普京这招够高明，公开邀请中国代表团登岛，日方：“绝不能接受”

一句“绝不能接受”，把日本的焦虑说得很直白。

10月13日，俄罗斯萨哈林州政府公开宣布，一支由黑龙江省官员和企业界人士组成的代表团，应俄方邀请登上伊图鲁普岛，也就是日本所称的“择捉岛”，考察旅游酒店、海胆海参养殖、鱼类加工等项目。

塔斯社称，这是访问千岛群岛的首个中国商务代表团，消息一出，日本外相茂木敏充立即表态，第三国依据俄方手续进入这些岛屿开展活动“绝对不可接受”。

不是吵架，是把争议变成生意

这件事看着像一次商务考察，背后却不简单。

按当地居民说法，中国代表团访问时间是10月9日至11日。

考察内容也很具体，不是拍照打卡，更不是空喊口号，而是看酒店怎么建，海参海胆怎么养，鱼类加工厂怎么落地。这些项目听起来很接地气，恰恰是日本最难受的地方。

如果俄方只是派军舰巡一圈，日本可以抗议，如果俄方只是开记者会表态，日本也能回几句，可现在俄方请来的是企业和地方代表，谈的是投资、厂房、冷库、码头、旅游。

军舰会换岗，声明会过期，可厂房一旦建起来，工人要上班，货物要出港，税收要入账，岛上的生活就会被重新组织起来。

日本反应很快，茂木敏充称，已经通过外交渠道向中方表明立场，首相高市早苗也在官邸回应，说“正在确认事实，将基于我国立场妥善应对”。

话说得很稳，但焦虑藏不住，日本真正不愿看到的，不只是中国人登岛，而是俄罗斯把“谁在管理这片地方”这个问题，放到现实里一点点做实。

中方回应也很克制，10月14日，外交部发言人毛宁表示，黑龙江省代表团访问的是友好省州萨哈林州首府南萨哈林斯克，对民营企业期间的商业活动不作评论。

同时她还强调，“中方一贯主张，世界反法西斯战争的胜利成果应当得到尊重和维护”。

这句话没有替谁吵架，却把立场放得很清楚，中国不需要卷入日俄领土争端的口水战，但涉及战后国际秩序的问题，中方态度一直稳定。

普京这招高明，正在这里，他没有把桌子拍得震天响，而是把门打开，请投资者进来看看。过去争的是地图上怎么画，现在谈的是岛上怎么建。这个转换，比喊话更有分量。

普京先登岛，后招商，节奏很清楚

这次中国代表团登岛，不是孤零零的一件事。

今年8月13日，普京以总统身份首次登上伊图鲁普岛，视察“亚斯内”鱼类加工厂，参观医院和学校，还品尝了当地鱼子酱。

访问结束后，他留下一个明确判断，南千岛群岛归属“已在二战后的国际文件中得到确认，是既成事实”。

这句话对日本来说很刺耳，日方强烈抗议后，俄外交部发言人扎哈罗娃直接驳斥，称依据二战结果、同盟国协定和《联合国宪章》，该群岛归属俄罗斯，日方言论“令人愤慨、完全不可接受”。

