长春邮政：以变破局 以治纠错

“现在邮件走得稳、送得快，省内一般次晨即达，跨省也不超3日，今年就把业务规模放心扩大了。”长春市邮政分公司政务社保卡寄递项目客户坦言。截至8月底，该分公司政务社保卡寄递项目收入同比增长247.9%，医药类重点客户业务收入同比增长35.3%。同时，全市邮政特快业务量完成1117.3万件，同比增长11.7%；业务收入完成8277.2万元，同比增长10.8%，实现量收齐升。

今年以来，集团公司开展寄递时限优化提升专项行动。长春市分公司闻令而动、主动作为，组建时限提升管控专班，攻坚核心重点线路。

对吉林邮政而言，长春邮政的时限表现更有着“牵一发而动全身”的分量——“9699线路”长春邮件量占全省72.6%，“80866线路”占全省49.9%，全省两条重点线路的超长邮件中，约六成来自长春。

这份分量，也直接体现在变化上。1—9月，长春地区省际出口时限达成率由69.98%升至99.47%，省内互寄稳定在99%以上；“9699线路”总分97.9分、全国邮政省会城市排名升至第7位，“80866线路”总分由95.34分升至98.71分、排名跃升至第4位，为全省重点线路时限的进位作出了决定性贡献。截至9月底，长春地区超长时限邮件占比由1月的4.95%压降至0.34%，有责工单从3月的1458单降至8月的193单。

这一连串数字背后，是一场从“靠人盯”向“靠数据督”再向“靠机制管”的治理突围。

专班挂帅 责任到人

一把手挂帅，责任全面落地。长春市分公司召开专项会议，专题研究部署寄递时限优化提升专项行动，成立工作专班，搭建起以总经理及分管寄递副总经理、运营管理部负责人、各分公司负责人、各揽投部主任共同构成的市、县（区）、揽投部三级责任体系，层层压实工作责任。

责任要压下去，更要“看得见”。长春市分公司建立“三个时段通报＋两类平台监控＋三大环节干预”全天候管控机制，每日8:30、11:30、16:00三轮通报超长邮件处置情况，问题邮件日清日结、不跨夜；对重点线路实行红、黄、蓝三色动态清单管理，红牌督办、黄牌催查、蓝牌盯守，通报不断档。

机制跑起来，短板也就显现出来。“分环节逾限统计摆出来，投递环节占了75%以上，短板在哪里一目了然。”工作专班数据监控岗负责人介绍说，错分误发与投递逾限合计占超长邮件总量近九成，症结集中在“邮件走错路”和“到了投不出去”两个卡点。

找准病根，才能对症下药。长春市分公司建立“专人统一判责＋包保属地复核”双线机制，杜绝各片区自行判责、责任虚化。如9月4日专项分析显示，全市22件未闭环超长邮件中，投递逾限12件，占54.5%，且高度集中于两个揽投部。工作专班当即将其列入重点督办，逐件复盘、一周销号。

当断则断 堵住错分

如果说投递逾限是“投不出去”，错分误发则是“走错了路”。法院专递属于高时效业务，文书送达和回执回传都有刚性时限要求，一旦“走错路”，影响的不只是时效，更是客户的信任。

长春市分公司紧盯法院专递全流程，严格落实核查规范，把好每一道转件关口。启动“多次往返件专项治理行动”，落实“谁发现、谁拦截；谁拦截、谁处理”一线责任制。全面培训核查三种投递场景：确认错分的登记退件重新分拣，征询到正确地址的按收件人改址，寄件单位提供新地址的按寄件人改址。同时，揽投部遇到地址不详邮件必须主动核实地址，不得直接转件封发。

“地址不明的邮件现在要求主动核实、当断则断，看似多花了工夫，实际上无效往返少了一大截。”揽投部内勤人员深有感触。“法院专递的流程更加规范，我们与法院的协同也越来越顺畅，不仅能提升单件投递速度，更能维护司法送达的严肃性和公信力。”长春邮政速递部政务项目负责人表示。

立规建账 杜绝积压

“超长时限邮件的终点往往不是‘投不出去’，而是‘没人管了’。”部分投递员首次投递失败后不反馈规范原因，次日再投无人跟进，“投一次、不成就放着”成为超长邮件产生的主要原因。

治“没人管”，先立“硬规矩”。长春市分公司要求每次投递失败必须即时在PDA上选择规范原因，禁止以“他日再投”等笼统表述掩盖实情；建立“次日必投”硬约束，当日未妥投邮件次日必须优先再投，确实无法投递的报请审批并注明时限；每日调阅12小时以上未妥投邮件逐件核查，连续两日未闭环的机构预警通报、专项约谈、限期整改。

治双向“甩锅”，再建“活台账”。长春邮政建立《超长邮件动态清零机构监控台账》，对相关重点机构密切监控、每日通报；针对异常少件建立即时核查台账，揽投部做好当频实物核查、按频上报，市分公司逐日汇总、对接处理中心核实，从机制上堵住推诿空间。

机制之变，落在一线感受上。“以前异常件等客户投诉才被动处理，现在前置预警，把问题化解在超时之前。”站前揽投部经理孔德宇说。长新街揽投部揽投员钟新也表示：“时限指标直接和绩效、专项奖励挂钩，指标提升拿到激励，大家干劲更足。”

来源 | 中国邮政报 作者 | 葛万海、于凯音

编辑 | 刘悦舒

校对 | 杨艳

【来源：中国邮政报】

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