全国首个算电协同央地合资平台在广州成立，中国电信入股

10月14日，南都湾财社记者从天眼查APP获悉，广州市算力产业发展有限公司于近日正式完成工商注册，注册资本9亿元，法定代表人为萧展辉。这家由四家头部企业联合出资组建的新机构，是全国首个以算电协同为核心使命的央地合资平台，标志着广州在城市级算力基础设施统筹建设领域迈出实质性一步。

当前，我国智能算力产业正处于高速扩张期。根据工信部《2025中国算力发展白皮书》公开回溯数据，截至2025年底，我国智能算力规模已突破2000EFLOPS，年增速达68%，算力设施已经成为支撑数字经济、人工智能产业发展的核心底座。但与此同时，行业发展也面临多重现实约束：截至2025年9月，全国算力中心标准机架突破1250万架，大型智算集群单站功耗可达数百兆瓦，2024年全国数据中心总用电量达1660亿千瓦时，占全社会用电量的1.68%。据行业测算，到2030年全国算力用电总量或将突破7000亿千瓦时，占全社会用电量比重升至5.3%，电力供给与算力需求的适配矛盾持续凸显。

另一方面，算力与清洁能源的空间错配问题长期存在，全国近八成算力机柜集中在东部城市群，而风电、光伏、水电等绿色能源主要集中在西部地区，形成“算力在东、绿电在西”的结构性矛盾。传统算力中心大多仅作为刚性用电负荷运行，无法参与电网调峰，新能源发电的波动也缺少有效的算力负荷平抑渠道，叠加能耗双控、“双碳”目标等多重低碳约束，算力产业的高质量发展迫切需要新的协同路径。

在此背景下，国家“十五五”规划纲要明确提出“推动绿色电力与算力协同布局”，将其作为强化算力算法数据高效供给的重要举措，今年的政府工作报告也首次将“实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程”列为重点任务。国家发展改革委在解读“六张网”建设规划时明确指出，算力网与新型电网、新一代通信网并非各自独立建设，而是要通过跨领域协同实现“1+1>2”的乘数效应，建立“2+3+N”协调机制，凝聚电网企业、电信运营商、算力企业的建设合力。此次广州落地的算电协同央地合资平台，正是对国家层面新基建部署的具体落地实践。

从股权结构来看，广州市算力产业发展有限公司的组建充分体现了跨领域资源整合的特点：南方电网数字电网集团有限公司持股51%，为绝对控股股东；广州恒运企业集团股份有限公司持股34%；广州数字科技集团有限公司持股10%；广东亿迅科技有限公司持股5%。四家股东分别覆盖电力能源、本地国资运营、城市数字治理、通信网络四大核心领域，没有单一主体独立主导，而是通过股权绑定形成利益共同体，打破过去算力建设中“电、算、网分头推进”的行业壁垒。

其中，广东亿迅科技作为中国电信股份有限公司全资子公司，2001年成立，注册资本1.5亿元，在全国IDC网络调度领域处于第一梯队位置。在国家将算力网纳入“六张网”整体布局的背景下，中国电信体系企业的参股，将直接推动算力网络与电力网络的协同调度机制落地，依托其覆盖广泛的通信网络资源，可实现算力资源的毫秒级跨区域调度，打通不同算力节点之间的数据传输瓶颈，避免过去各地分散建设算力中心形成的“信息孤岛”。

据了解，广州市算力产业发展有限公司明确了三大核心定位：人工智能与数字经济核心基础设施运营主体、算电协同创新示范平台、算力公共服务平台。不同于传统企业“先征地、后建机房”的重资产扩张模式，该公司先期将依托变电站的现有区位节点优势，采用“多站合一”的集约模式建设算力中心，在变电站周边配套部署边缘算力节点，无需额外大规模新增土地征用，就能实现电力资源与算力资源的物理空间高度重合，大幅缩短电力传输距离，降低建设成本与输电损耗。

这种建设模式也与广州此前的产业布局形成衔接。今年以来，广州先后在信息基础设施领域推出多项超前部署举措：6月广东省6G产业创新发展联盟在广州正式揭牌，近30家发起单位覆盖研发、标准、制造、场景全链条，联动港澳打造全国6G创新发展示范高地；同期印发的《广东省推进服务业扩能提质实施方案》明确提出，要适度超前布局信息基础设施，推动信息传输、软件和信息技术服务业跨越式发展。算力公司的成立，正是在算力侧补齐了“全市一张算力网”的核心运营载体。

业内相关分析指出，过去珠三角不少制造业、AI创新企业长期存在用算痛点：佛山、东莞、中山等地的大量科技企业，此前需要跨城租赁算力资源运行大模型时存在延时，在金融高频交易、自动驾驶仿真测试、工业实时质检等场景中，这一延迟差可能直接影响业务结果。而广州市算力产业发展有限公司打造的“能源+算力+网络+平台”一体化产业生态，将通过统筹调度全域算力资源，把分散的算力节点连成统一的公共服务网络，让中小企业调用AI服务的门槛大幅降低。

采写：南都·湾财社记者 孔学劭