人民网重庆10月14日电 金秋时节,走进奉节县太和土家族乡高桥村肉兔养殖基地,标准化笼舍整齐排列,肉兔膘肥体壮,工人正忙着添料、清粪……一年前,这里还是杂草丛生的闲置土地,蝶变背后,是奉节县人大常委会锚定乡村振兴目标,组织全县两千余名人大代表深耕一线、履职担当的生动实践。
搭建履职平台 畅通民声“快车道”
产业振兴,首在找准群众真实诉求。奉节县人大常委会以“双百助推”代表履职活动为抓手,将全县366名县人大代表、1920名乡镇人大代表全部编入村组“责任田”,实现包村联户全覆盖。依托遍布各村的代表联络站,奉节人大建立“群众诉求收集、代表梳理研判、分级交办督办、结果反馈公示”闭环工作机制,把群众“盼发展、要增收”的迫切愿望转化为产业发展的具体路径。
朱衣镇砚瓦村代表联络站推动产业路、灌溉渠等建议落地,惠及200余户果农;安坪镇三沱村县乡人大代表收集果农销售难题,牵线引进深加工企业,带动300余名村民家门口就业。截至目前,全县人大代表闭会期间提交乡村振兴类建议同比增长28%,督促落实民生产业项目43个,惠及群众15万人次,真正做到民有所呼、我有所应。
深耕一线调研 跑出产业“加速度”
高桥村地处山区,土地零散、资源匮乏,产业长期“小、散、弱”,青壮年持续外流,留守群众增收渠道单一。破解“守着土地难致富”的困局,是县乡人大代表始终牵挂的民生考题。2025年10月,太和土家族乡代表联络站接访中,多位村民向乡人大代表、村党支部书记罗彬表达发展产业的强烈愿望。罗彬随即带领考察队走访调研,梳理出“缺项目、缺资金、缺技术、缺销路”四张问题清单。
这是奉节众多山区村落的共性困境。为此,奉节县人大常委会将特色产业培育作为代表履职核心方向,2026年县人代会表决通过《关于推动奉节眼镜、脐橙、肉兔产业全产业链发展的议案》,从顶层设计层面为山区产业发展指明方向。
带着问题清单,考察队“走出去”寻企引商。2025年底,罗彬带队赴四川自贡考察肉兔产业,最终选定生长周期短、繁殖能力强、市场需求旺、适配山区条件的肉兔养殖项目。经多轮对接,人大代表全程跟踪协调,成功促成重庆金草堂农牧科技有限公司落户高桥村。从洽谈到落地,代表们多次协调解决用地审批、水电配套、道路硬化等难题,以“保姆式”服务跑出项目落地“加速度”,让闲置土地长出“金产业”。
如今,基地已建成5个标准化养殖厂房,配备自动喂料、通风降温、粪污处理等设施,存栏种兔16组、总量1700余只,形成集养殖、管理、销售于一体的完整产业链。“我们采用‘公司+基地+农户’模式,从种兔引进、饲料供应到技术指导、成品回收全流程专人负责,保障养殖效益最大化。”基地负责人介绍,目前产品已成功打入四川市场,与3家经销商建立长期合作,供不应求。
建立利益联结机制 端稳增收“致富碗”
“引进企业不是终点,让群众共享产业发展红利才是目的。”这是奉节全县人大代表的共识。在县人大常委会引导推动下,各产业基地建立多元联农带农机制,让群众真正成为产业发展的参与者、受益者。
高桥村肉兔基地的红利,体现在三份稳定收入中:务工有岗位,基地优先吸纳本村劳动力,目前稳定带动12人就业,其中脱贫户、监测户5人,人均月工资4000元;土地有租金,基地流转10户农户共19.4亩土地,每户年流转收益2000余元;技术有传授,基地已开展养殖技术培训2场,培训30余人次,带动群众自主参与产业发展,逐步从“企业带动”转向“群众自主发展”。这样的联农带农模式,正在奉节大地遍地开花,据统计,通过人大代表牵线搭桥,奉节全县已促成107家企业与村(社区)建立利益联结机制,打造脐橙、中药材、肉兔等特色产业基地26个。
引进来只是第一步,关键要让企业留得住、发展好、带动强,这是奉节县人大常委会推动产业振兴的长远方向。围绕县人代会确定的特色产业全产业链发展目标,奉节人大将持续深化“双百助推”行动,组织各级代表聚焦产业延链补链强链精准发力。同时持续放大代表联络站功能,及时收集企业和群众诉求,推动出台更多产业扶持政策,为特色产业发展保驾护航。
从高山兔舍到沿江橙园,从中药材基地到特色产业园,奉节县人大常委会始终践行全过程人民民主,组织各级人大代表把履职答卷写在田野大地上,奉节县人大代表的履职足迹遍布夔州大地,以民声定民生,以实干兴产业,为县域经济高质量发展注入人大力量。(陈琦、刘敏、陈黎)
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