天津
2024年12月由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布的GB 17761-2024《电动自行车安全技术规范》，是替代执行了7年的2018版旧国标的首次全面升级，2025年9月1日起生产端强制合规，2025年12月1日起全国销售端全面强制执行，是国家层面对电动自行车整车安全作出全面规定的强制性国家标准。
电动自行车安全技术规范国家标准文本
三个核心硬杠，没有模糊空间
大家最关心的限速、整车重量、电池安全，三个维度的要求全部是写死的强制性条款，不存在各地自行放宽的空间：
- 限速要求：核心红线依然是最高设计车速不超过25km/h，同时新增两层可落地的强制约束：车速达到22km/h时会持续发出提示音，一旦超过25km/h，电机必须立刻停止动力输出——不会触发急刹导致二次危险，车辆将保持滑行，待车速回落至25km/h以下后自动恢复动力，限速器本身也被纳入硬件防篡改设计。
道路旁设置的电动自行车限速提示标识
- 整车重量：按电池类型分设两档阈值：使用铅酸蓄电池的整车总质量不得超过63kg，使用锂离子电池的整车总质量不得超过55kg。除此之外还有一个容易被忽略的强制要求：全车塑料部件总质量不得超过整车质量的5.5%，鞍座、电池盒等关键部件必须采用高阻燃材料，直接针对电动自行车火灾中80%死亡源于有毒烟雾的问题设计。
- 电池安全：硬性限定蓄电池组标称电压不超过48V，最大输出电压不超过60V。最核心的机制改动是引入一车一池一充一码互认协同，车辆、电池、充电器三者绑定同一唯一标识，从硬件层面大幅抬高私自改装、扩容的门槛；同时新增电池动态监测要求，可实时上报电压、电流、温度数据，异常时自动向用户发送安全预警。
日常选购和使用里的常见疑问，规则边界已经非常明确：
- 明确不适用该标准的车型：电动轻便摩托车、电动摩托车属于机动车范畴，完全不受本标准约束，不得按照电动自行车登记上牌。
- 两个官方明确的豁免条款：北斗定位功能仅针对城市物流、商业租赁等经营性车辆强制安装，普通家用车在销售时由消费者自主选择是否保留，不属于强制要求；同时不再强制所有车型安装脚踏，仅电助力模式车型需保留脚踏装置，纯电驱动车型企业可自主设计。
- 存量车辆的过渡期：2025年12月1日起旧国标车辆全面禁售，但已经完成上牌的旧国标车不会被全国层面强制淘汰，由各地结合以旧换新政策逐步更新，主流车企已承诺旧国标车辆的维修服务和零部件供应至少持续5年。目前各地非标临时号牌过渡期自行设定，例如南京延长至2025年12月31日，芜湖截止到2026年2月28日。
新国标落地近一年以来，监管端已经逐步收紧执法力度：2026年各地公开的典型案例显示，南京某商家擅自为用户改电池被罚款4万元，泰州某商行批量改装789辆电动自行车被罚款43.2万元，台铃科技因未申请3C认证变更擅自更换电机被罚1.5万元，凉山等地更是直接将经营性改装行为的罚款标准明确到2000-10000元区间。
但目前仍存在两处与纸面要求的现实落差：一是终端销售端“先上牌后解速”已成为行业潜规则，改装后车辆仪表盘仍显示最高25km/h，外观无明显痕迹，路面排查识别难度极高；二是共享电动自行车的超速问题在2026年3·15曝光后才陆续回调至标准要求。
电动自行车门店销售人员接受采访
另外正在修订的道路交通安全法草案拟将非机动车道内电动自行车行驶限速从15km/h上调至20km/h，多位全国人大委员建议直接调整至25km/h与国标对齐，最终落地结果尚未正式公布。
最后给普通用户三个可直接落地的行动建议：
- 近期购车优先选择铭牌明确标注“GB 17761-2024”的车型，扫描合格证二维码核对3C认证有效性，不要轻信商家“上牌后免费解速”的承诺，这类服务本身已属于明确的违法行为；
电动自行车产品合格证明文件样例
- 已持有旧国标车辆的用户无需急于置换，在当地过渡期内可正常使用，配件供应有明确的5年保障，可结合各地以旧换新政策按需更换；
- 不要自行或委托门店改装限速、更换大容量电池，新国标三方绑定的硬件机制已经大幅抬高了改装可行性，违规改装不仅会面临处罚，本身也存在极高的火灾与事故风险。
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