两边各说各话，表面看还是老争端，实际节奏已经变了。

普京亲自登岛，是政治定调，随后中国商务代表团出现，是把定调往经济层面推进，简单说，前一步是告诉外界“这地方我管”，后一步是告诉外界“这地方我还要开发”。

俄方并非临时起意，早在2021年，普京就在东方经济论坛宣布，要在南千岛群岛设立特殊税制。

企业十年内可免缴利润税、财产税、土地税，保险费率降低，还能享受关税优惠，重点是，俄方当时明确说，这些条件面向外国投资者，甚至包括日本企业。

萨哈林州后来介绍得更细，千岛群岛前20年利润税、财产税、土地税全免，社保费只有7.6%，远低于俄本土25%的利润税和30%的社保费率。

话说白了，就是俄方在岛上摆出一张招商桌，税收让利，政策开路，谁愿意来，谁就坐下谈。

在这个逻辑里，主权问题俄方不拿出来讨价还价，但开发权可以安排，邀请谁，允许谁，接待谁，本身就是一种现实管理。

日本说“不能接受”，俄方大概率会觉得，你接不接受，不影响岛上明天开会。

为什么偏偏是中国，为什么偏偏是黑龙江

俄罗斯远东缺什么？缺钱，缺人，缺深加工能力，也缺稳定市场。

海产品不少，可很多时候只能冷冻出口，真正赚钱的加工、品牌、渠道，利润往往被下游拿走。西方制裁后，外资退得更快，远东开发的缺口也更大。

中国这边有什么？有市场，有加工能力，有企业愿意把链条往产地前移。

萨哈林州有5万公顷以上适宜海水养殖的海域，可年产约5万吨优质海产品，年出口额3.54亿美元。中国又是主要消费市场，仅2024年，中国从萨哈林州进口的海参就达到1.4亿美元。

这笔账不复杂，过去是“你有鱼，我来买”，现在黑龙江企业想看的，是能不能在产地建养殖场、加工厂和冷库，把海参、海胆、鱼类从源头做起，再叠加温泉酒店、海钓观光，把旅游也带起来。

萨哈林州州长利马连科公开喊话：“千岛群岛拥有发展旅游业和商业的巨大潜力，我们的课题是完善投资环境。”这不是外交辞令，更像是在给投资者递菜单。

黑龙江出面，也顺理成章，黑龙江与萨哈林州本就是友好省州，又是中国对俄远东合作的前沿省份。

黑河公路大桥、黑瞎子岛联合开发、天然气化工集群，都说明两边不是刚认识，而是早有合作底子。地方政府带企业去看项目，符合区域合作的常规逻辑。

正因它看上去太正常，日本才更尴尬，要说这是军事挑衅，说不通；要说这是外交挑衅，也不准确。

人家看的是海参、酒店和加工厂，谈的是商业成本和投资回报。日本抗议的声音再大，也很难阻止企业算账。

日本真正怕的，是旧筹码变少了

日本说“绝不能接受”，表面针对中国代表团，实际是在担心趋势失控。

俄乌冲突后，日本紧跟西方对俄制裁，累计二十多轮，直航中断，大批日企撤出。2025年两国贸易额约75亿美元，比2021年下降一半以上。

俄方也接连中止和平条约谈判，取消日本公民赴岛免签，停止南千岛群岛联合经济活动磋商，过去安倍时期想用“投资换领土”的思路，如今已经很难继续操作。

日本的难处在于，自己退出了现场，却还想维持影响力，可国际事务不是云端会议，很多事最终要落在港口、工厂、道路和工人身上。

俄罗斯在岛上继续加固部署，又推动经济开发；中国企业如果参与海产品和旅游项目，岛上的现实联系就会更紧。日本手里的抗议照会，并不能替代实际存在。

中方的处理方式也值得看，中国没有高调介入日俄争端，而是把话落在“尊重二战胜利成果”和战后国际秩序上。

这种表述不激烈，却有分量，它既避免把地方经贸往来政治化，也让日本很难把正常合作贴上不当标签。

说到底，日本在意的不是一支代表团走了几天，而是担心岛上的现实越来越厚，自己的主张越来越薄。

地图上的颜色可以多年不变，可码头上多一台吊车，冷库里多一批海产品，岛上多一批就业岗位，现实就往前挪了一步。

普京这招的厉害之处，不是把争端说得多响，而是把争端放进了日常运营里，日本可以继续抗议，俄罗斯可以继续招商，中国企业则会看成本、看市场、看收益。

一次考察不会马上变成大规模开工，但信号已经很清楚：旧船票登不上新船。真正改变局面的，往往不是最响的那句话，而是最先落地的那座厂房。

信息来源：
［1］日媒就俄方宣布中国黑龙江代表团访问了日俄争议岛屿提问，外交部回应 环球网
［2］日方声称“绝不能接受‘中国代表团访问日俄争议岛屿’”，中方回应 红星新闻