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高市政府大概没想到,前脚刚跟着西方加码制裁,后脚自己人就被按住了。
近日,俄联邦安全局在萨哈林州抓了一名日本记者,理由是涉嫌从事间谍活动,此人即将飞离俄罗斯时被拘留。一个经俄外交部认证的记者,收集的是千岛群岛居民中被动员和志愿参加特别军事行动人员数量的情报。
人抓了,送往莫斯科,法院羁押令也下了。日方只能要求俄方“提供信息、确保程序公平”。
那么这到底是俄方蓄谋已久的一步棋,还是高市政府自己送上门的机会?
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1、俄方为何此时动手
萨哈林州是什么地方?它紧邻千岛群岛,也就是日本念念不忘的“北方四岛”。俄方在这里抓人,地点选得极为精准。
更关键的是时间。今年早些时候,普京到访过南千岛群岛中的伊图鲁普岛。高市当时提出抗议,说“恢复关系变得困难”,但没跟进任何实质反制措施。
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这说明什么?说明高市政府在对俄问题上存在一个根本性矛盾:嘴上不能软,手上不敢硬。
俄方对此看得很清楚。你既然只抗议不动手,那我就把动作做到你眼皮底下。萨哈林不是莫斯科,不是圣彼得堡,它是日本能源生命线的直接来源地。
俄方选择在萨哈林动手,效果是双重的。对内,展示远东反间谍能力,强化对千岛群岛周边的安全掌控。对外,直接告诉东京:你在我的地盘上有多少利益,我心里有数。
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我认为,这不是一次孤立的执法行动。今年俄外交部已经多次表态,说日方对俄制裁持续加码,俄方将采取反制措施,聚焦日本重点利益领域。抓人,或许就是反制清单上的第一项。
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2、高市手里牌打不响了
日方的反应很有意思。外务省提出交涉,要求俄方“确保程序公平公正”。用词克制到了极点。
但高市真正头疼的不是这个人本身,而是这件事暴露出来的结构性问题。
日本在萨哈林2号项目中持有相当份额。三井物产占12.5%,三菱商事占10%,俄罗斯天然气工业股份公司占77.5%。俄罗斯液化天然气占日本液化天然气进口总量的近9%。
高市此前当面拒绝过美方关于停止进口俄罗斯能源的要求,理由是“请求理解日本的能源需求”。这话说得很实在,日本确实离不开。
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那么问题来了:你一边依赖人家的能源,一边跟着别人制裁人家,这个组合能维持多久?
果然,日本今年在能源供应紧张时,还是从萨哈林2号采购了俄产原油。制裁归制裁,油轮该来还是得来。
高市现在面临的局面是:如果因为记者被抓而升级对俄制裁,能源合作可能受冲击。如果不升级,国内舆论又会质疑政府软弱。进退两难,大概就是这种感觉。
俄方看准的正是这一点。在高市最需要稳定能源供应的时候动手抓人,等于把选择权牢牢握在自己手里。
3、萨哈林藏着一张底牌
从另一方面来看,这件事的核心不在记者个人,而在萨哈林。
萨哈林2号项目2008年启动产油,2009年开始出口液化天然气。俄罗斯掌握着绝对控股权,日本两家企业加起来才22.5%。
这意味着什么?意味着日本在这个项目里没有话语权,只有参与权。俄方可以决定项目怎么运营,可以决定跟谁合作,日方只能被动接受。
假如俄方以间谍案为由,收紧对日本企业在萨哈林项目的经营条件,高市政府拿什么应对?
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日方可能会说,我们有合同,有投资。但在当前这种关系状态下,商业合同的约束力能有多少,恐怕要打个问号。俄方此前已经根据总统令重组过萨哈林2号的运营架构,壳牌就是在那次重组中选择退出的。
日方没有退出,不是因为不想,是因为退不起。
另外,俄罗斯一直在强化南千岛群岛的军事部署,太平洋舰队的巡航力度也在加大。萨哈林和千岛群岛在俄方的战略布局中是连成一体的,抓一个间谍,是在给整个远东安全体系做注脚。
这样看来,俄日关系大概率会维持降温和僵持。我觉得,这个判断偏保守了。当一方掌握着另一方能源命脉的时候,所谓“僵持”不过是一方在等另一方撑不住而已。
依我看
俄方选择在这个节点抓人,时机把握极其精准。日方越依赖萨哈林的能源,就越不敢在间谍案上强硬回应。高市政府无论采取何种外交姿态,都掩盖不了一个事实:制裁的拳头举得越高,能源的软肋就暴露得越彻底。
日本的领土诉求和能源现实之间存在一道无法弥合的裂痕。想谈千岛群岛,就得坐下来好好说。想跟着制裁,就得承受被反制的代价。这世上从来没有两头都占的好事。
高市如果继续在这条路上走下去,下一次被按住的,恐怕就不只是一个人了。
参考资料:
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