全国卫生与健康大会时隔十年再次召开！为做好新时代新征程卫生与健康工作指明了方向、提供了重要遵循丨争上游有话要说

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一、全国卫生与健康大会时隔十年再次召开，总书记强调这些重点

10月12日至13日，全国卫生与健康大会在北京召开。这是全国卫生与健康领域最高规格的大会时隔10年再次召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席出席会议并发表重要讲话。

总书记指出，人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。党的十八大以来，党中央把保障人民健康放在优先发展的战略位置，确立新时代卫生与健康工作方针，作出建设健康中国的重大决策部署，推动建成世界上规模最大的医疗服务体系、传统医药体系、疾病防控体系、医疗保障体系，卫生与健康事业取得历史性成就、实现全方位进步。

总书记强调，我们要建成的健康中国，是均衡普惠、优质高效的健康中国，应当具有强大的健康管理能力、疾病防控能力、医疗服务能力、医保支撑能力、医药创新能力、人才培养能力，能够有效满足人民群众日益增长的健康需求，主要健康指标持续稳步提升。

总书记指出，卫生与健康事业具有全局性、基础性作用，必须坚定实施健康优先发展战略。要把保障人民健康融入各项政策，体现到各方面工作之中，规划制定、政策设计、项目论证、工程建设等都优先考虑对人民健康的影响。

总书记强调，预防是最经济最有效的健康策略，要抓细抓好卫生与健康各项基础性、源头性工作，夯实全民健康根基。引导全社会树立正确健康观，进行有效的健康自塑和管理。引导广大青少年养成良好的学习生活习惯，实现德智体美劳全面发展。营造良好生态环境和生产生活环境，鼓励和支持全民健身、健康休闲。加强食品安全监管，守护好“舌尖上的安全”。健全疾病防控体系，守牢不发生规模性疫情的底线。

总书记指出，全面提高医疗服务水平是建成健康中国的一项重点任务。要深入实施医疗卫生强基工程，优化医疗卫生机构功能定位和结构布局，促进分级诊疗，让群众能就近看得上病、看得好病。加强慢性病综合防控，完善防治康管全链条服务。健全中医药传承创新发展机制，强化中西医协同融合。加强卫生与健康领域基础研究和原始创新，促进科技成果转化，做大做强健康产业。优化就医体验，不断提高群众看病就医的便利度和满意度。

总书记强调，改革是卫生与健康事业发展的强大动力，要坚持把推进医疗、医保、医药协同发展和治理作为医药卫生体制改革的主攻方向。全面落实医疗卫生事业单位改革方案，以公益性为导向深化公立医院改革，加强县区、基层医疗机构运行保障。构建多层次医疗保障体系，优化药品耗材集采、医保支付和资金使用政策，实现基金安全运行、医院良性运转、群众负担合理。健全药品供应保障和使用管理机制，完善国家基本药物制度，强化药品质量安全监管。

总书记指出，保障人民健康需要建强卫生与健康系统干部人才队伍。要选好配强各级主管部门和医疗卫生机构的领导班子特别是“一把手”，努力打造一支数量充足、结构合理、素质优良的医务人员队伍。加强医德医风建设，营造良好行业风气。推动形成尊医重卫的社会氛围。

总书记强调，人人享有健康是全人类共同愿景，要积极推动构建人类卫生健康共同体，携手应对卫生与健康领域重大挑战，不断增进各国人民健康福祉。深化“一带一路”卫生与健康领域合作，加强和创新卫生援外工作。讲好健康中国故事，进一步凝聚国际共识。

新闻来源：央视新闻、新华社

争上游有话要说：

总书记的重要讲话明确将“健全疾病防控体系，守牢不发生规模性疫情的底线”作为硬性要求，直接锚定疾控体系的核心职能定位，疾控工作将从单一的业务领域工作，全面融入经济社会发展全局。针对目前不少地区存在疾控系统信息化建设不完善、不互通、项目滞后等问题，争上游科技创新提出“智慧疾控”方案，利用信息技术手段打通传染病多渠道监测系统与原有的公共卫生监督平台，联动医疗卫生机构、公共卫生机构及其他部门，专为疾控系统打造一个可面向全国推广的系统化、规范化、样板化的疾控监测预警平台。平台通过建设智慧监测、智慧预警、智慧应急、智慧执法等应用系统，对传染病疫情、重大和重点传染病、症候群、传染病病原等相关传染病数据实时监测，对医疗机构、食品药品监管、环境保护等多部门数据进行整合，形成多渠道监测预警机制，并利用先进的算法模型进行深度挖掘，有效缩短从疫情发现到响应的时间窗口，可实现从防控数据收集、质控，到应用再到数据安全的闭环管理，全方位支撑疾病预防控制工作科学、精准、高效地开展。

