广安渠县扩容大势探讨，土溪，合力，三汇，三地潜力分析

很多人都认为广安市和邻水县大面积的土地是在新中国成立后从渠县分出来的，觉得渠县的地盘一直在缩小。但是打开官方区划资料就会发现巨大的反差：从明朝洪武9年确定名为渠县开始到中华人民共和国成立以后，渠县从来都没有把整个乡镇全部划出去给外省，县域边界基本上是稳定的，在所有的变动中都是县内撤乡并镇，并没有出现过将一个完整的乡镇全部划出去的情况。一方面老城区建设饱和、可用的土地越来越少；另一方面县域边界被封锁住，没有办法到外县去拿地，两者之间产生了一种矛盾。

于是人们不禁要问，渠县未来的城市扩张会向哪一方发展呢？按照《渠县国土空间总体规划（2021-2035年）》来分析的话，官方规划把土溪、三汇、临巴定位于县域三大副中心，并结合区位、土地、产业和历史文化等因素来看，土溪、合力、三汇这三大区域，是呼声最高、潜力最大、最有希望的地方。

把古今区分的基础理清楚之后，很多争论的问题其实都是把古代的宕渠和现在的渠县混为一谈。秦汉时期的古宕渠县治就位于今天的土溪镇城坝上，在最鼎盛的时候管辖着达州市大部分地区、广安市大部分地区、营山县以及巴中的一部分。东汉把宣汉、汉昌分开，在南北朝时期又将始安即现在的广安市和邻水县等地区分离出来，这些地方在1000多年以前就已经独立建制了，并不是从渠县分割出来的。现在的渠县隶属关系几经变化，从1950年开始属于大竹专区，到1953年又划归到了达县专区，此后经历了达县地区、达川地区的变迁，在1999年后一直归属于达州市管辖，并没有改变上级归属的情况。县域的土地不能向外转让。版图长久以来都比较稳定，因此渠县城区扩容也只能选择本县城内的组团向外延伸。

第一种方式是土溪，渠县文化之源的地方。土溪镇与渠县县城相距约26公里，全镇总面积为108平方公里，户籍人口有8.6万人，常住人口则为3.2万人。城坝遗址位于古镇之中，总占地面积约为567万平米，为目前川东地区发现年代最早的古城址，并且是全国重点文物保护单位之一以及国家大遗址名录中的成员。这就是秦汉宕渠县城，賨人文化和汉阙文化发源地，在古代和现代都属于渠县，并没有被划出县域范围。在全县国土空间规划中，土溪被确定为一个在全国范围内都有名气的旅游小城。顺着渠江往北走，成达万高铁就从这里穿过了过来，文化旅游资源非常丰富。如果县城往北发展的话，土溪最大的优势就是独一无二的历史IP，并不是单纯的增加用地面积，还可以把宕渠文化打造成城市的名片，在此基础上再打造一个文化旅游新城组团，这一点其他的乡镇是无法代替的。

第二个方面就是合力了，渠县向东扩张、承接产业外溢最实际的选择。合力镇面积为40.1平方千米，第七次全国人口普查时该镇常住人口为20896人，位于县城东部、渠县经开区附近，地形平坦开阔，有充足的后备建设用地。历史上该地区本就是古宕渠之地，在明、清时期一直属于渠县管辖，并且在近代行政区划改革中也没有被外移过。最大的亮点是G318合力至大竹竹阳段改建工程，也就是人们常说的竹渠快速通道，全长为16.9公里，其中华蓥山特长隧道长9.86公里，在按照一级公路的标准进行建设之后，预计总投入为18.77亿。道路修建完毕后，可以直接连接到西渝高铁的大竹站上，相比于现在的盘山路要绕行42公里，路程直接缩短了25公里。目前渠县全县规模以上工业企业总值为150.7亿元，轻纺服装企业有150多家，年产衣服1.8亿件，三条百亿元产业链已经形成，合力刚好可以承接园区向外扩展、产业联动的优势非常明显。

第三个方向就是三汇，渠县东北部的水运副中心。三汇镇面积为101平方公里，在2019年乡镇合并之后，整合了原来的汇东、汇南、汇北三个地方，成为了渠县官方认定的县域副中心。巴河和州河在此处汇合，最终流入渠江，在宋朝时期就已经形成了一个小镇，老码头上有着丰富的商贸文化和古老的居民们给它起了个小重庆的名字。另外，三汇自古以来就是古宕渠的一部分，一直都处在渠县的地图上。镇广高速公路开通以后，公路短板得到弥补，渠江风洞子航运工程投资总额为40.35亿人民币，按照三级航道的标准对57公里长的渠江进行渠化建设，在建成后就可以让千吨级船舶沿着渠江直通长江了。将来可以在该地布局临港物流、沿江加工产业等，并打通渠江水运出海通道，成为渠县东北部最核心的一个节点。

三个片区全部位于渠县境内，源头均出自古宕渠这块土地上，并沿渠江流域连为一体。土溪以文化旅游为主导，合力以产业承载为主要内容，三汇以临港交通为主要方向，彼此之间不会产生冲突，并且能够相互配合起来发挥作用。

近几年来渠县的发展速度已经非常明显了，成达万高铁、镇广高速等项目也在有序推进中，南大高速筹备开工工作也正在加紧进行当中，风洞子航运枢纽建设进度加快，在此期间公铁水立体交通格局正逐步形成之中。经开区亩均效益排在全省第12名的位置上，三大百亿元级产业链条不断发展壮大，在“十四五”时期里累计完成了对187个老旧小区进行改造的任务，城市的承载力也得到了不断的提升。在县域边界不改变的情况下，在三个重点区域进行深耕，并以此为依托来拉大城市框架，这就是渠县做大做强县域经济的最佳途径。那么在大家的心中，土溪、合力、三汇这三家哪个将来会成为县城扩容的主要战场呢？欢迎大家到评论区发表自己的观点。