黑龙江
周阳山 | 全球南方究竟是什么 |
编者按
赵全胜
美利坚大学国际关系学院教授
《海外看世界》主编
“东方”，“西方”，“南方”，“北方”，这些此起彼伏的国际关系研究中的流行用语在百年未有的大变局下，各自代表了什么样的趋势？今后又将向哪个方向发展？我们这一期快评以【西方国家危机与全球南方】为题邀请了来自美国、日本、德国、英国、新加坡、中国大陆以及台港澳地区的45位学者就以下五个方面展开讨论：
· 西方危机篇
· 全球南方篇
· 二者关联篇
· 区域国别与国际秩序篇
· 中国应对与发展前景篇
本期快评分23组发出。
2026年9月22日
45学者评【西方国家危机与全球南方】系列文章第13篇
【全球南方】篇 第5篇
全球南方究竟是什么
周阳山
台湾中流基金会
全球南方是一个模糊而宽泛的概念，与它相对应的是西方世界与殖民帝国的遗绪，亦即过去以G7为核心的所谓先进国家和自由帝国秩序。在1990年代冷战结束后，许多东欧国家纷纷加入欧盟和北约，成为新欧洲的一部分，开始接受西方世界的价值观和现代化发展模式，并且加入西方的外交运作与同盟体系，过去的第二世界（社会主义阵营）却已一去不返！不过其中有些国家，如塞尔维亚，波士尼亚一黑塞哥维那，黑山，格鲁吉亚，阿塞拜疆，莫尔多瓦（及旁边的德湼斯特左岸共和国）等，却徘徊在欧盟与俄罗斯之间，最后到底是加入西方行列，还是留在全球南方？尚不明确。
2024年12月29日，格鲁吉亚当选总统米哈伊尔·卡韦拉什维利（前中）在首都第比利斯举行的就职典礼上讲话。
（来源：新华社）
相对的，全球南方却逐渐取代了原先的第三世界，不结盟国家和发展中国家等辞汇和概念，继承着过去的77集团（G77，目前已有134成员国），特别强调南南合作，彼此亲善，共同协力发展。它主要指涉的是亚洲、非洲、拉丁美洲地区，构成了一张庞大的国际关系网络，但既无正式的成员身分，也没有明确的地图边界。当前它主要是指：金砖国家，上海合作组织，非洲联盟，东协（东盟），拉美与加勒比国家共同体，南方共同市场（南锥国家），以及太平洋岛国联盟等组织成员国。
在160多个全球南方国家中，目前有152国、32个国际组织签署了一带一路合作文档，并且投入参与。但也有一些国家尚未加入此一由中国提出的国家发展倡议与国际合作计划，其中包括：印度，不丹，巴拉圭，巴拿马（近期退出），瓜地马拉，贝里斯等。换言之，全球南方与中国倡议之间不能完全划上等号。但值得注意的是，其中绝大部分国家都与中国友好，而且密切往来，互学互鉴，互利共赢。这不但符合全球南方的基本精神，也的确是大势所趋。
2024年7月11日至13日，全球共享发展行动论坛第二届高级别会议在北京举行，来自160多个国家、国际组织和其他机构的代表参会交流研讨。
（来源：中新社）
但是，全球南方却和西方世界一样，正面临许多现实的挑战。兹列举其中几个要项，以供参考与反思。
一，全球南方国家如何面对西方现代化模式与欧美优越论的挑战？如何应对基督教世界价值观、美国优先论及欧盟标准等诉求？如何处理西方国家所强调以规则为基础的国际秩序？以及，究竟谁才有权参与并制定上述的规则？
二，全球南方国家如何运用国际组织、国际建制和国际与盟的力量，抗衡欧美旧殖民帝国的持续性约制和霸权式卵翼？如何在独立自主、依附性发展与国际合作之间，寻求最大的生存空间与发展利基，并对抗自由主义国际秩序的长期挑战？如何面对等级化的国际秩序，追求真正的平等、繁荣、正义与自由？
三，在美欧关系恶化，美国甩锅退群，北约内部松动，新自由主义备受挑战，而单极霸权又难以维系之际，全球南方国家期待的新秩序是多极、G20？新的G2？中等强国（middle power)的大联合？还是区域性的联盟（如东盟及非盟）？或者是多元化的参与、多种发展模式并行不悖，作弹性选择？
四，面对全球化的浪潮和去全球化的新挑战，全球南方国家如何面对内部的贫穷、不平等、欠发达、区域落差，以及基础设施建设不足等问题？如何建立起基本的国家治理、经济发展、财富分配与社会安全机制？并落实基本的建国（nation-building)与善治（good governance)的任务？
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