62个国家，320多名代表到北京！关于无人机威胁，中国给出新思路

10月13号到15号，北京办了场大会，名字叫＂长城-2026＂反恐国际论坛。62个国家和国际组织派人来了，总共320多名代表。

会议议题有四个，排头的那个值得多看两眼——无人智能条件下的恐怖活动趋势与反恐能力建设。议题排序藏着心思。

眼下全球反恐，最头疼的新变量就在无人机身上。几千块买台消费级无人机，网上搜段改装教程，挂上简易爆炸物，一个普通人就能干过去只有空军才能干的事。这扇门一开，就很难再关上。要理解这场会的分量，得看看中东的乱局。

10月上旬，胡塞武装针对沙特及周边地区航空设施的袭击持续升级。10月10日，利雅得哈立德国王国际机场遭袭，沙特方面通报至少12人死亡、300多人受伤。低成本无人机与导弹结合使用，正在考验中东地区的防空安全体系。

沙特阿美的油气设施也被盯上过几次。更麻烦的是石油输出通道。沙特能源大臣阿卜杜勒阿齐兹亲王10月12号在利雅得世界石油大会上透露，沙特要加快建设绕开霍尔木兹海峡的陆上输油能力。

中东海上运输通道的不确定性，正在推动沙特提高陆上能源运输的替代能力。

这个时间点上的叠加，不是巧合。中国国防部10月10号就对外公布了论坛议程，把无人智能条件下的反恐摆到最前面。这个安排针对的，就是全球都没找到好办法的新威胁。

联合国排雷行动处2026年公布的资料显示，哥伦比亚2025年记录到333起有效武装无人机袭击，比上一年大幅增加。这说明商用无人机被非法武装组织改造利用，已经形成持续性的安全威胁。

尼日利亚的极端组织曾一次性用无人机打了四个军事基地，有人觉得这些事离得远。

2025年6月，乌克兰安全局发动“蜘蛛网”行动，使用117架无人机，对俄罗斯境内多处空军基地实施袭击。这些无人机事先被运入俄罗斯境内，在目标附近发射，并利用通信网络和部分自动化技术执行任务。行动显示，低成本无人系统能够威胁高价值军事目标。

连核大国的腹地都挡不住，普通国家的机场、港口怎么挡？技术门槛还在往下掉。AI能自动识别目标、规划航线，操作员都不用专门培养。深度伪造技术让网上招人、造谣、煽动的成本越来越低。

老的反恐防御体系设计出来是防汽车炸弹、人体炸弹的。四旋翼飞得又低又慢，雷达容易当成飞鸟放过去，等看到人影，炸弹已经到头顶。这就是北京论坛要抓的点。

中国在反无人机领域起步比较早，军用的激光拦截、微波武器、拦阻网，民用的电子围栏、实名登记、低空管控，手里的办法比较全。会场内还展示了国产的反恐装备，包括人形机器人、机器狗这些新家伙，不少海外代表看了都挺感兴趣。

国庆假期头几天，北京警方就处理了＂黑飞＂案例。10月1号通州查处一起无人机违规飞行事件，当事人被依法处理。10月1日，北京警方分别在怀柔和通州查处两起无人机违规飞行案件，涉事人员受到行政拘留等处罚。

规矩立在前面，比出事再追查管用得多。武警部队参谋长赵东方在开幕式讲了四条建议：坚持多边主义、坚持交流互鉴、坚持数智赋能、坚持标本兼治加强源头治理。前三条好懂，关键在最后一条。

反恐不能光靠拦截和打击，经济、就业、教育、民生这些根子问题不解决，恐怖分子就像韭菜，割了又长。这个判断有历史依据。

美国从2001年9·11事件后搞＂全球反恐战争＂，打了二十多年，花了超过8万亿美元。阿富汗、伊拉克、叙利亚、也门一路炸过去，炸出了ISIS，炸出了难民潮，炸出了遍布中东北非的武装派系。

炸弹不长眼，死一个无辜平民，就在亲族心里种下一颗仇恨的种子。用制造问题的方式解决问题，走了二十年没走通。

中国这边的实践不一样。新疆这些年从暴恐案件频发到社会长期稳定，靠的是发展、教育、就业、去极端化一起上。让普通人有活干、有饭吃、有盼头，极端思想才没地方扎根。这套经验拿到国际场合，提供的是一个参考样本。还有个很现实的问题。

被低成本无人机困住的，大多是发展中国家。中东、非洲、拉美那些国家，既买不起以色列和美国的昂贵反制系统，自己又没能力研发。

中国把这些国家请到一张桌子上，背后搭的是一个安全领域的公共产品平台。愿意参与就能对接技术、培训、装备，不愿意也没人逼。姿态上的差别一目了然。

某些大国的套路是＂要安全就买我的武器、听我的话＂。北京的做法是坐下来谈，拿出东西分享。这两种安全观，背后是两种对国际关系的理解。谁更接近解决问题的那一端，各国代表心里自然有杆秤。

当然，开一次会解决不了所有事。无人机加AI带来的安全挑战是全球难题，没哪个国家能单打独斗。但愿意办、能办成、能把这么多国家请来，本身就是态度加能力的叠加。

相比动不动制裁加轰炸，坐下来谈总归是朝着解决问题的方向走的。还有一层中国自己的责任。全球消费级无人机市场七成以上是中国制造，大疆一家就占了大头。

工具源头在我们这边，这既是产业优势，也是压力。把反无人机的规则、技术、经验拿出来和世界共享，相当于给自家产业链配上一道安全阀，长远看对产业本身也是加分项。

往后看，技术的拐点还在前面。AI大模型进一步往小型无人机上装，自主蜂群、协同攻击、反反制这些方向都在加速。欧美、以色列、俄罗斯、乌克兰在实战里都有进展，中国这边也有自己的节奏。

竞争会越来越激烈，但真正能管住民用技术被滥用的，归根到底得靠国际规则。＂长城＂反恐论坛从2016年起步，到今年已经办到第六届。

十年时间，参会国家从几十个扩大到六十多个，议题从传统反恐扩展到网络、生物、无人机。这个平台的规则雏形，正在一届一届搭起来。

北京做的事，不保证明天就没有无人机落下来，但它让更多国家看到，还有另一条路可以走。无人机越便宜、越聪明、越普及，这个世界其实更不安全了。

越是这种时候，越需要有人出来组织大家一起＂修灭火器＂，而不是继续到处＂放火＂。10月13号在北京发生的这件事，分量就在这里。它不响亮，但很实在。