津滨海讯(记者 董欣 陈宝麟)近日,天津市司法局从全市各区、各执法部门报送的案例材料中,筛选出6件行政执法为民办实事典型案例形成汇编。滨海新区市场监管局办理的一起野生动物保护案件成功入选。这起案件,要从一条来自外省的线索说起。
花鸟鱼虫市场里,藏着国家一级保护动物
“你们辖区某花鸟鱼虫市场,可能有人在卖国家重点保护动物。”接到外省某市野生动物保护协会的线索通报后,滨海新区市场监管局立刻行动,联合新区农业农村委、公安局等部门赶赴现场。在一家水族用品店里,执法人员查获了17条疑似国家保护鱼类。鱼是查到了,但问题来了——这些鱼到底是不是保护动物?是哪一级?光靠肉眼看不准。执法人员当场依法采取行政强制措施,同时联系天津极地海洋馆,先把这些鱼妥善安置、专业照料。
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“形态学+分子生物学”,DNA检测给鱼“验明正身”
为了精准认定物种,执法人员创新采用了“形态学观察+分子生物学验证”双模式。在广东华南动物物种司法鉴定中心专家的远程视频指导下,执法人员规范完成了活体样本采集、检材封存和冷链运输。最终,通过DNA条形码技术进行PCR扩增和基因序列比对,确认这17条鱼是国家一级保护野生动物——长丝(鱼芒)。物种确认后,滨海新区市场监管局依法对当事人作出处罚决定,同时把涉案动物的异地来源线索移送当地市场监管部门,形成案件处置闭环。
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罚了之后,事儿还没完
“执法不是终点,而是规范行业、服务群众的起点。”案件办结后,执法人员没有“一罚了之”,而是做了三件事:一是走进花鸟鱼虫市场,对经营者开展精准普法,引导大家从“被动守法”转向“主动护法”;二是协调海洋馆,为没收的长丝(鱼芒)完成专业化收容安置;三是组织执法人员利用业余时间,在海洋馆当起义务讲解员,用这个真实案例向市民普及野生动物保护知识。
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为啥这个案子能入选全市典型?
值得关注的是,今年出台的《中华人民共和国生态环境法典》,对野生动物保护和生态执法提出了更高要求。这起案件,正是滨海新区市场监管局贯彻落实生态环境法典精神、以法治力量护航生态文明建设的具体实践。
办案人员说,案件核心在于把“执法力度”和“服务温度”统一了起来。一方面,坚守法治底线,调查取证、鉴定委托、处罚裁量,每个程序都规范履行;另一方面,用科技手段破解鉴定难题,用跨部门协作凝聚保护合力,用后续服务巩固治理成效,构建起“源头防范—过程管控—事后修复”的长效机制。
这起案件,也为全市生态保护领域的行政执法提供了一个可复制、可推广的样本。下一步,滨海新区市场监管局将继续深化服务型执法,让执法既有力度更有温度,为优化法治化营商环境、服务新区高质量发展贡献更多市场监管力量。(区市场监管局供图)
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