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举报十年无人管,央视曝光才立案!明长城被挖断6米,谁在装睡?

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万里长城,中华民族屹立千年的精神图腾。

它曾挡得住塞外铁骑,扛得住风霜雨雪,熬过六百年岁月侵蚀,可谁能想到,一段位于山西忻州宁武县郭家窑的明长城,没有倒在战火里,没有毁于风雨中,却被一家煤矿企业硬生生拦腰挖断,开出一道6米长的缺口,变成运渣土的通道。

更让人脊背发凉、愤怒难言的是,从2015年开始,知情人士持续实名举报,一次次递交材料、反映破坏情况,整整十年,举报石沉大海,问题无人处置,破坏行为一拖就是近二十年。

缺口就在明面上,航拍一眼就能看见,卫星照片清晰记录损毁过程,可当地监管部门迟迟不动、不闻不问,各种理由搪塞推脱。

直到央视《法治在线》深入调查、公开曝光,舆论轰然发酵之后,案件才正式立案,涉事企业停产整顿,相关责任人被采取刑事强制措施。

一个肉眼可见的文物破坏现场,十年举报无人问津,媒体一曝光火速行动。

很多网友忍不住发问:长达十年的时间里,到底是谁在装睡?是谁给破坏文物的企业撑起了保护伞?长城保护的红线,为什么在利益面前,如此轻易就被踩在脚下?

今天,我们把这件刺痛无数国人的事件完整梳理出来,读懂这道6米缺口背后,文物保护的漏洞、监管的失责,还有值得所有人深思的教训。

一、航拍触目惊心:六百年明长城,被挖开6米豁口,只为少绕3公里路

郭家窑段明长城,属于省级文物保护单位,是明代晋北重要边防遗存。宁武地处晋北,自古就是边关要塞,境内留存的明长城大多是夯土墙体,没有砖石外壳,看着朴素,却承载着明代边防的历史信息,是不可再生、不可逆的文化遗产。按照划定保护规则,长城本体两侧10米属于核心保护范围,向外延伸200米是建设控制地带,严禁开挖、取土、堆放渣土、大型机械通行,《长城保护条例》明文规定,任何单位和个人,不得在长城保护范围内从事危害长城安全的工程活动 。

航拍镜头下,这段长城原本连贯的夯土墙,硬生生被撕开一道6米的缺口,车辆碾轧的车辙清晰印在墙体断面上,土路直接穿过长城本体,通向矿区排渣区域。有调查显示,这个缺口在高峰期宽度甚至达到18米,企业为了应付检查,又临时用渣土回填一部分,表面掩人耳目,等风声一过,渣土车再次从豁口来回穿行,反复碾压、扰动墙体根基,夯土墙体持续松动、坍塌,破坏一直在持续发生 。

制造这道缺口的,是忻州神达朝凯煤业。

原因简单到荒唐,也残酷到刺眼:按照规范流程,矿上开采产生的渣土,要拉到指定排土场,车辆需要绕行3公里山路,运费、油耗、时间都要增加。为了省下这笔成本,企业动了歪心思,直接瞄准旁边的明长城,动用挖掘机开挖墙体,开出通道,渣土车直接穿过长城缺口就近倾倒矿渣。

翻开历史资料,卫星遥感影像记录清晰,早在2007年,这个位置就已经出现人为开挖痕迹。更离谱的是,2013年之前,这家企业前身,既没有工商营业执照,也没有合法采矿手续,本身就属于非法开采。一家非法采矿的企业,敢直接在省级文物长城本体上开挖通道,持续作业近二十年,想想就让人心惊 。

夯土长城,看着厚实,其实非常脆弱。它不是石头城墙,内部依靠夯土层结构维持稳定,大型车辆反复震动、渣土重压、雨水顺着断口渗入墙体,哪怕只是一次开挖,造成的损伤都是永久性的。文物专家解释:夯土长城一旦被截断,墙体应力结构被破坏,后续风化、雨水冲刷、水土流失,会加速大面积坍塌,这种历史遗存的损毁,没有办法复原,就算后期回填修补,也再也不是原来的明长城了,历史信息永久消失。

3公里的绕行路程,一笔并不算巨额的运输成本,在企业眼里,比一段六百年明长城的价值重要得多。

烽火狼烟里屹立的边关长城,没有败给岁月,败给了挖掘机、渣土车,败给了赤裸裸的逐利之心。

二、十年实名举报,次次石沉大海,部门答复,句句让人难以接受

破坏不是秘密,缺口摆在明面上,举报人也从来没有停止反映问题。

从2015年开始,知情者持续实名向当地文物、自然资源、乡镇政府等多个部门提交线索,拍照、录像、提供卫星截图,一次次说明:郭家窑明长城正在被煤矿开挖、车辆碾压、堆放矿渣,墙体持续损毁,请求现场核查、制止违法、立案查处。

十年,一轮一轮举报,换来的是什么?

