杭州市经信局关于组织实施2026年度支持创新型中小企业高质量发展项目的通知

各区、县（市）经信局（科技经信局、经信科技局）：

为深入贯彻党的二十届三中、四中全会精神，加强优质中小企业梯度培育，加快构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，根据《杭州市人民政府办公厅印发关于深入打造全国专精特新名城的若干措施的通知》（杭政办函〔2025〕65号）、《杭州市经信局（市数字经济局） 杭州市财政局关于印发深入打造全国专精特新名城的若干措施的实施细则的通知》（杭经信联中小〔2026〕53号）等文件精神，组织实施2026年度支持创新型中小企业高质量发展政策。现将有关事项通知如下：

一、支持内容

通过市级财政资金引导和带动，深化市区两级联动协同，年度支持不超过100家优质创新型中小企业（以下简称“重点省创”）高质量发展，根据研发创新等目标完成情况2年内给予每家企业最高50万元奖励（该奖励与专精特新企业一次性认定奖励按“就高、不重复”原则享受）。

主要用于支持创新型中小企业对标专精特新中小企业认定标准条件，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板，提高关键核心技术创新能力，增强产业链供应链协作配套能力，全面推动专业化、精细化、特色化水平和创新能力对标达标，加速成长升级为专精特新中小企业，实现产业链地位与核心竞争力的系统性提升（以下简称“四达标一升级”）。

二、申报对象和条件

（一）申报对象

申请企业须为有效期内的浙江省创新型中小企业（不含有效期内的专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业），且未在上交所、深交所、北交所或境外公开发行股票。

（二）申报条件

1.申报企业须提出“四达标一升级”推进计划，该推进计划需有具体项目支撑，并围绕专业化、精细化、特色化、创新能力四个维度提出不超过2年实施期（本批次实施期截至2027年底）可量化的达标绩效目标，并以此推动产业链地位与核心竞争力的系统性提升，投资总额不低于200万元。

2.产业方向应聚焦浙江省“415X”先进制造业产业集群、杭州市“296X”先进制造业产业集群、中小企业特色产业集群建设等领域（以下简称重点领域）。

3.企业经营状况良好，未被列入经营异常名录或严重失信主体名单，提供的产品（服务）不属于国家禁止、限制或淘汰类，同时近2年未发生重大安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为。

三、申报流程

（一）组织推荐。根据自愿申报原则，符合条件的创新型中小企业于2026年10月15日至10月25日期间通过杭州市企事通直报平台（https://sxrc.jxj.hangzhou.gov.cn/shuzijingxin/hzQR/huiqi.htm）“重点省级创新型中小企业申报”栏目，在线提交申请表（见附件2），并提供相关佐证材料（见附件6）。“重点省创”企业采取“区县遴选推荐、投融协同发现、部门联动挖掘、市场应用验证”相结合的方式，多渠道联动发掘并推荐。

1.区县遴选推荐。区、县（市）经信部门会同财政部门聚焦重点领域，组织符合条件企业申报，并统筹考虑企业条件及“四达标一升级”推进计划，根据申报条件和推荐名额，择优遴选推荐。区、县（市）“重点省创”推荐名额依据当地创新型中小企业数量、规上工业企业数量，结合各区、县（市）专精特新中小企业培育绩效情况，统筹分配拟支持“重点省创”推荐名额（见附件1），超出推荐名额的不予受理。各区、县（市）经信部门于2026年11月5日前将申报文件及有关申报材料按程序行文上报市经信局（市数字经济局）〔经评估符合条件可直接纳入遴选评审环节的申报企业，经市经信局（市数字经济局）确认反馈后由各地一并纳入申报文件，但不占用本地推荐名额〕。

2.投融协同发现。对经在杭备案的创业投资机构、产业引导基金推荐的已投或拟投优质企业（投资额至少1000万元），或由市融资担保集团、“专精特新贷”合作银行推荐的信用良好、高成长性科技型或创新型企业（贷款额度至少2000万元），经评估符合条件的，可直接纳入遴选评审环节（市实业投资集团、市国有资本投资运营有限公司、市金融投资集团、市融资担保集团每家推荐企业不超过5家，其他在杭备案创投机构、合作银行杭州总部等每家推荐企业不超过2家，应出具加盖公章的推荐函，相关电子扫描件于2026年10月20日前发送至25372504@qq.com，逾期不予受理）。

3.部门联动涌现。对市级行业主管部门推荐的优质企业（每家单位推荐企业不超过5家）和近3年在“创客中国”“全国颠覆性技术创新大赛”等国家级赛事中获奖，并已落地具备产业化路径和融资需求的项目承担企业，经评估符合条件的，可直接纳入遴选评审环节。

4.市场应用验证。对已实现技术成果或主导产品在重点产业链、重大工程、龙头企业或典型应用场景中实际应用，并提供有效佐证材料的企业，经评估符合条件的，可直接纳入遴选评审环节。

（二）综合评审。市经信局（市数字经济局）组织对纳入遴选评审环节的企业申报材料进行客观指标评价、专家专业评审等综合评审，择优确定不超过100家重点支持的优质创新型中小企业。

（三）专项复审。市经信局（市数字经济局）组织第三方机构对综合评审拟通过企业提交的审计报告等相关申报材料进行专项复核审计。

（四）结果公示。拟入选名单经市经信局（市数字经济局）党组会议审议通过后，按规定予以公示。

四、实施管理

（一）期间管理。实施期内，区、县（市）经信部门要对属地内企业推进计划项目实施进行动态跟踪，“重点省创”企业须每半年报送推进计划项目目标任务完成情况，如提前完成全部目标任务的，企业可申请终期评估。

