网络食品安全社会共治交流研讨会在京召开

来源：滚动播报

（来源：中国消费者报）

图：会议现场。 董芳忠/摄

本报讯（记者任震宇）10月13日，2026网络食品安全社会共治交流研讨会在北京召开。按照全国食品安全宣传周工作部署，会议聚焦外卖、直播带货、私域营销、即时零售等网络食品新业态，监管部门、消协组织、互联网平台、食品企业代表齐聚一堂，共商网络食品安全社会共治路径。

　　本次研讨会由市场监管总局执法稽查局、网监司、食品协调司、食品生产经营司、餐饮食品司指导，中国消费者报社主办。市场监管总局相关司局负责同志，网络食品生产、流通、餐饮及电商平台企业代表，消协组织、行业协会代表，食品安全相关领域专家等100余人参加会议。

　　市场监管总局食品协调司司长南军、餐饮食品司副司长潘惠青、中国消费者协会副秘书长亓明和，以及美团、京东、小红书、海底捞、诺特兰德等企业代表围绕网络食品安全社会共治主题进行了主旨演讲。

　　南军表示，网络食品安全治理要跳出传统治理路径依赖，推动科学规律、产业格局与互联网科技深度融合。一要持续保持监管高压，聚焦全链条全流程严厉打击违法行为，强化跨区域跨部门执法协同，补齐电子取证、新型违法行为定性等能力短板。二要进一步压实经营主体责任，平台企业必须纠正单纯“中立第三方服务机构”的责任定位，把食品安全责任嵌入运营全流程，压实各类经营主体责任。三要深入拓展社会共治，鼓励多方参与风险排查与监督，调动专家学者、行业协会、骑手、消费者、媒体多方力量，完善举报奖励机制，欢迎社会各界提供风险线索。他还强调，正在公开征求意见的《食品安全法（修订草案）》涉及不少网络食品安全与社会共治相关内容，期待社会各界积极建言献策。

　　潘惠青在会上介绍了全链条责任体系构建方向：从外卖平台端看，平台要落实制度建设责任、入网审核责任、信息公示责任；从外卖商户端看，入网商户要做到经营资质真实、信息公示真实、风险管控真实，不得在加工操作区外加工制作食品，不得将订单委托其他食品经营者加工制作；从配送环节看，要推行食安封签管好出餐关，明确配送条件要求管好流转关，倡导骑手参与社会监督管好共治关；从监督管理端看，要强化智慧监管，推动“互联网+明厨亮灶”，打破跨区域管辖壁垒，增加处罚到人规定。她指出，食品安全从来不是选择题，而是必答题，要汇聚政府部门、平台企业、入网商户、配送人员和社会各方力量，共同守好食品安全底线。

　　亓明和在发言中建议，一要进一步压实平台主体责任，严格落实资质审核、行为监测、风险排查等制度，把好入网关；二要进一步完善法规标准体系，加快出台私域电商、直播带货的针对性监管规则；三要进一步强化跨部门协同治理，建立信息共享、联合执法的长效机制；四要进一步激发社会监督活力，构建企业自律、政府监管、社会监督三位一体的共治格局。

　　研讨会上，电商平台、餐饮企业及入网食品生产企业代表分享了落实网络食品安全主体责任的创新实践经验。

　　美团党委书记、副总裁陈荣凯表示，美团主动建立食品安全政企共治平台，这是全国首个面向各级监管部门的在线协作工具，支持实时查看辖区食品安全线索、在线发起商户处置，已和20余个区域签署合作协议。在上海、北京等城市，监管部门通过该平台发起的商户处置平均响应时间已缩短至小时级，政企协作效率显著提升。发动骑手和消费者参与共治，在骑手主动举报能力的基础上，正式推出“食安哨兵”产品：将监督模式从“等骑手发现”升级为“平台主动定向派发”，由平台圈选疑似存在问题的商家向骑手派发核查任务，骑手自主领取任务、12小时回传线索，平台核验治理。