不是现场核查,不是制止施工,不是立案追责,而是一句轻飘飘的答复:属于历史遗留问题,没有险情,不需要上报。

这个说法,后来在央视采访中被当地相关人员亲口复述出来。

“没有险情,不需要上报”,短短七个字,像一层厚厚的遮羞布,盖住了持续多年的违法破坏。

举报人很无奈:破坏痕迹肉眼可见,挖掘机挖开的口子、车轮碾压的痕迹、堆在墙边的矿渣,只要工作人员开车过去,站在山坡上看一眼,就能确认违法事实,为什么十年时间,迟迟没有人来?

后续采访中,当地文旅部门又给出另一个解释:早些年文保所人手不足,巡查频次跟不上,力量有限。

这个理由,根本站不住脚。

《长城保护条例》2006年就已经正式实施,明确要求属地文物部门常态化巡查,接到群众报告长城受损,必须第一时间赶赴现场,采取管控措施,逐级上报险情。人手不足,是内部管理、人员配置问题,不能成为放任文物持续被破坏二十年的借口;历史遗留问题,更不等于可以继续破坏、不用追责、不用管控。

最讽刺的是,长城保护的界桩,直到2025年,也就是举报十年之后、上级调查组即将介入的时候,才在这段长城沿线设立。保护标识、界桩姗姗来迟,而长城墙体已经被碾轧、开挖多年。

这十年里,企业照常生产,渣土车日复一日从豁口穿行,墙体一点点破损、坍塌;举报人反复奔走,材料递出去,大多没有回执、没有反馈、没有处置结果。违法的人安心生产,保护的人四处碰壁。

很多人会问,难道就没有人看见吗?矿区有值守人员,周边有村民,乡镇、自然资源、文旅多个部门,层层都有监管责任。

看得见,但是选择看不见;知道有举报,但是选择不处理。这不是监管能力不足,是典型的“装睡”。

什么是装睡?

不是不知道,而是不想管、不愿管、不敢管。

一边是地方工矿企业,牵扯税收、就业、地方经济;一边是埋在山坡上、不会说话的夯土长城,看不见直接经济收益。在天平的两端,一些人下意识偏向了眼前的经济利益,把文物保护的法定责任抛在了一边。群众举报被搁置,线索压在抽屉里,违法行为被默许,监管防线,一点点失守。

三、舆论曝光之后,效率突然拉满:立案、停产、刑拘,反差引人深思

漫长十年无人回应,央视镜头一到,局面瞬间反转。

央视《法治在线》播出调查报道之后,这件事迅速冲上热搜,全网一片哗然。山西当地迅速成立专班核查,很快发布通报:责令涉事神达朝凯煤业全面停产整顿,4名相关责任人,因为涉嫌损毁文物罪、非法采矿罪,被依法采取刑事强制措施,案件移送检察机关审查起诉。同时纪检监察机关同步启动调查,倒查多年来监管部门履职情况,对失职渎职的工作人员依规追责问责 。

后续当地文旅部门,才针对这家企业开出两张行政处罚决定书,合计罚款100万元。

同样一件事,同样一处破损的长城,同样一份早就存在的举报线索。

举报十年,不动如山;媒体曝光几天,迅速查封企业、控制嫌疑人、启动追责。巨大的时间差,强烈的反差,不得不让公众追问一个核心问题:

为什么群众监督不好使,必须等到媒体曝光、全网关注,监管齿轮才开始转动?

