最近越南国会主席陈青敏来华,一天连赶三场高规格会见,行程密得连歇口气的空都没剩多少。不少人纳闷,越南这是急着攒什么进度?其实看看越南国内的近况就能懂,那边刚定了个超级激进的经济目标,就等着从对华合作里拿到实打实的增量了。
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越南定下的2026年GDP增速不低于10%,是自1986年革新开放以来最高的增长目标,没有之一。2025年前九个月越南GDP增长7.85%,全年预计也就8%左右,从8跳到10,看着只差两个百分点,换算成增量就是近百亿美元,一点水都挤不出来。这个目标别说外界,越南自己都清楚不好啃。
之前越南一直吃廉价劳动力的红利,靠承接国际产业转移做组装生意,日子过得还算不错。现在美国对越南商品加征20%关税,鞋类和纺织品出口增速直接掉了下来,出口市场的增长天花板已经摆在眼前了。越南本来想靠和中东拉美非签新自贸协定分散风险,可远水解不了近渴。
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越南手里压着的头号国家战略项目,就是老街—河内—海防标准轨铁路。越南现有骨干铁路还是法国殖民时期留下的米轨,轨距比国际标准窄了435毫米,拉不动大件货也跑不起速度,早就拖了北部工业区物流的后腿。这么多年一直没换掉,实在是牵一发动全身。
早些年越南动过选日本新干线技术的念头,一谈就是将近二十年,各种规划做了一大堆,最后架不住日本方案造价太高工期还长,只能不了了之。兜兜转转过了这么久,越南的铁路困局一直没摸到破局的方向,国内等着铁路投产带动经济,早就急了。
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这次越南国会直接给项目追加了30亿美元预算,总概算涨到了111亿美元,还确定用1435毫米的国际标准轨距,等于把未来的铁路技术路线彻底定死了。这条线北接云南河口口岸,纵贯河内,直抵北部第一大港海防,沿途串起好几个工业重镇,2030年底就要建成通车。选标准轨,就是选了和中国网络连通的长期方向。
越南的野心还不止这一条铁路,2026年上半年已经启动另外两条北部标准轨铁路的规划了。说白了就是要在越南北部织起一整张标准轨铁路网,彻底告别米轨时代,物流效率和产业承载力都要换个样子。这个规划落地,整个越南北部的经济盘都活了。
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这套网建成之后,越南的货物能直接接入国际铁路网,连通中亚和欧洲市场,不光物流成本大降,出口市场也能进一步分散风险。对急着从“组装经济”转成“智造经济”的越南来说,还能大大提升北部工业区对制造业投资的吸引力。这步棋走得其实很明白。
这次陈青敏的行程排得这么密,就是奔着解决实际问题来的。聊的议题也全不玩虚的,基础设施、人工智能、数字经济、清洁能源,全都是越南转型最急缺的领域。每一个议题背后,都是能直接拉动GDP的实打实项目。
越方这次直接把督促落实合作文件、打造透明可预期营商环境放到了立法联合会议题里,态度摆得特别明。越南企业界吐槽很久了,之前双边签了不少协议,实际执行总碰到各种障碍,这次就是要把这事摆到台面上盯落地。说白了就是要更稳定的合作环境,敢放心投项目。
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下午的会见里越方直接甩出了具体合作清单,连旅游合作年这种看着像是人文交流的话题,都藏着实打实的利益。越南本来就打算2026年让旅游业实现两位数增长,这块增量主要就得靠中越合作拉起来。哪有什么闲话题,全都是算着账来的。
越南现在真的把对华关系放在所有双边关系的最前面,不是外交客套话。苏林当上越共中央总书记之后,第一次外访就选了北京,越共十四大闭幕后,第一通对外电话也打给了北京。陈青敏这次来访,就是借着这条清晰的路线往下走,延续之前的节奏攒成果。
越南现在的心思特别直白,友谊得落到老百姓能摸到的好处上。冲10%增速的节点摆在那,时间不等人,每一分钟的外交行程,都得换成能落地的经济成果。这种急着要成果的态度,就是越南现在外交最明显的特点。越南要的也不是空名头,是真金白银的增长。
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越南要的也不只是一时的贸易增长,是整个产业能力的质变。靠廉价劳动力堆出来的增长走不远,不突破技术和产业升级的坎,早晚要碰天花板,这也是为啥这次访华,越方反复聊人工智能、清洁能源这些新领域的原因。走稳这一步,越南经济才能再上一个台阶。
参考资料:
新华网 李强会见越南国会主席陈青敏
新华网 赵乐际同越南国会主席陈青敏会谈并共同主持中越立法机构联合委员会第二次会议
新华网 越南国会主席将访华
腾讯新闻 越南国会批准越中铁路改造方案,预计追加30亿美元投资
第一财经 首条中越标准轨铁路2030年建成,云南辐射中心地位凸显
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