二、烟台市卫生健康委举办全国健康城镇创建培训班

为深入贯彻落实健康中国战略，深化新时代爱国卫生运动，高标准推进全国首批健康城镇创建，10月10日，烟台市卫生健康委在市中心血站举办全国健康城镇创建培训班。

烟台市卫生健康委党组成员、副主任成雨出席并讲话。他强调，各部门、各区市要提高政治站位，深刻认识健康城镇创建对落实健康中国战略、提升城市品质、增进民生福祉的重要意义，准确把握创建内涵，不能简单照搬国家卫生城镇创建的老思路、旧办法。要学深吃透评审标准，找准工作发力点，层层压实责任，力戒形式主义，杜绝突击迎检，凝聚全民共建共享强大合力。

本次培训坚持政策解读、技术辅导与业务测试相结合，针对性和实用性强。刘伟副处长结合省内实践，系统解读《全国健康城镇管理办法》《山东省全国健康城镇管理实施办法》，围绕申报流程、评审程序、后续管理等讲解创建路径与要求。董言德教授聚焦全国健康城镇评审88条标准，从健康优先、优化健康服务、完善健康保障、普及健康生活、建设健康环境五个维度逐条剖析指标、分享实操经验。培训后组织市级推荐专家开展业务测试，以考促学，达标率达95%以上。

新闻来源：烟台卫生健康

争上游有话要说：

当前全国健康城镇创建正处于‌首个3年创建周期的全面推进阶段，为了适配健康城镇从“卫生创建”向“健康创建”的时代升级要求，不少地区开始举办全国健康城镇创建培训班，为创建工作提供了扎实的制度和群众基础。聚焦群众反映强烈的环境卫生突出问题，争上游科技利用信息技术创新研发了卫生城市综合管理平台，能帮助管理部门实时掌握城市各个位置卫生状况，督促各个单位搞好环境卫生，及时清理积水，做好灭蚊消杀、环境消毒工作，有效控制和降低蚊子密度，给广大市民创造一个良好的生活和工作环境。管理部门工作人员通过系统web管理端进行任务发布、任务管理和检查内容制定等，实时收集分析城市卫生数据，为建设健康环境提供更好的解决路径；检查人员通过小程序进行各类检查点的任务检查上报，方便快速地完成工作任务；公众通过小程序随手拍下身边的不文明、不卫生现象，全民参与创卫工作，提高公众积极性。系统具备实时数据采集、智能分析、问题溯源、整改跟踪等功能，能够精准定位环境卫生问题，提高检查效率与决策科学性。通过信息化手段，城市能够持续优化环境卫生资源配置，巩固健康城市创建成果，为居民打造更加健康、宜居的生活环境。争上游智慧卫监平台还集成空气质量、水质、噪声、餐饮具消毒等在线监测系统，形成覆盖多场景的公共卫生监管网络，推动城市环境治理向‌科学化、常态化、智慧化‌演进。

三、惠山区强化餐饮具消毒监管 筑牢食品安全防线

中秋、国庆双节已经结束，餐饮消费高峰也已平稳度过。为切实保障公众用餐卫生安全，规范餐饮具集中消毒服务单位经营行为，节前，惠山区卫生监督所开展了餐饮具消毒企业专项监督检查，筑牢食品安全防线。

本次检查围绕生产环境卫生、消毒工艺流程、设备运行维护、从业人员健康管理、成品出厂检验及台账记录等关键环节进行了全面排查。卫生监督员重点核查了清洗、消毒、烘干、包装全流程是否规范操作，消毒设备是否正常运转，从业人员是否持有效健康证明上岗，成品是否具备合格检验报告。

同时，卫生监督员依托非现场执法系统，对餐饮具清洗消毒全过程进行了实时监控，通过系统智能预警及时发现违规操作，实现了远程监管、快速纠错、闭环处置，有效提升了监管效能。

下一步，卫生监督部门将持续加大监管力度，开展常态化巡查与整改“回头看”，对消毒不合格、整改不到位的企业依法严肃处理。同时提醒广大餐饮单位，严把餐饮具采购使用关，共同守护市民群众饮食安全。

新闻来源：无锡市疾控中心

争上游有话要说：

餐饮具消毒企业专项监督检查是守护群众“舌尖安全”的核心抓手，餐饮具集中消毒服务单位普遍数量多、规模小、门槛低、流动性强，日常巡查难以全覆盖。依托数字化系统，可将消毒全流程数据留痕，争上游科技研发的“餐饮具监管系统”将传统执法升级为智慧化、精准化的新模式，通过数字化手段实现了监管效率与企业发展的双赢。通过数据自动采集、智能分析与预警推送，监督机构可从“人海战术”转向“精准监管”，将有限的执法资源集中于高风险企业，实现“无事不扰、有事必查”。系统还可自动生成统计报表、监督报告，减轻基层人员文书负担，提升整体执法效率。消费者通过扫描餐饮具包装上的二维码，即可查看企业资质、检测报告、公众评价等信息，倒逼企业重视卫生质量。系统由此构建起“企业自律、政府监管、公众监督”的三方共治机制，推动行业整体水平提升。系统的推广使用，不仅提升了监管的透明度和公信力，也降低了企业的合规成本与迎检压力，有利于营造公平、规范、便捷的营商环境，促进餐饮具消毒行业健康可持续发展。