西安发布两大重磅规划，事关中心城区这两板块未来十年！

自城市更新的理念重心从“拆改留”向“留改拆”转变之后，西安城市更新的步伐逐渐慢了下来，特别是针对中心城区的改造方向，发生了不小变化。

今年5月，随着西安市碑林区三学街片区保护更新项目施工和监理中标结果公告，意味着全新的三学街历史文化街区保护更新进入实质性施工阶段。

而同样属于中心老城区的北院门和七贤庄也迎来了决定区域未来十年的保护规划出炉。

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两大规划出炉

定调保护为主

10月13日，西安市自然资源和规划局官网发了关于《北院门历史文化街区保护规划（2025-2035年）》《七贤庄历史文化街区保护规划（2025-2035年）》的公示。

北院门、七贤庄历史文化街区是陕西省第二批省级历史文化街区，目前西安市自然资源和规划局落实编制完成了后，现将规划主要内容予以公示。

北院门历史文化街区保护范围包括核心保护范围和建设控制地带，总面积224公顷。

核心保护范围：东至社会路，西至洒金桥，南至西大街，北至莲湖路，面积73.4公顷。

建设控制地带：东至北大街，西至西安城墙，南至西大街，北至莲湖路，面积150.6公顷。

七贤庄历史文化街区保护范围包括核心保护范围和建设控制地带，总面积19.9公顷。

核心保护范围：东至工人文化宫西界墙，西至北新街，南至后宰门小学北界墙，北至西七路，总面积为1.6公顷。

建设控制地带：东临尚德路，西至北新街——西安新城老年大学、中共新城区委党校、西安市新城区筑梦幼儿园西侧；南抵后宰门路——革命公园南界；北达西七路——六谷庄5号院北侧内部路——西七路，总面积为18.3公顷。

而和五年前发布的《三学街历史文化街区保护规划（2020-2035）》相比，彼时在对三学街区域内的文化遗存进行有效保护的同时，将完成老城更新，通过一张建筑规划措施图，对保护建筑、修缮建筑、保留建筑，以及需要改善更新建筑、整治改造建筑、拆除建筑进行了详细的划分。

《三学街历史文化街区保护规划（2020-2035）》

只是曾经三学街规划中的绿地与广场、文化设施、商业设施等用地，后续由于种种原因而无法进行土地腾挪。

今年五月西安市碑林区三学街片区保护更新项目中则以改造为主，主要围绕三学街内的基础设施提升、环境和秩序治理，以及街巷整体面貌的优化为主。

而这种不再进行大改造和大变化的模式同样延续到了北院门和七贤庄的保护规划之中。

这两大板块的改造重心将是基础配套功能的补齐和面貌翻新，以相对较小的投入实现改造效果。

例如《北院门历史文化街区保护规划（2025-2035年）（公示稿）》中对建筑物对建（构）筑物分类保护整治主要分为修缮、维修、更新、保留、整治等五种方式。

维修也是保持原有外观风貌、典型构件以及确保建筑安全的基础上，可以通过加建、改建和添加设施等方式改善条件，适应现代生活需要。

更新也只是在修缮、维修的基础上进行多种功能使用，开设博物馆、纪念馆、展览馆以及经营老字号、特色餐饮等。

更重要的是，保留措施主要针对与传统风貌无冲突的其他建（构）筑物，如与街区风貌相协调的部分老旧小区、普通自建民居以及现代商业建筑等。

这意味着即便是没有历史文化价值的老旧小区也并不会在短期内被纳入拆迁的范围内。

当然，这不意味着老旧小区的未来将维持原样，两大《规划》中都表示将在道路交通、市政工程、防灾和环境保护上给予升级改造。

如北院门区域将在保护历史街巷道路的基础上，打通部分支路、巷道，形成“主-支-巷”三级交通体系，并通过通行限制、时间限制等管理措施疏导交通，改善拥堵，提升车行效率；在街区主要机动车道出入口附近增设地下停车场，构建慢行交通系统，保障街巷人车分流，降低干扰，提升人行体验。

并将全面优化给排水、电力电信、供热燃气等市政管网系统，合理布局垃圾收集点、公厕等市政卫生设施。

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加强展示利用

当然，保护为主之外，作为西安老牌文旅打卡点，北院门和七贤庄都会加强展示利用。

如北院门将构建“两心辐射、廊道串联，两园构景、街巷纵横”的展示利用结构：

“两心辐射”即鼓楼历史文化核心、西仓市井文化核心；

“廊道串联”即北院门历史文化保护传承廊、洒金桥市井文化廊；

“两园构景”即莲湖公园、儿童公园；

“街巷纵横”即“长街短巷”的街巷肌理。

同时将依托北院门历史文化街区丰富的历史文化资源，结合街区绿化空间、公共空间等的分布，串联形成“H”形展示利用主线路。

分别是：

南起钟鼓楼，经北院门、大莲花池街，北到莲湖公园的东线；

由西门向东过西大街，在大麦市街向北经洒金桥的西线；

自东向西由西羊市到庙后街，后分支为西仓南巷和大学习巷的中线。

结合展示对象的文化内涵及其与北院门历史文化街区价值特色的关联，将街区的展示利用线路划分为晨钟暮鼓、风情美食、莲湖故事、市集记忆、古城味道、儒释道法、贡院书声7个主题展示段落。

而七贤庄则依托重要文化资源，规划形成“双核连通，十字成网，多区环嵌，红绿相映”的展示利用空间结构。

同时结合革命历史主题，规划街区红色文化展示线路和古城红色文化展示路线。

打造街区红色文化展示路线：革命公园南大门-东冢-西冢-革命亭-忠烈祠-谢子长雕像-东烈祠-湖心亭-西烈祠-杨虎城雕像-刘志丹雕像-烈士纪念亭-八路军西安办事处旧址展览馆-红色文化广场-红色文化创意街区。

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而当城市更新进入新阶段，存量盘活、品质优化、结构优化将是各大城市面临的必答题。

两大区域的保护规划的公示，也意味着即便是老牌文旅街区，在短期内也没有了大拆大建的可能，更多是对基础设施和街区风貌的优化提升。

而这些改造，也将提升街区整体环境和秩序，有望引进更多消费和打卡业态，成为具有特色的老城街巷，以充满古朴文化气质，又亮堂整洁的新街区，塑造更好的文旅目的地。

编辑：解革

审核：Lyna

监制：号称嬉皮

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