文物保护,依靠的不应该是媒体暗访、舆论倒逼。

法律已经写清楚责任链条:属地政府负总责,文物部门日常巡查监管,自然资源部门管控采矿占地,乡镇属地巡查,发现破坏,及时制止、及时移交公安,构成犯罪,追究刑责。这套制度设计本身是完整的,可在这起事件当中,整套监管链条,近乎停摆。

我们不妨想一想,如果没有央视记者跋山涉水实地调查,如果没有航拍视频把缺口公之于众,如果没有千万网友的关注和追问,这个6米的豁口,会不会继续存在?渣土车会不会日复一日继续穿行?这个持续了近二十年的违法行为,会不会继续无人过问?

这不是一个假想的问题,而是过去十年真实发生的现实。

“不出事不处理,不上热搜不行动”,这种被动式监管,是文物保护领域最大的隐患。露天文物不会自己发声,夯土长城不会跑到办公室去告状,它们的命运,完全依靠监管人员主动巡查、认真对待群众举报。一旦监管“躺平装睡”,珍贵的文化遗产,就只能默默承受不可逆的伤害。

还有一个细节值得警惕:企业不是一次性挖完就完事,为了躲避检查,他们学会了“灵活应对”。风声紧的时候,用渣土把缺口填上,伪装成原状;等检查结束,再次推开渣土,恢复通道。这种“打补丁式”的造假,专门应付巡查人员,也侧面说明,企业心里清楚自己违法,只是笃定,很多时候监管不会较真。

四、长城保护红线,不能在利益面前打折扣,夯土长城同样珍贵

很多普通人有一个误区:只有砖石砌成、雄伟壮观的八达岭、山海关长城才算值钱,这种埋在黄土坡上、看起来平平无奇的夯土边墙,没有那么重要,破一点无所谓。

这个想法,恰恰是文物破坏案件反复出现的根源之一。

长城从来不是单一的景点,它是一套完整的防御体系,关隘、敌台、烽火台、夯土边墙,全部都是长城本体。宁武这段明长城,地处晋北边塞,是明代“外三关”防御体系的重要一环,记录着明代边防、屯垦、民族交往的历史信息。夯土墙体,每一层夯土,都是几百年前人工修筑留下的遗存,是考古、历史研究的实物证据。它没有华丽的外表,历史价值一点不少,同样属于省级文物,受到法律严格保护。

《刑法》第三百二十四条明确规定,故意损毁省级文物保护单位的文物,情节严重,三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。《长城保护条例》更是明确,禁止在长城本体上开挖、通行重型车辆、堆放废弃物,违规行为要承担民事、行政乃至刑事责任 。

法律条文白纸黑字,但是在一些地方,经济发展和文物保护的关系,长期没有摆正。

很多山区、矿区,地下有矿产,地上有古长城、古遗址。部分地方的惯性思维是:采矿能带来税收、带动就业,是看得见的收益;文物保护只有投入,没有直接产出,于是有意无意放松管控,对企业的违规行为睁一只眼闭一只眼,对群众举报拖延处置。

可我们必须明白一个道理:矿产资源可以开采,但是可以科学规划、避让文物;财富可以慢慢积累,但是长城一旦毁掉,花再多钱,也买不回来六百年的历史遗存。矿产属于一代人、几代人的资源,长城属于整个民族、千秋万代的文明财富。短期经济利益,永远不能凌驾于文化遗产保护之上。

这些年,长城遭破坏的新闻,时有出现。有的为修路挖开墙体,有的为开垦土地推掉边墙,有的工矿企业就近取土、碾压遗址。每一次曝光之后,都是严厉追责、公开表态,但是我们更需要的,是前置监管,而不是事后救火。

群众举报通道,不能是摆设。

老百姓发现文物受损,愿意实名站出来举证,这是文物保护最重要的民间力量。接到举报,登记、核查、现场勘验、反馈结果,是最基础的工作流程。举报十年杳无音信,伤害的不仅仅是一段长城,更是普通人对监管体系的信任,打击普通人参与文物保护的积极性。

五、深挖“装睡”背后的根源:监管缺位,必须一查到底

这件事最核心的拷问:到底是谁在装睡?

