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39人涉案、副部长被捕!越南三号人物亲自赴京求情,中方回应

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10月11日,北京某高级别会谈场所,越南国会主席陈青敏端坐于中方核心决策层代表正对面。

会议桌上摊开的议程赫然列着“跨境铁路联通”“双向投资扩容”“区域基础设施协同”等正式议题,可现场所有与会者都清楚——这位越南政坛第三号人物此行真正的核心诉求,只有一个:恳请中国扩大对越南农林水产品的采购规模。

这并非越南首次就此事专程赴华沟通。



中方与越南国会主席陈青敏在北京会谈

就在9月中旬举办的中国—东盟博览会期间,越南副总理范家泽已在公开场合直接提出类似请求,当时中方未作实质性回应。

此次升级为国会主席亲自出访,越南的策略十分清晰:规格拉满、诚意做足,期待中方顺势释放政策善意。

然而,会谈结束后的联合新闻通稿中,中方仅以一句“支持并愿进一步扩大越南优质农产品进口”作为回应。

至于越南最迫切期盼的通关便利化、检验流程优化、准入清单扩容等具体安排,通稿中未见任何实质性表述。



那么,越南为何如此紧迫?答案需从全球贸易格局的剧烈变动中寻找。

面子做足了,里子却迟迟未落定

美国对越农产品加征关税的动作持续升级:冷冻虾类进口税率已逼近20%,金枪鱼罐头最高适用税率达47.5%。

更具冲击力的是参议院正在推进的一项新法案草案,拟对越南鲶鱼实施分级征税——配额内部分征收50%关税,超配额部分则直接跃升至200%。



尽管该法案尚未完成立法程序,但市场预期已提前发酵:2026年前八个月,越南巴沙鱼对美出口额同比下滑13.8%,仅8月单月降幅便高达52.3%。

当地出口企业测算显示,叠加多重税费后,综合成本增幅已超过产品出厂价的三成。



欧洲方向同样承压。欧盟近期大幅提高农药残留检测标准,抽检频次亦显著提升:秋葵与辣椒抽检比例升至50%,火龙果达30%,榴莲维持在20%。

更关键的是,《零毁林供应链法案》将于2027年1月1日正式施行,强制要求所有进口农产品提供种植地块精确到经纬度的GPS坐标数据,用以验证无毁林行为——此举令越南咖啡豆与天然橡胶两大支柱产业陷入合规焦虑。

当欧美双线收窄出口通道,越南加速将战略重心转向东方邻国。



2026年一季度数据显示,越南对华农林水产品出口额同比增长37.6%,中国以22.1%的占比稳居其第一大出口目的地。

照常理推演,依托全球最大单一消费市场,越南农业从业者本应迎来丰收季。但恰恰在此关键节点,国内监管体系暴露出严重裂痕。



外门渐闭,自家招牌先倒了

引爆整个事件的导火索,是越南榴莲行业震惊全国的“资质造假丑闻”。2026年7月,越南农业与农村发展部副部长黄忠被公安部依法逮捕。

其被控主导构建所谓“子许可证”灰色机制,本质是以行政权力变相拍卖出口资质。



调查还证实,他授意下属系统性伪造官方检测报告及种植基地编码,将镉含量严重超标的榴莲伪装成合规批次输往中国。

这意味着本应在越南境内就被拦截的重金属超标产品,因人为篡改数据而顺利越过国门,最终流入中国市场。

中国海关随即启动强化查验机制,导致越南榴莲对华出口额在2025年前五个月骤降67.2%,主栽品种Ri6市场价格断崖式下跌,每公斤成交价跌至3万越南盾,创下2024年以来最低纪录。



彼时越南主流财经评论曾一针见血指出:“食品安全治理不能只盯着出口端发力;若国内市场连基本溯源信息都缺失、重金属检测形同虚设,问题根源就不在标准高低,而在执行机制彻底失灵。”

这句话放至今日,非但不过时,反而更具警示意义。当本国信誉基石动摇之际,竞争对手绝不会驻足等待重建信任。

你还在补漏洞,别人已在建数字防线

更具反差感的是,越南失去的市场份额,几乎全部由泰国承接。



中国在进博会框架下设立“共享大市场—出口中国”专项计划,每年遴选一个国家作为年度主题伙伴,授予定制化通关支持与渠道资源倾斜。

2026年东南亚方向的主题国,并非越南,而是泰国。

获得该身份后,泰国前七个月对华榴莲出口额飙升至234亿元人民币,创历史同期新高。



在泰国尖竹汶府,果农纳塔伍特·詹润拥有一座全数字化管理的果园:每棵榴莲树均配备高清摄像头与环境传感器,生成专属“生长数字档案”,涵盖花期监测、果实膨大曲线、采摘时间戳、冷链装箱温湿度记录等全流程数据。