　　京东集团食品安全总监江键东介绍，平台把人工智能嵌入质控环节：以AI智能识别，通过材质、工艺等关键细节判断商品质量风险，提升检测效率与准确性；今年起与中国农业大学、东北农业大学建立战略合作，把食源致病菌、肉类新鲜度等快检成果推向商业化应用，共建牛肉、乳制品京东企业标准。此外，把20余年锤炼的供应链、冷链物流家底用在消费者最关心的“新鲜”上：以智能算法与超脑路径优化，实现奶粉“28天新鲜直达”；以规模集采、冷链配送，打造“七鲜小厨”品质餐饮；以“从田间到餐桌”的溯源体系，让生鲜农产品品质可追、够新鲜。

　　小红书交易安全中心总监吴东应表示，平台充分发挥社区内容优势，积极建设权威食品科普生态。2025年，“健康中国”官方账号正式入驻小红书，作为官方机构账号开展专业、权威的健康科普。平台联合权威机构、专家学者、营养师等，围绕食品安全、营养健康、消费指南等主题，持续产出优质科普内容。

　　海底捞集团食品安全总监郭双喜表示，集团各门店均配备食品安全总监和食品安全员，抓3类人、管3件事、记3本账。新员工须持有效健康证明、入职7天内通过“双安全”认证方可上岗，今年1月至9月完成“双安全”认证14.32万人次；持续开展“一日食安员”活动，19882名员工完成固定排查，1851人获评“一日食安员达人”，实现从“少数人管”到“全员共治”。持续开展顾客后厨参观活动，1月至9月顾客参观38450次、56943人参与，累计参观超12万次、12.7万名消费者参与，以透明公开促进信任共建。

　　诺特兰德副总裁杜鑫表示，企业搭建16环全链安心检体系，从原料入库检测，到配料、混合、灌装过程中的中间品分析，再到成品出库前的多维度检测，每一道关卡都有明确的检测标准。建立“内部检测+第三方独立抽检”的双重验证机制，核心批次产品定期送交权威机构进行独立检测。产品搭载的“一物一码”溯源系统，让消费者扫码即可查看检测报告、生产信息和原料来源。

　　在随后举行的以“AI时代：网络食品安全新挑战与新对策”为主题的圆桌访谈中，市场监管总局执法稽查局副局长韩冰表示，监管部门以开放、支持的态度对待AI，但“AI是工具，不能是挡箭牌，技术可以迭代，责任不能豁免”。她结合一线执法经验，建议企业建立算法合规审查机制，筑牢数据真实性底线，不断完善合规组织架构。

　　腾讯公共事务副总裁杨乐表示，腾讯将持续迭代审核模型、升级词库变体识别、清理违规链接，把投诉入口铺设到与消费者关联最紧密的第一线，让“AI向善”落到实处。喜茶公共事务总经理张天莉表示，喜茶将持续迭代数字化食安管理平台，探索把更多AI场景和技术应用到门店管控中，优化自研智能硬件设备，减少人为操作带来的食品安全风险，不断夯实门店食品安全管控能力。

　　中国政法大学副教授朱巍表示，食品安全是一个刚性的要求，技术再怎么发展也不应触及食品安全的底线。AI时代企业的食品安全责任比以前更重了，因为AI也可能被用于作恶，而企业不能用AI作为抗辩理由，“必须用技术对抗技术”。

　　北京大学电子商务法研究中心主任薛军建议，对AI对话推荐食品等新场景下的责任主体、平台注意义务作出具体界定，针对传统平台、AI开放平台、小程序载体平台等制定明确规则，让平台有规可循、执法人员有据可依。

　　与会代表一致认为，网络食品安全离不开多元主体同向发力，要以技术赋能监管与企业治理，压实各方责任，完善制度供给，畅通社会监督渠道，筑牢网络食品安全防线，让每一次下单都安心，让每一次点击都放心，共同守护消费者“舌尖上的安全”。