驻站指导员：做新就业群体的“同行人”

来源：滚动播报

（来源：上观新闻）

近年来，随着平台经济迅猛发展，以快递员、网约配送员、网约车司机为主的新就业群体，在规模体量、结构组成、思想诉求等方面发生新变化。如何更好服务凝聚新就业群体，将这一新兴力量转化为推动城市有序运行和经济社会高质量发展的新增力量？

目前，浦东正在快递、外卖、网约车行业全覆盖推行网点站点驻站指导员模式，打通服务新就业群体的“最后一公里”，探索党建引领、多元协同、服务精准、治理有效的新就业群体党建模式。

龚詝（左）与站点周边商户面对面交流，挖掘街区资源，为新就业群体谋福利。

邱冬英（右）是骑手身边的“贴心人”，大小事务都可以找她商量。

卫晶晶（左）向骑手仔细询问“进门难”“送货难”的原因。

新角色名片

身份：网点站点驻站指导员

感悟：从服务新就业群体到引导他们参与社区治理，我们用一次次搭建起信任的桥梁，让骑手在浦东找到了归属感与价值感。

为新就业群体纾困解难

为新就业群体提供服务、帮助其维护权益，是驻站指导员的重点工作。其中，优化配送环境能够切实提升快递员、外卖员的收入与工作体验，不少驻站指导员为此斡旋于楼宇、社区之间，尽己所能为新就业群体服务。

北蔡镇绿科路京东网点驻站指导员戚梅是辖区9家网点站点的驻站指导员。走访中，许多骑手向她反映，辖区内杰创商务办公楼电梯运力不足、通行受限，导致订单超时、客户投诉频发。第二天午间高峰期，戚梅便来到楼宇内实地踏勘。

“我掐着表算过，午间高峰时期，光是等电梯就至少需要5分钟，有时候七八分钟电梯也不下来，骑手急得直冒汗。”戚梅说。之后，她联动“小哥治理队”、楼宇物业公司、楼宇运营方，多次开展协商议事，尝试破解这一困局。

最初“加装智能取餐柜”的方案没有通过意见征询，戚梅毫不灰心，联系楼宇集团总部再次统筹研判，最终在平衡楼宇管理、办公秩序与配送刚需的多元考量下，确定人性化便民方案：工作日午晚高峰期，楼宇临时开放9部权限客梯，由物业安保人员现场值守、统一为骑手刷卡放行。

同时，在商场临街顺路通道区域，专门增设便民桌椅、标识指引牌，为骑手提供临时置物空间，方便分批取餐、临时存放餐品。实际操作一段时间后，新举措被证明能够有效解决骑手候梯时间长、上楼难问题，实现楼宇管理与便民服务双向兼顾，也让骑手感受到实实在在的便利与温暖。

无独有偶，康桥镇康花街区党支部书记、圆通康桥站驻站指导员卫晶晶和站长了解到，骑手反映周边街镇个别小区存在进小区难、送货难问题。面对这一跨区域难题，她第一时间整理骑手诉求并上报相关情况。经区委社会工作部协调，涉及的3个街镇、4个小区迅速响应，召集物业公司、业主代表、骑手代表召开专题协商会，因地制宜商议通行优化方案并公示协商结果。通过建立门岗大件协同配送机制、划定骑手车辆就近临停区、升级“暖新门卫”、优化骑手配送路线、设置集中分拣点等举措，推动骑手友好社区与和谐社区相互浸润。

日常生活中，骑手遇到突发事、难办事，驻站指导员也能充分发挥作用。前段时间，在金桥镇圆通网点工作的骑手周师傅得了重病，来自浦东快递行业党委的驻站指导员张怡，立即与同为该网点驻站指导员的集镇街区书记唐爱华商议。两人分工协作，行业指导员与企业沟通，要求落实员工关怀职责，属地指导员向职能部门请教，逐一梳理周师傅可以享受的政策，为周师傅带来实质性的经济援助。

张江镇美团外卖站点的驻站指导员、科学之门街区党支部书记龚詝则为新就业群体子女找到暑期好去处。暑假期间，不少骑手的子女从外地来沪生活，他们的日间照看问题牵动着骑手的心。龚詝了解到情况后，牵线组织新就业群体子女暑托班，并利用日常工作中积累的资料，将这一服务精准推送给有需要的骑手。午餐免费，从早到晚专人看护，科普实验、手工实践、素质拓展等特色课程每日轮换，新就业群体子女暑托班让孩子安全、家长放心。

应对酷暑天气，叮咚买菜集团公司团委书记、叮咚买菜莲溪路站驻站指导员康晨波为骑手带来急救技能培训。“骑手长年奔波在路上，缺乏应急救护能力，为此我们在浦东红十字会的支持下，在站点内开展AED设备使用和心肺复苏专项急救培训，把安全保障实时送到一线员工身边。”