这套系统源自中泰共建的“智慧果园”合作项目,消费者只需扫描包装二维码,即可追溯这颗榴莲源自哪片土地、哪棵树、何时采摘、经谁质检。

而同一时期,越南相关机构却在“造假门”中批量伪造GPS定位信息与种植区编码。



一边部署物联网设备实现全链条可信追溯,一边靠人工篡改基础数据换取短期出口额度。

这种对比无需赘言。事实上,菲律宾早已上演过相似剧情。

2010年代初期,菲律宾香蕉曾长期占据中国进口香蕉市场首位,份额一度超六成。



但自2012年起,中国口岸多次在菲输华香蕉中检出肾盾蚧、新菠萝灰粉蚧等检疫性有害生物;后续又连续发现多批次农药残留超标;大连海关甚至一次性退运17吨腐烂率超40%的不合格货物。

至2024年前四个月,中国自菲进口香蕉金额仅为0.8亿美元,同比锐减43.7%,延续十余年的“香蕉供应霸主”地位被越南取代。

菲律宾香蕉协会负责人曾公开坦言:“中国市场暂停采购,直接影响全国约30万蕉农生计。”



但症结从来不在进口国设置门槛,而在于出口方能否持续交付符合标准的产品。任何国家的检验机构,都不会对反复失守质量底线的商品网开一面。

中国社科院东南亚研究中心主任许利平对此有过精辟论断:“各国消费者天然倾向选择安全可靠、品质稳定的产品;国际贸易流量的变化,本质上是市场信任度的晴雨表。”

这句话精准映射当前越南榴莲困局。

更值得警惕的是,火龙果出口也正滑向相似轨迹:2025年全年出口额缩水至4.85亿美元,系2014年以来最低值;而中国本土火龙果年产量已达约160万吨,基本实现供需平衡。



前车之鉴历历在目,越南并非视而不见,而是未能及时转化为系统性整改行动。如今再想重返快车道,规则门槛已悄然抬升。

想进特别通道?先答新规考卷

陈青敏此访的核心目标,直指中国农产品准入制度中的“绿色通道”机制。



挂起中越两国国旗的越南街头

但中国海关总署已于2026年6月正式施行第280号令,覆盖2589种进口农产品,监管逻辑由传统抽检全面转向“源头风险画像+全链路动态评估”,要求境外生产企业注册信息、种植基地地理编码、报关申报数据三者必须完全一致、实时同步。

这项新规已然落地,无论来访者职级多高、礼遇多厚,都无法绕过既定技术与制度框架。

中方会谈中未予松动,本身就是明确态度:中国市场的大门始终敞开,但通行资格必须建立在真实、透明、可持续的合规能力之上。

商业规则从不因外交礼节让渡底线,它只认可经得起检验的产品与值得托付的合作伙伴。



当前态势呈现三重挤压:欧美市场准入条件持续收紧,中国市场监管标准迭代升级,越南国内反腐行动仍在纵深推进。

黄忠已被开除公职,案件涉案人员由最初4人扩展至39人,罪名涵盖行贿、受贿、滥用职权、伪造国家机关文件等多项刑事指控。

越南政府监察总署已启动跨部门联合审查,着力从审批权限配置、检测流程设计、数据留痕机制等维度重构监管体系。

但信任建设如同瓷器烧制,需经千度窑火数月淬炼;而崩塌只需一次重大失信事件。



当泰国果园正通过AI算法分析叶片光谱预测病害、借物联网平台实时监控每一棵榴莲树的水分胁迫状态时,越南监管系统仍在全力修补腐败撕开的制度缺口。

结语

这场没有法官袍与法槌的审判,裁决者是市场本身,是终端消费者的每一次购买选择,更是每一颗榴莲附带的那张薄如蝉翼却重若千钧的检测证书。

陈青敏离京时新闻稿中那句“愿进口更多越南农产品”,若译作市场语言,便是:入口敞开,但货品须清白;篱笆不牢,羊群终难久安。

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通鉴史智
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