浙中、浙东南水资源配置工程：浙江正在下一盘500亿的“水棋”

2026年9月，浙江省水利厅的年度工作计划里，两个工程的名字被反复提及：浙中水资源配置工程，浙东南水资源配置工程。

一个力争年底前开工，一个力争年底前完成项目建议书批复。两笔加起来，投资接近500亿元，输水线路总长超过580公里。

这不是普通的引水工程。这是浙江水网“三纵八横十枢”总体格局中，最关键的两条“纵脉”。

浙中：衢州的好水，终于要流向金华了

先看浙中工程。

取水口在衢州市黄坛口水库，一路向东，经九峰水库调蓄，终点到义乌市柏峰水库。沿途向衢州市区、龙游县、金华市区、义乌市、兰溪市、永康市供水。

线路总长约188公里，估算静态总投资约120亿元，服务规划人口约800万人。多年平均净引水量5.19亿立方米，其中衢州3.75亿，金华1.44亿。

800万人是什么概念？ 金华全市常住人口约720万，衢州约230万。这个工程直接覆盖了两市绝大多数城镇人口。

但更值得关注的是它的“身份”。2026年3月，浙中水资源配置工程正式写入国家“十五五”规划纲要，成为金华市唯一纳入国家规划纲要的水利项目，也是浙江“十三五”以来第三个纳规的水利工程。同时，它还是浙江唯一列入国家“两重”建设的水利标志性重大工程。

换句话说，这不是一个“省里想干的事”，而是国家层面认定必须干的事。

金华的水问题，核心在义乌。义乌是全球最大的小商品集散地，工业和生活用水需求持续攀升，本地水资源早已捉襟见肘。永康的五金产业、兰溪的纺织产业，同样面临用水瓶颈。而隔壁的衢州，守着黄坛口水库和湖南镇水库，优质水源长期“用不完”。

一条管道，把“水多的”和“要水的”连起来。

浙东南：从滩坑水库到舟山，395公里的“水上高铁”

如果说浙中工程解决的是“浙中城市群”的渴，那浙东南工程解决的是整个浙江沿海经济带的渴。

取水口在丽水市滩坑水库，穿越瓯江、椒江、甬江三大流域，终点到舟山大沙水库。向温州、台州、宁波、舟山沿海城市群供水，年配水量远期8.3亿立方米，输水线路总长约395公里，总投资357亿元。

这是浙江有史以来最长的跨流域引水线路。 从浙西南的山区水库，一路向东穿越整个浙东沿海，最终跨海抵达舟山群岛。

受益范围覆盖浙东沿海27个县（市、区）。宁波慈溪、象山，台州三门，温州苍南——这些地方有一个共同特征：产业在扩张，水却不够用。

慈溪是浙江县域经济的“尖子生”，但人均水资源量长期低于全省平均水平。象山的临港装备制造、整车制造产业正在快速集聚，用水需求持续攀升。今年3月开工的象山港北岸配水一期工程，就是为了提前布局“最后一公里”，全力保障整车制造等产业用水需求。

温州苍南的三澳核电、马站片区“南部大开发”，同样把浙东南工程视为用水保障的“底牌”。

沿海经济带的每一次产业升级，背后都站着一座水库。

两条水脉，一个共同的难题

这两个工程有一个共同的“卡脖子”环节：跨市协调。

浙中工程涉及衢州和金华。水源在衢州，主要受益方有一半是金华。衢州的水给金华用，水价怎么定？生态补偿怎么算？供水保障谁负责？这些都是需要反复谈判的“硬骨头”。

浙东南工程更复杂。水源在丽水，受水方包括温州、台州、宁波、舟山四个市。跨越的行政区域越多，利益协调的难度就越大。浙江省水利厅的表述很克制：“指导沿线各市加快形成共识。”

但难点恰恰也是看点。中国的水资源配置工程，从来不只是工程问题，更是治理问题。 一条管道穿过四个地级市，每一个接口都是一次利益博弈。

浙江给出的解法是“省级统筹+市场化运作”。浙中工程的项目法人浙江浙中水资源开发有限公司，注册资本金15亿元，由衢州和金华两市的原水公司共同出资设立，各占一半。同时，工程拟引入民间资本，占项目资本金不超过12%。

把“你出地、我出水”的行政逻辑，变成“共同出资、共担风险、共享收益”的市场逻辑。 这条路如果能走通，它的意义不亚于工程本身。

浙江水网的“最后一公里”

把浙中、浙东南工程放在更大的棋盘上看，它们的战略位置会更清晰。

浙东引水工程已经运行了二十年，把钱塘江水送到了绍兴、宁波、舟山。开化水库刚刚建成，守住了钱塘江源头。镜岭水库正在建设，给绍兴加了一道保险。瓯江引水工程试通水，温州有了“三水源互备”。

但这些工程各自解决的是“点”上的问题。浙中和浙东南工程，要解决的是“网”的问题。

浙中工程把衢州和金华连起来，浙东南工程把丽水和整个浙东沿海连起来。这两条纵脉建成后，浙江水网从“局部成网”走向“全省贯通”的最后两块拼图，就补齐了。

按照浙江的规划，2026年全年水利投资要完成800亿元以上。浙中和浙东南两大工程加起来接近500亿，是未来几年浙江水利投资的绝对主力。

浙江是全国水资源最丰富的省份之一，但也是水资源“错配”最严重的省份之一。

浙西南的丽水、衢州，山高水长，水质常年保持Ⅰ类、Ⅱ类，水多得用不完。浙东沿海的宁波、温州、台州，人口密集、产业集聚，人均水资源量却低于全国平均水平。

水在山上，人在海边。这是浙江水情最本质的矛盾。

浙中工程和浙东南工程，本质上是在做一件事：用管道和隧洞，对抗地理的不公平。

188公里，395公里。两条水脉建成之日，浙西南的清水会沿着地下管道，穿过山脉、越过流域、跨过海峡，流进金华的工厂、义乌的市场、慈溪的车间、舟山的厨房。

现在，终于到了要动工的时候。