区委社会工作部相关负责人介绍，浦东新区今年初开始试点推行网点站点驻站指导员模式，进一步打通街镇、行业部门、企业总部之间的协同联动渠道，提升新就业群体服务管理质效，将新就业群体党建工作深度嵌入到浦东引领区建设的高质量发展中。

带动骑手向上向善

金杨新村街道金彩街区党支部书记邱冬英是叮咚买菜德平路站点的驻站指导员。一个平常的午后，她应站长杜阳阳之约提前来到站点。杜阳阳郑重地将一封入党申请书交到她手中，字迹工整，话语诚挚，这份沉甸甸的信任让邱冬英感到欣慰而温暖。

邱冬英常常利用骑手工歇的碎片时间，为他们开设“红色微党课”，开展党史故事轻讲述、时政热点轻解读等，深受骑手欢迎。她还为骑手讲解《上海新就业群体城市融入服务指南》，结合骑手需求开展“点单配菜”式供给，让党的声音真正入脑入心。

邱冬英在接触中也渐渐发现很多骑手的闪光点——有得力干将，有单量能手，还有常年零差评的服务标兵。“新就业群体是城市的奋斗者，他们的故事不该只停留在送单记录里，值得被看见、被记住。”在此理念推动下，邱冬英启动“寻找身边的光”项目，用自己日常驻点所观察到的、深入交流到的、邀请骑手现场分享听到的素材，梳理成一个个生动的小故事。她在“聚蜂驿·红色加油站”里设立骑手风采展示区，让这些充满正能量的身边人身边事，被更多人看见。

驻站指导员到来后的点点滴滴，不断推动杜阳阳实现自己的梦想——成为一名共产党员。对于杜阳阳而言，入党原本是一件遥不可及的事，但邱冬英的工作让他产生了思想转变。“邱书记来了后，一次次带着我们学、带着我们想，我渐渐明白，党员不一定是做惊天动地的大事，在日常跑单中多帮一把、在站点事务中多担一些，我也能够成为这光荣的一分子。”

一束光簇拥另一束光，驻站指导员正在用实际行动与暖心关怀，把各网点站点的新就业群体都凝聚起来，让党组织的向心力和归属感悄然发芽。今年上半年，浦东新区新递交入党申请书的新就业群体有30名。从“旁观者”到“同行人”，许多骑手在奔跑的路上找到了前行的方向，也有许多人参与到浦东的社区治理中，为同事、为顾客作一些贡献。

在航头镇下沙街区，一支骑手“移动前哨”队伍已经成为社区治理的神经末梢。这支队伍由下沙街区党支部书记、京东物流航头站驻站指导员顾浩牵头组建，最初由各网点站点负责人组成，只有几十名成员，如今已经发展壮大到250余人。

“移动前哨”的骑手利用配送间隙参与街面巡查，在台风“白海豚”期间，他们发挥重要作用。顾浩向记者展示“下沙街区驿站群”里的聊天记录：那几天，骑手一边跑单一边实时反馈路面实况，积水深度、树木倒伏点位、信号灯故障等信息第一时间在群内共享。骑手小李途经航头路时，发现路边隔离栏大片倒伏，他立即将这一安全隐患拍照发送到群内，驻站指导员、街区工作人员看到信息后，第一时间将信息反馈至相关职能部门，抢险力量迅速到场处置。

台风期间，骑手累计发现排水口堵塞、树木倒伏等风险隐患20余起，这些来自一线的现场播报，为保障群众生命财产安全、城市平稳运行提供了重要参考。而顾浩补充说，事实上还有许多较小的安全隐患，骑手已经默默地顺手清理解决。“看见倒树、积水，随手拍并上传，搭把手清理掉，不耽误送餐，还能帮大家排除风险，这已成为骑手们的行动共识。”

从“被服务者”到“共治参与者”，驻站指导员用一次次驻守搭建起信任的桥梁，让骑手在融入社区、参与治理的过程中找到了归属感与价值感。

新闻链接

为新就业群体筑起“温暖之家”

近年来，区委社会工作部着力提升新就业群体对浦东社区的融入感与归属感，指导各街镇坚持党建引领，聚焦新就业群体急难愁盼，扎实推进新就业群体友好场景建设，为他们纾难解困。休息场所、充电设备等硬件设施显著提升，驻站指导员则弥补了软性服务方面的不足。

区委社会工作部将驻站指导员培育为扎根网点站点、融入新就业群体日常工作生活的“同行人”与“贴心人”，在思想引导、服务凝聚、权益保障、应急联动、治理参与等多个维度持续发力，推动服务从“有没有”向“好不好”“实不实”深化。

截至目前，新区已在1224个网点站点全覆盖选派驻站指导员，驻站指导员从属地、行业、企业中选派优秀骨干担任，形成一支来源多元、优势互补、协同联动的驻站指导员队伍。驻站指导员的活跃，不仅提升基层党组织的组织力和服务力，也让奔波在路上的劳动者进一步感受到城市的温度与尊重。

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