第一,是直接破坏文物的企业经营者,为了节省运输成本,明知是省级文物保护的长城,依然动用机械开挖,属于主观故意损毁文物,是这起事件的始作俑者。企业追求利润无可厚非,但利润的底线,是法律红线,是民族文化遗产。为了省下运费,悍然破坏长城,必须从重追责,不能以罚款代替刑事处罚。

第二,是多年来履职缺位的监管链条上相关人员。

文物部门、自然资源部门、属地乡镇,每一个环节都负有巡查、管控、受理举报的法定职责。十年举报线索摆在那里,长期不核查、不制止、不上报,用“人手不够”“历史问题”搪塞,这已经不是简单的工作疏忽,属于失职渎职。纪检监察部门启动倒查,非常有必要,不能只抓企业责任人,监管环节当中不作为、慢作为、包庇纵容的人,同样要依规问责。

不能案子一结,罚了企业、抓了负责人,监管失责这一页就轻轻翻过去。只有追责到位,才能打破“装睡”的惯性,给所有基层监管敲响警钟。

第三,是一些地方长久以来“重发展、轻文保”的错误观念。

很多基层干部,不是不懂文物保护法规,而是在日常工作排序里,文物保护优先级很低。没有常态化的巡查考核压力,没有刚性的问责约束,就容易形成“不曝光、不处理”的被动模式。

文物保护,最怕“不出事就没事”的心态。

夯土长城分散在山野之间,点位分散、交通不便,巡查难度确实客观存在,但是难度不等于免责理由。现在卫星遥感、无人机航拍技术普及,长城沿线遥感动态监测早已成熟,每年都可以比对影像变化,及时发现开挖、取土、坍塌异常。技术手段摆在眼前,依然长期发现不了、处置不了,本质上还是责任心的缺失。

还有一个现实难题:长城沿线漫长,很多段落散落在乡村、矿区、荒野,文保人员编制紧张、经费有限,是很多长城沿线县域共同的困境。但编制和经费不足,应当向上级争取资源、优化巡查机制,而不是放任违法行为持续发生,把监管缺位当成理所当然的借口。人手少,可以发动村民文保员、志愿者、群众举报机制,构建群防体系,而不是把群众递上来的线索束之高阁。

六、长城保护,需要“主动醒过来”,而不是等着媒体叫醒

万里长城,是刻在中国人骨子里的文化符号。我们去八达岭打卡,去山海关看海,赞叹长城雄伟的时候,不要忘记,晋北、陕北、河北很多山野里,还有大量默默无闻的夯土长城边墙,静静躺在黄土高原上,无人关注,脆弱不堪。它们同样是万里长城不可分割的一部分,同样需要守护。

郭家窑明长城这道6米的缺口,是一道伤痕,更是一记警钟。

它提醒我们:长城保护,不能只依靠节假日的宣传标语,不能只依靠景区的安保人员,更要落到每一处野外遗址、每一次巡查、每一条群众举报线索上。监管不能永远沉睡,不能总等着记者暗访、热搜发酵之后,才匆忙启动处置程序。

群众监督、媒体监督,是补充手段,而不是文物保护的主要依靠。监管部门本身,才是第一道,也是最重要的一道防线。

以后再有人举报文物受损,希望收到的不是一句“历史遗留问题,没有险情”,而是快速到场、实地核查、依法处置,及时给举报人一个明确答复。希望长城沿线的巡查,不是走过场,遥感监测不是摆在文件里,法律的牙齿,随时可以咬住破坏文物的违法行为。

我们不希望再看到类似的悲剧:一段几百年的古长城,被挖掘机轻易挖开,举报多年无人理睬,直到舆论汹涌,才仓促立案。

长城可以历经风雨残破,但不能毁在人为的贪欲和监管的懈怠之中。

结尾

一道6米缺口,毁掉的是夯土长城的墙体,照见的是监管链条的漏洞。

举报十年无人问,央视一曝才立案,这样的反差,值得所有地方监管部门反思。

长城守护,从来不是一句口号。它需要企业守住法律底线,需要监管扛起责任,需要善待每一条来自普通人的举报线索。

历史留给我们的遗产,我们没有权利随意挥霍。今天我们放任一段长城被破坏,明天留给后代的,就只剩下破碎的遗址,和无法弥补的遗憾。

愿这道长城缺口的教训,能够唤醒所有装睡的责任,让长城保护真正落到实处,让这条横亘千年的巨龙,不再承受人为的伤害。

看完这件事,你觉得野外古长城该怎么加强保护?十年举报无人管,根源到底是什么?欢迎在评论区聊聊你的看法。

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