区(安徽、湖南、广西、四川、甘肃、宁夏)法治领域改革重点任务落实情况,开展了为期7天的实地法治督察。

第三,领导干部依法办事情况。

“今年,将继续围绕领导干部依法办事情况开展法治督察”“推动领导干部增强法治意识、树立法治信仰、提升法治能力。”今年2月,司法部法治督察局局长王晓光在接受媒体采访时提到。

各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任,全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。

近年来,我国持续加强领导干部依法办事情况法治督察,但实践中仍然存在一些问题。今年7月,时任司法部副部长胡卫列(已任中央政法委副秘书长)撰文提到,从法治督察实践看,领导干部依法办事方面还存在一些突出问题。

比如,有的重大行政决策不遵守法定权限、不履行法定程序,纳入重大行政决策程序的事项过少、应纳未纳,重大行政决策事项目录未按要求公开;有的不履行已经生效的法院判决和行政复议决定等。

“这些问题,充分说明一些领导干部不尊崇法治、不敬畏法律,没有做到在法治之下想问题、作决策、办事情。”胡卫列提到。

据介绍,此次法治督察将坚持问题导向,紧盯领导干部依法决策、规范涉企执法、行政规范性文件制发适用、规范招商引资等方面的问题开展重点督察,持续深入纠治乱收费、乱检查、乱罚款、乱查封及违规异地执法、趋利性执法等突出问题,着力推进相关领域严格监管、执法到位,督促各级领导干部树牢正确政绩观,依法履职尽责。

记者:孟亚旭

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