唐山早在2024年地区的生产总值已经突破了10000亿元大关,成为河北省第一个也是全国第二十七个GDP万亿的城市,在2024年底常住人口为770多万。但是其核心区域路北区的地盘只有147.41平方公里,常住人口不足80万人。作为一座万亿级城市的心脏部位,却只占据了那么小的一块地方。近几年来,路北想要进行扩容的消息越来越多地传开——如果真的要扩大规模的话,在哪里扩张更有前景呢?
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先来看一下交通这一张牌。京唐城际铁路于2022年开通运营,计划在2025年年底实现全线路通车,在北京通州至唐山之间最短只需55分钟。唐山也因此正式加入到了“北京一小时”行列中来。有多少人在早晨乘坐高铁前往北京工作,到了晚上又回到家中。高铁向沿线地区吸引人口和产业,在离车站越来越近的地方,最先发展起来的是什么?
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那么路北自己的情况又是怎样的呢?147.41平方公里的土地上居住了将近80万人口,并且还要承担起全市的政治、经济、文化和金融中心的责任——市委市政府就在这里,银行、学校和商场也都聚集到这里来。2023年,路北区实现地区生产总值645.5亿元,同比增长7.2%,固定资产投资增速位居全市首位。地上也就那么大地方,越往里面走就越拥挤,如果不向外扩展的话根本容纳不下人。
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更困难的是,路北四面都是其他区县的地界。打开旧账簿,这块土地从来没有安定过:1955年,唐山市把第一区和第四区合并起来,在原来的路北的基础上又增加了新的区域。到1963年才确定下来。之后就是不断地往外“划地”了——1981年陡河以东的税务庄被划到了路南,1984年新华道以南的西新村、永红桥、学院南路一带一大片被划到了路南,1986年荆各庄街道整建制划给了开平。被划出去的部分比较多,补充进去的部分也很多,韩城镇、果园乡就是后来进来的。
所以路北真的想要扩大规模的话,关键是不能光想着要扩大规模了,而要看周围哪里的土地是最“合情合理”。按照土地、交通和产业这三个硬性条件来衡量的话,西边的韩城镇、北边的高新技术开发区以及东北边上的陡河以东这几个地方都具有比较大的可行性。
先看西边。韩城镇在上个世纪90年代的时候把丰润划到了路北边,并且给它定了一个位置——唐山西部组团核心区,现在的常住人口已经达到了70万人左右,城镇化的进度也超过了70%。紧邻唐山站、京唐城际等处,西侧有一大片区域被命名为“唐山新城”,总面积为82.45平方公里,定位为“城市门户”。建设过程中也借鉴了雄安新区的经验。扩容最省心的方法就是把已经在地图上扩张的地方继续扩大下去,而韩城镇正好占据了这个先机。
再看北边。高新区的地盘比较大,总面积为100.3平方公里,成立于1992年,之后又于2010年升级成为国家级高新技术产业开发区,在这里聚集了众多机器人生产企业,总数超过200家,并且占据了全市9成以上的市场份额,营业收入达到了73亿元人民币,在此不远处还坐落着一座唐西火车站。从北京城市副中心出发,只需要29分钟就可以到达目的地。王鄄的儿子和瓦官庄这样的村子,在户口簿上仍然标注着“路北”,但是近几年来早就被高新区托管经营了。托管与正式划分之间的差距,在于最后一环的合并——名分一补齐,就算是正式扩大进来。
最后看一下东北方向。税务庄和荆各庄原本就是路北的老地方,“老地盘”,一个是给路南的,另一个则是把整个部队都给了开平。现在的唐山把陡河城区段(这段长约有34公里),当作生态廊道来进行建设,陡河东片区要发展工业文化博览、休闲居住等项目,并将其打造成“城市后花园”。当年被划出去的那一块土地,反而有可能成为路北向东延伸出的一条支线的基础。
这三个方面并不是各自为政。西边连接着高铁枢纽,在55分钟左右就可以到达北京了;北面与国家级高新区相邻,产业集聚的企业很多;东北方向与生态新城相连,这里有河流、土地和生态环境。正好把路北缺少的土地和增长极的问题给补齐了。选择哪一个可能性最大呢?这就需要看看这三个方面的情况:是否有土地、是否有交通条件、是否有产业发展——所有的数据都在这里展示出来。
近几年来,唐山一直朝着万亿的目标努力前进,人均地区生产总值居全省首位,道路、桥梁、高速铁路和大型工程项目接连落地,城市骨架越来越大,扩容是水到渠成的事情。如果路北真的要扩大,则西边的韩城镇、北边的高新技术开发区、东北边上的陡河以东等地方都存在一定的机会。评论区聊聊。
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