广东
作者：王如僧律师，税务诉讼律师，原则上只办税案
纺织行业是骗取出口退税的重灾区，操作模式通常如下：
一、没有出口，买单配票配汇
模式一：甲公司从货代或者报关行那里购买报关单，根据报关单的信息，让下游为自己虚开与报关单的信息一致的增值税专用发票，然后通过地下钱庄购买外汇。之后，将这些单据用于申请出口退税。
模式二：乙公司通过报关行或者货代购买报关单，接着带票采购产品，无票销售给境内客户，然后通过地下钱庄购买外汇。之后，将这些单据用于申请出口退税。
模式一跟模式二的不同之处，在于发票是不是虚开的，模式一的发票是虚开的，模式二的发票是实开的。这点区别，导致这两种模式的风险系数完全不一样。
第一，很多骗取出口退税案件之所以案发，就是因为发票是虚开的，存在资金回流的。一旦被税务机关或者司法机关查到资金回流的，就会被认定为发票是虚开的，发票是虚开的，就会被认定为骗取出口退税。第二种模式，由于发票是实开的，没有资金回流，案发率远远低于第一种模式。
第二，第二种模式的发票是实开的，那就意味着被告人在采购环节支付了进项税额给开票方，开票方如实申报的话，那被告人就有可能被认定为是在骗取自己所缴纳的税款，有机会适用刑法第 204 条第 2 款，按照逃税处理。
二、真实出口，发票代开
丙公司采购原材料，生产出成品，销售给境外的客户，可是甲公司采购原材料的时候不带票，于是从第三方代开发票，将这些代开的发票用于申请出口退税。
这种模式非常可惜。货物是有的，出口是真实的，也没有多报或者高报，却被认定为骗取出口退税罪。如果条件允许的话，可以考虑让供应商把原材料销售给第三方，然后让第三方开票给自己，把代开发票变成实开发票，这样的话，就可以避免定性为骗取出口退税罪了。
三、道具循环进出口
丁公司采购一批产品，用于出口到香港，第一批出口，发票是实开的，报关单是真的，但外汇是购买的，接着丁在香港那边通过其他渠道，要么报关，要么走私，把货物回流到境内，接着重新出口，这时候开始，发票也是虚开的了。
通过这个模式，同一批货物来回循环，不断出口，用于申请出口退税。
这个模式在司法实务中，司法机关在定骗取出口退税罪时，可能会认定骗税数额错误，不当的把骗税数额做大了。
第一，这种模式中，第一批出口行为，由于发票不是虚开的，并且缴纳税款了，不应该认定为骗取出口退税罪。
第二，货物在香港进入内地的时候，如果报关进口的，那被告人在进口的时候，需要缴纳进口环节的增值税的，通过伪报出口申请的退税款当中，包含这部分进口环节缴纳的增值税，因此在认定骗税数额时，也应该扣除进口环节缴纳的增值税。
四、有的公司还会在出口的时候低值高报，或者借用真实出口方的货物，办理报关单用于申请退税，货物出境后在还给真实出口方，由真实出口方交付给境外买家等。
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