（二）终期评估。实施期满后，区、县（市）经信部门组织开展对属地内企业推进计划项目进行评价，并将评价结果报送市经信局（市数字经济局）；市经信局（市数字经济局）对区、县（市）经信部门上报的评价结果进行专项复核并确认评价等级（包括优秀、良好、合格、不合格四个等级）。企业提前完成全部目标任务申请终期评估的，纳入当年评估。

五、资金支持

（一）资金分配。申报结果公示结束无异议后，区、县（市）经信部门会同财政部门上报备案版实施方案（见附件3），市经信局（市数字经济局）批复，明确资金额度与分配原则。

（二）资金拨付。支持资金根据推进项目情况等因素分档奖补，并在2年内分两次下达。实施期初先下达50%资金，剩余资金待实施期满后根据评价结果分档下达，其中评价为不合格的，不予拨付剩余资金，并视情收回已拨付资金〔符合《杭州市经信局（市数字经济局） 杭州市财政局关于印发深入打造全国专精特新名城的若干措施的实施细则的通知》（杭经信联中小〔2026〕53号）文件规定免于追回已拨付资金情形的除外〕。所涉奖励支持资金均按现行财政体制由市与各区、县（市）分担。

六、“四达标一升级”推进计划的有关要求

（一）关于“四达标一升级”推进计划拟实施项目的支持范围。拟实施项目包括但不限于技术成果产业化项目、产业链协同配套项目、创新能力提升项目等，但技术改造项目、数字化网络化智能化改造项目、基础研究项目等不在本推进计划拟实施项目支持范围。同一项目已经获得超长期国债、工信部或省级工信专项资金支持的不得重复申报。

（二）关于“四达标一升级”推进计划绩效目标的选择与编制要求。

1.合理确定关键指标目标。对照申请表中“四达标一升级”目标指标清单，对标专精特新中小企业申报条件和关键指标，本着查漏补缺、锻长补短的原则，自主选择填写若干个（5个左右）关键指标作为本企业未来 2 年内对标达标的补短板和锻长板追赶目标，切合实际，尽力而为、量力而行，跳一跳能够得着、能实现。

2.合理确定拟实施项目投资额度。将选定的若干个关键指标转化为“四达标一升级”推进计划未来2年的具体拟实施项目，深入研究，合理确定投资计划安排，列明具体清单化项目，与选定的“四达标一升级”关键指标目标相匹配、一一对应，将作为“重点省创”遴选评审的重要指标和入选“重点省创”后绩效考核的重要依据。

3.精心谋划编制“四达标一升级”推进计划。对照“四达标一升级”推进计划的四方面编制要求，与选定的关键指标绩效目标和确定的拟投资实施项目通盘考虑，提出具体可行的实施措施，明确实施路径、关键节点，一体部署、系统集成，指标之间相互衔接，实施项目和进度协同推进。

4.精心组织实施“四达标一升级”推进计划。入选“重点省创”的企业应成立推进计划实施团队，合理配备团队人员力量、细化任务分工、合理配置资源，创新举措抓落实、强化检查抓进度，季度、半年度、年度开展目标任务完成情况的检查评估，确保“四达标一升级”推进计划顺利实施，实现预期目标。

联系人：市经信局（市数字经济局）中小企业发展处郑振华，电话：0571-85257089；市工业和信息化服务中心朱莉莉、吴程思，电话：0571-87296793、87296791。

各区、县（市）咨询电话

上城区科技经信局：89500537

拱墅区科技经信局：89506105

西湖区经信局：89513700

高新区（滨江）经信局：89520447

萧山区经信局：89616163

余杭区经信局：89515950

临平区经信科技局：89532749

钱塘区经信局：89535467

富阳区经信局：89523958

临安区经信局：89541433

桐庐县经信局：89545441

淳安县经信科技局：89601918

建德市经信局：89607907

1.各区、县（市）“重点省创”推荐名额

2.杭州市2026年重点省级创新型中小企业申请表（含“四达标一升级”推进计划、申报承诺）.doc

3.XX区、县（市）支持“重点省创”培育实施方案（模板）

4.XX区、县（市）“重点省创”企业推荐名单汇总表.docx

5.XX区、县（市）“重点省创”企业推进计划投资情况汇总表.docx

6.申报资料清单.docx

杭州市经济和信息化局（杭州市数字经济局）

2026年10月13日

杭州数字经济联合会简介

全国首家打造“开放型、平台型、枢纽型、生态型”的数字经济品牌组织，是由杭州市数字经济学会联合体（由24家相关领域的学会、协会、研究会组成）及“数字中国智库”为核心，覆盖数字经济相关企业近千家。先后举办数字经济大讲堂、数字经济发布、数字中国智库等助力创业创新品牌活动500多场，参与人数超百万人次，得到各级部门领导及企业好评。“数经联”同时承担“长三角数字经济联席会议”秘书处工作，正抓住长三角一体化发展的新机遇和立足大平台，致力于把浙江省、杭州市 “数字经济”一号工程更好落到实处高处；着力为解决长三角发展中遇到的跨学科跨行业跨区域、社会与经济协同的卡脖子技术等，积极建言献策出力；助力传统产业提质增效转型升级，提升智能制造的核心技术、品牌价值与国际影响力等。期待与业界同仁和各界朋友优势互补、协同创新、合作多赢、共谋发展、同谱新篇！

加入“数经联”会员，

享尽40家协会与数字生态资源！

数字化服务及更多合作

扫码加小编

微信手机同号

157 5773 0011