特朗普让乌克兰收手，欧洲集体反对：“筹码”不可丢

【文/观察者网 张红日】

美国总统特朗普突然宣布俄乌达成“能源停火”，又与俄罗斯达成柴油交易，本想推动俄乌局势降温，却让乌克兰和欧洲盟友措手不及。

一边是华盛顿要求乌克兰停止打击俄罗斯炼油厂，并试图通过能源交易缓解油价压力；另一边，俄罗斯尚未明确确认停火协议，欧洲则担心美国过早放松制裁，削弱乌克兰的谈判地位。

综合“政客”新闻网（Politico）、路透社、《金融时报》等外媒10月13日报道，德国、法国、波兰和英国等欧洲国家的领导人及高级官员接连发声，反对在俄罗斯尚未作出实质让步的情况下放松压力。欧盟还宣布新增近1600名对俄制裁对象，与美国的最新举措形成鲜明对比。

“不到两年时间，我们从‘无牌可打’的阶段走到了‘别把牌打出去’的阶段。”乌克兰外长瑟比加在华沙安全论坛上的这番话，赢得现场热烈掌声。

去年，特朗普曾在白宫椭圆形办公室当面告诉乌克兰总统泽连斯基，他面对俄罗斯“无牌可打”。如今，随着乌克兰持续打击俄罗斯炼油厂，基辅及其欧洲盟友认为，乌方已经积累了一些能够影响谈判的筹码（leverage），但特朗普却要求乌克兰停止相关行动。

特朗普突然宣布停火，俄乌双方却没有谈妥

当地时间10月11日，特朗普突然宣布，俄罗斯和乌克兰已同意立即停止攻击彼此的能源基础设施。

然而，这一消息不仅令乌克兰感到意外，俄罗斯也没有明确确认。

泽连斯基表示，乌克兰事先并不知道双方已经达成正式停火协议。乌克兰愿意停止攻击俄罗斯能源设施，但前提是俄方同样停止打击乌克兰的能源系统。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫则表示，围绕能源停火的相关接触仍在继续，但没有提供更多细节。

与所谓“能源停火”同时引发争议的，还有特朗普与俄罗斯总统普京达成的一项柴油交易。

根据特朗普公布的安排，俄罗斯将立即向美国及全球市场供应超过30万吨柴油，11月再供应50万吨，此后追加100万吨，并计划在短期内进一步增加供应。美国财政部随后宣布放宽对俄罗斯柴油的相关制裁限制，允许符合条件的交易持续至2027年4月7日。

特朗普政府希望借此增加能源供应，缓解国际油价上涨压力，并为俄乌谈判创造新的接触机会。

乌克兰反应强烈。泽连斯基将美俄柴油交易形容为送给普京的“生日礼物”，认为放松能源限制将使俄罗斯获得更多战争资金。他还批评称，乌克兰代表当天正在美国佛罗里达州与美方讨论和平方案，华盛顿却同时与莫斯科达成能源交易，令基辅感到被利用。

与此同时，特朗普要求乌克兰停止袭击俄罗斯炼油厂，并将美国柴油价格上涨部分归咎于乌方的打击行动。

不过，停火是否真正生效仍存在争议。

乌克兰方面称，特朗普宣布停火后，俄罗斯仍继续发动无人机和导弹袭击，部分能源设施遭到打击。泽连斯基表示，乌方已暂停针对俄罗斯能源设施的袭击，但没有看到俄方采取完全对等的行动。

俄罗斯则有不同说法。俄国防部10月13日表示，俄军前一夜的军事行动没有打击乌克兰能源目标，但对其他目标的行动仍在继续。

对于特朗普提出的停止袭击炼油厂的要求，莫斯科此前曾表示欢迎。俄方认为，乌克兰持续攻击俄罗斯能源基础设施，影响本国燃料生产和供应，也加剧了国际能源市场的紧张局势。

据塔斯社报道，佩斯科夫对美俄柴油交易持积极态度，认为有关安排符合国际能源市场的经济利益，但强调不应将能源贸易与俄罗斯在乌克兰问题上的政治立场直接联系起来。

这意味着，俄罗斯虽然欢迎停止针对能源设施的袭击，也支持恢复部分能源出口，却没有因此承诺在俄乌谈判中作出相应政治让步。

对乌克兰而言，炼油厂则是其能够对俄罗斯施加经济压力的重要目标。近年来，乌军持续利用无人机和远程武器袭击俄罗斯炼油设施，部分设施因此停产或减产。

因此，双方对于停止能源袭击的条件、范围和执行方式仍有明显分歧。

欧洲集体反对：现在不是松绑的时候

相比俄罗斯的谨慎回应，欧洲领导人的态度更为鲜明。

据《金融时报》和欧洲新闻台报道，德国总理默茨12日明确表示，欧洲效仿美俄柴油交易“完全不可能”，强调只有继续施压，才能推动俄罗斯认真谈判。

法国总统马克龙同一天也表态，目前没有任何事实依据支持欧洲改变既有对俄立场。

当天在卢森堡举行的欧盟外长会议上，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯进一步强调，现在不是放松对莫斯科压力的时候。她表示，欧洲欢迎真正得到执行的能源停火，但目前尚未看到俄罗斯遵守相关安排的迹象，欧盟将继续维持对俄压力。

10月12日，欧盟外长会议现场欧盟理事会

10月13日，欧洲多国外长在波兰举行的华沙安全论坛上继续表达反对意见。

据Politico报道，波兰外长西科尔斯基称，结束战争的办法是说服发动“侵略”的一方限制其野心，而不是要求遭受“侵略”的一方投降。他特别提到乌克兰对俄罗斯炼油厂的打击，认为这些行动正在产生实际效果。

