你敢信吗?越南一个分管农业的副部级高官,居然把榴莲输华的出口资质明码标价卖,把几十万农户的饭碗做成了自己的私人提款机。事情闹到最后整个越南榴莲对华出口直接卡壳,连越南国会主席也就是越南的三号人物,都不得不亲自跑到北京来求情。
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今年10月11日,陈青敏的北京行程排得满满当当,先后见了中方高层,名义上是来参加中越立法机构的联合会议,明眼人都能看出来,他的真实目的根本不是走个过场。他带了一长串合作清单,从铁路联通到科技旅游,样样说的冠冕堂皇,藏在中间的农产品开放请求,才是这趟行程的真正重心。越南上下对这件事的急切,稍微关注两国贸易的人都能感受得到。
其实这已经不是越南今年第一次派人求这事了。一个月前越南副总理亲自去了南宁的东博会,专门找中方提了扩大进口越南农产品的请求,结果中方态度克制,没有当场松口。副总理不够分量,这次直接派出了越南层级第三的最高领导人,可见越南已经把能用的最高外交资源都拿出来了。
越南为什么急成这样?答案藏在越南公安部今年7月的一纸通报里。那天越南公安部直接拘留起诉了农业与环境部副部长黄忠,一起被拿下的还有好几位农业系统的官员,往前倒溯去年11月就已经有17人因为榴莲输华认证造假被起诉,算下来前后涉案已经有39人,调查已经捅到了权力链的最顶端。
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这帮人干的事说出来让人大跌眼镜。越南榴莲想合法进中国,必须拿到中方注册的种植区代码、审批通过的包装厂代码,再加中方认可机构出的检测报告,三样齐全才能入关,这套体系本来就是为了溯源,出了问题能查到根上。结果黄忠等人直接在正规流程外开了后门,明码标价卖资质,交钱就能放行,没钱哪怕你有正规手续也走不了,大量假编号假检测被批量造出来。
更离谱的是数据差,给你捋捋你就知道有多夸张。截至去年5月,中方一共批了越南1396个种植区代码和188个包装厂代码,按登记的种植面积算,越南一年合格榴莲产能才6.8万吨。可同一年越南报给中方的出口量直接干到了130万吨,差了快二十倍,这事连越南果蔬协会秘书长自己都认了。说白了那个巨大缺口全靠造假填上。
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今年6月中国海关总署280号令正式实施,直接把监管从常规抽检升级成全流程溯源核查,报关信息和实际情况对不上,直接卡关。新规一出越南直接傻了眼,现在已经有四百多个种植区和包装厂代码被标记违规,一百六十多个直接被暂停撤销,业内估算七成输华越南榴莲都没有合法档案,根本没法溯源。
越南整个榴莲产业都被架在火上烤。全越南够资格做输华检测的机构只有25家,能测镉残留的才16家,最大的榴莲产区林同省,一共才2家中方认证的实验室。一到六七月份采收旺季,样品堆得像山一样根本排不上队,大量成熟榴莲直接烂在树上,收购价直接腰斩,果农看着烂果欲哭无泪,出口商急得跳脚也没用。
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榴莲对越南有多重要,说出来你可能没概念。最近几年越南榴莲95%都出口到中国,一年出口额快冲到40亿美元,这个体量已经和整个越南水产出口差不多,整条产业链几十万从业者靠这个吃饭,是几十万越南农户实实在在的生计。说这是越南农业的半壁江山,一点都不夸张。
越南政府反应也不算慢,抓了人开了党籍,还派检查组去主产省搞六十天专项整治,可光抓人解决不了根本问题。权力还在原来的口子上,只要管发代码的人还能靠着代码捞钱,换谁坐那个位子,结果都不会差太多,整个体系的窟窿堵不上。
中方这次的回应也很有意思。王沪宁说愿为进口更多越南农产品创造便利条件,李强把会谈重点放在经贸合作、互联互通这些大方向上,关于农产品最核心的“更多便利”,具体怎么便利、什么时候放开、放宽哪些品类,半个字都没提。说白了就是面子给足了你,里子还得接着谈,想要好处就得先拿出诚意整改。
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陈青敏这次还重点提了中越跨境铁路升级,说铁路通了之后冷链运输效率能涨一大截,榴莲运到中国品质更好,对两边都是好事。可铁路是远水,解不了近渴,眼前信誉烂了,整个产业都卡在这里,再好的长远规划也没用。
本来这事就是妥妥的双赢。中国消费者这些年对榴莲的需求越来越大,每年进口量都创新高,大家都想吃到更便宜的榴莲,早点实现榴莲自由。越南有产地优势,果农有了稳定的中国大客户,收入稳了日子也越来越好,本来好好的一盘棋,硬生生被几个贪官给砸了信用地盘。
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陈青敏这趟北京之行,其实没拿到想要的准信。中方给了方向给了面子,就是没给具体时间表,那句“愿进口更多越南农产品”说白了就是带条件的承诺,你把造假清干净,把体系建规范,证明你卖的榴莲全都靠谱可查,我们自然给你开更大的门。现在四十亿美元的生意,几十万普通人的饭碗,全悬在越南能不能整改到位这一件事上。
参考资料:
新华社 《王沪宁会见越南国会主席陈青敏》
新华社 《李强会见越南国会主席陈青敏》
人民日报 《越南国会主席将访华》
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