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回望彝乡巨变,有一束来自东海之滨的光,自2017年起稳稳照进小凉山——上海市杨浦区与宁蒗彝族自治县结对帮扶,以“中央要求、宁蒗所需、杨浦所能”为纲,近十年接续奋斗,从机制构建到民生筑基,从产业造血到志智双扶,为宁蒗如期打赢脱贫攻坚战、扎实推进乡村振兴注入了强劲动能。
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从“单点牵手”到“全域结网”:
协作格局持续扩容
近年来,杨浦区与宁蒗县始终把沪滇协作摆在全县发展全局的重要位置。领导小组高位统筹,系列行动计划与项目管理办法双轮驱动,两地党政代表团高频互访,联席会议共商大计,逐步构建起“政府主导、社会参与、市场运作、群众受益”的综合性帮扶体系。
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更关键的是,结对层级在持续下沉——从最初的校校结对、院院结对,延伸到街街结对、村村结对,再到“万企兴万村”的广泛覆盖,协作网络横向到边、纵向到底。国企、民营企业、社会组织纷纷加入,累计捐款捐物超4000万元。这种“全域结网”的格局,让杨浦的帮扶力量渗透到了宁蒗的每一个角落,也让东西协作从“政府独奏”变成了“全社会合唱”。
从“基础薄弱”到“硬件升级”:
民生项目惠及千家万户
钱花在哪里,群众的感受就在哪里。2017年以来,上海市及杨浦区两级累计投入帮扶资金超4.8亿元,精准倾斜深度贫困区域与民生短板,上百个项目覆盖了产业发展、基础设施、易地搬迁配套、教育医疗等关键领域。
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在能源领域,8200千瓦光伏扶贫联村电站拔地而起,为村集体经济装上了“阳光存折”;在教育医疗领域,小凉山学校综合楼、县中医医院帮扶升级等公共服务项目相继落地,让孩子们坐在更明亮的教室里,让乡亲们在“家门口”就能看上更好的医生;在易地搬迁后续扶持上,标准化厂房、零工驿站等就业服务设施配套到安置区,让搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。
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从“资源沉睡”到“产业生金”:
高原沃土结出共富果实
帮扶要见效,关键在产业;产业要持久,核心在造血。杨浦援滇干部不撒胡椒面,而是紧紧盯住宁蒗的高原特色资源,在产业链上深耕细作。
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马铃薯种薯方面,累计投入3400万元建成全产业链项目,从育种到推广形成闭环,2025年带动3.15万户农户增收,小土豆真正变成了“金薯”。高原苹果方面,超3000万元搭建起仓储保鲜、分拣包装设施,培育出“2700苹果”等知名消费帮扶品牌并成功入选上海“百县百品”目录,年销售收入突破4亿元,“宁蒗苹果”走进了上海千家万户的果盘。高原鸡产业则创新“宁蒗生、宁蒗养、上海销”的跨区域闭环模式,让大山里的生态鸡飞上了大城市的餐桌。
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如今,两地合力打造的宁蒗高原特色现代农业产业园已成为产业协作的核心载体,“政府+公司+基地+农户”的利益联结机制让农户深度嵌入产业链条,帮扶模式实现了从“授人以鱼”到“授人以渔”的深刻转变。
从“外力输血”到“人才扎根”:
以智赋能阻断贫困代际传递
如果说资金和项目是“硬支撑”,那么人才就是“软内核”。近十年来,两地持续推进干部人才双向挂职交流,累计选派超百名党政干部、专技人才互派锻炼,开创了多层次的组团式帮扶模式。
与此同时,沪滇就业协作联盟累计帮助近万名农村劳动力实现转移就业,其中赴沪就业超千人次。技能培训赋能、劳务品牌带动,从根本上阻断了贫困的代际传递,为宁蒗高质量发展筑牢了坚实的人才根基。
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从8200千瓦光伏板下村集体经济的第一笔分红,到上海超市货架上标着“2700苹果”的精美礼盒;从易地搬迁社区零工驿站里第一次成功应聘的笑脸,到宁蒗二中课堂里上海支教老师带出的第一批省级骨干教师——沪滇协作走过的每一步,都印刻着“山海不为远,携手向未来”的深情厚谊。
近十年沪滇协作的生动实践,不仅有力助推宁蒗如期打赢脱贫攻坚战,更实现了从单向援助到双向共赢的跨越,成为彰显区域协调发展、共同富裕战略内涵的鲜活注脚。
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编辑:奚宇轩
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