德国外长瓦德富尔当天也强调，应当加强而不是放松对俄制裁。他透露，自己曾于9月在纽约联合国大会期间与俄罗斯外长拉夫罗夫交谈，但没有看到俄方愿意尽快结束战争的迹象。

“结果非常糟糕。”瓦德富尔这样评价那次接触，并认为俄罗斯目前尚未准备好停火。

13日，华沙安全论坛，欧洲多国外长同台讨论

英国外交大臣米利班德同样呼吁推动全面的能源停火，而不是仅仅要求乌克兰停止袭击俄罗斯炼油厂。他称，仅在此前一周，俄罗斯就对乌克兰能源基础设施发动了约200次袭击。

从欧盟领导人的表态，到华沙安全论坛上的密集发声，欧洲方面传递的信息基本一致：支持通过谈判实现停火，但反对在俄罗斯尚未作出明确、可核实的对等承诺前，要求乌克兰单方面停止相关军事行动，或提前放松对俄制裁。

欧洲官员担心，这样做可能使乌克兰在谈判取得实质进展之前，就失去重要的施压手段。

这种分歧也体现在实际行动上。

就在美国宣布放松俄罗斯柴油相关限制之际，欧盟10月12日通过了针对俄罗斯军事工业体系的新一轮制裁名单。

根据欧盟理事会官方公告，此次新增制裁对象共1569名个人和实体，包括826家俄罗斯公司及743名担任相关企业首席执行官的个人，是2022年以来欧盟单次新增制裁对象数量最多的一次行动。

欧盟称，这批企业合计年营业额至少200亿欧元，雇用员工超过25万人。其中，超过一半的新增制裁对象与俄罗斯弹道导弹生产链有关，涉及半导体、通信、导航及航空航天部件等领域。

卡拉斯表示，欧盟希望通过进一步限制俄罗斯军工供应链，削弱其持续发动军事行动的能力。

一边是美国试图通过柴油交易增加市场供应、推动谈判；另一边则是欧盟继续扩大对俄军工产业链的制裁。两种做法凸显出美欧政策重点的差异。

不过，欧洲并非完全拒绝特朗普推动谈判的努力。

乌克兰、法国、德国、英国、欧盟委员会和北约的高级官员仍在美国迈阿密与特朗普特使威特科夫和库什纳举行会谈。

欧洲希望继续参与谈判进程，但同时强调，任何停火安排都应包含明确的相互约束条件。

俄罗斯则长期批评西方制裁，认为相关措施损害正常国际经贸关系，破坏全球能源市场稳定，并强调制裁无法迫使俄方放弃既定政策目标。

美欧分歧加深，乌克兰担心失去美国支持

除了制裁和能源交易，乌克兰更加担忧的是，美国是否会利用军事支持向基辅施压。

随着特朗普要求乌克兰停止袭击俄罗斯炼油厂，基辅开始担心华盛顿可能将情报和武器供应与乌方的军事行动挂钩。

10月13日，泽连斯基表示，俄军对基辅发动新一轮弹道导弹袭击时，乌克兰没有提前收到合作伙伴通常提供的预警信息。

这一异常情况迅速引发外界猜测：美国是否已经开始限制对乌情报共享？

乌克兰外长瑟比加随后澄清，美国仍在向乌方提供情报，并将此次预警异常归因于俄方使用的特殊武器类型。特朗普当天也明确表示，美国仍在与乌克兰共享情报。

目前没有得到证实的信息表明，美国已经全面切断对乌克兰的情报支持。

不过，这场风波暴露出乌克兰面临的现实困境：尽管已经具备打击俄罗斯境内部分重要设施的能力，但在防空预警、关键武器供应等领域，仍然高度依赖美国。

与此同时，欧洲也在加强自身防务准备。

据路透社及《华盛顿邮报》报道，北约欧洲盟军最高司令、美国将军格林克维奇在华沙安全论坛上强调，北约将继续加强防御和威慑能力，阻止针对成员国的潜在军事威胁。

波兰等国官员近年来不断警告，欧洲面临无人机越境、破坏活动等所谓“混合威胁”。俄罗斯则否认西方对其发动相关活动的部分指控，并批评北约持续扩大军事部署，加剧地区紧张局势。

围绕俄乌冲突的解决路径，各方如今呈现出不同的政策考量。

特朗普希望通过能源交易、局部停火和直接接触推动谈判，同时缓解美国面临的能源价格压力；俄罗斯欢迎停止针对本国能源设施的袭击，但强调能源贸易不应与政治让步直接挂钩；乌克兰则希望保留对俄施压的手段，并确保美国继续提供关键支持。

欧洲多国政府最担心的是，在缺乏可靠停火机制的情况下提前放松制裁、限制乌克兰的军事行动，可能削弱基辅的谈判地位。

从无牌可打到手握筹码：欧洲警告特朗普别浪费乌克兰的谈判优势“政客”

这种分歧并不意味着美欧已经在结束战争的目标上完全对立。欧洲仍然支持通过谈判推动停火，但要求相关安排建立在明确、对等且可以核实的条件之上。

对特朗普而言，尽快促成协议具有现实政治意义；对俄罗斯而言，保护能源设施、恢复出口和维护既定谈判立场同样重要；而对乌克兰和欧洲来说，问题则在于如何避免在谈判取得实质成果之前，就失去能够影响对方的筹码。

随着美俄乌继续接触，特朗普宣布的“能源停火”能否从政治表态转化为真正得到各方确认的协议，仍有待观察。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。