宁波药房骗保案，医保电子凭证也能被盗刷？自查步骤帮你排查风险

最近宁波江北公安对外通报了一起药房工作人员团伙骗保案件，看完不少参保人心里都捏了一把汗。很多人从来没有主动查过自己的医保购药记录，医保卡或者医保电子凭证随手交给药店工作人员，认为卡里的个人账户余额，只有自己可以支配。可这起案例告诉我们，哪怕卡一直在自己手上，也有可能被人冒用医保电子凭证，凭空产生购药记录，参与到医保骗保链条当中。

很多老百姓对医保骗保的认知，大多停留在医院挂床住院的新闻，忽略了定点药房是骗保高发区域。宁波这起案件，是药房内部人员利用岗位便利，形成完整的骗保闭环。团伙成员是药房的三名工作人员李某、范某、刘某，他们收集多名参保人的医保卡、医保电子凭证，虚构病情伪造外配处方，大量开医保目录高价药品，药品不给参保人使用，而是对外倒卖套现。整个流程分工清晰，虚假开方、违规刷卡、药品外销一气呵成。最终，三名涉案人员被依法采取刑事强制措施。

这篇文章结合宁波江北公安通报的药房骗保典型案例，拆解药房骗保的作案套路、行刑衔接查办流程、对应的法律处罚，同时给出一套普通人可以直接上手的医保账户自查完整步骤，教大家定期核对医保记录，及时发现异常刷卡信息，守住自己的医保凭证，避开出借医保卡带来的法律风险。

一、宁波江北药房骗保案完整案情拆解，读懂药房内部人员如何作案

本次案件线索最先由医保部门的大数据监测系统发现。医保后台持续监测辖区定点药房的购药数据，这家药房购药频次、高价药品销量出现明显异常，触发预警。医保部门研判存在套取医保基金的嫌疑，按照行刑衔接机制，把线索移交公安部门。

公安联合医保部门开展大数据核查，调取药房销售台账、监控录像、医保刷卡记录、嫌疑人微信资金流水，多方固定证据，摸清整个犯罪链条。9月中旬，警方开展集中收网行动，抓获李某、范某、刘某三名药房工作人员。

这个团伙的作案手法，属于定点药房非常典型的内部人员骗保模式，一共分为四步。

第一步，虚构病情，私自伪造外配处方。没有真实的病人就诊记录，工作人员凭空编造病情，制作虚假处方，作为开药依据。正常在药房购买医保报销药品，必须具备真实有效的处方，这一步直接突破合规门槛。

第二步，收集、借用多名参保人的医保卡以及医保电子凭证。很多老年人容易被诱导，觉得只是把医保卡借出去，帮忙刷一下，还能领米面油、小额现金，不会有什么后果。团伙拿到凭证之后，就可以冒用参保人身份，在药房违规刷卡配药。

第三步，大量开具医保目录里面价格偏高的药品。这类药品回收渠道稳定，倒卖利润高。药品开出之后，不会给到参保人手里，直接对外低价卖给药贩子套现获利。

第四步，团伙分工协作，形成闭环。有人收集医保凭证、有人伪造处方、有人负责刷卡结算、有人对接下游收药人员。整套流程长期操作，持续套取国家医保基金。

很多人会疑惑，医保系统怎么能发现这类骗保？核心就是医保大数据监测。系统会持续分析药房的购药频次、单次购药金额、药品品类，当同一个参保人短时间多次购买高价特药、多人集中在同一家药房高频购药，数据就会出现异常，自动触发预警，医保部门核查之后移送公安。这就是医保和公安之间的行刑衔接办案机制。

在案件查办分工上，医保部门负责筛查数据线索、核算医保基金损失金额，并且后续对涉事药店作出行政处罚；公安负责刑事侦查，调取监控、资金流水，抓获嫌疑人，固定刑事证据。案件办结之后，会追缴被骗取的医保基金，涉事药房的医保定点资格，也会被医保部门依法处置。

二、药房骗保相关法律定性，机构、店员、出借医保卡的参保人分别承担什么责任

很多人以为，骗保的责任只在药房工作人员。实际上，整条链条上，不同角色，对应的法律责任不一样，参保人出借医保卡，也会承担相应后果。

第一，刑法层面。药房工作人员协助虚开处方、冒用医保卡套取医保基金，按照诈骗罪追究刑事责任。下游专门收购倒卖药品的人员，则涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪。医保诈骗达到数额较大标准就构成刑事犯罪，数额巨大、数额特别巨大，会对应加重刑期，同时判处罚金。所有违法所得，都要追缴，并且要求退赔被骗医保基金。

第二，医保行政层面，针对药店。需要全额追回被骗走的医保基金，并处骗取金额2倍以上5倍以下罚款。情节严重的，会暂停甚至直接取消医保定点资格，这家药店就不能再使用医保刷卡结算。涉事药房工作人员，会被记入医保信用黑名单，暂停或者永久取消医保结算从业资格，纳入行业惩戒体系，以后很难再从事医药医保相关岗位。

第三，普通参保人。出借医保卡、把医保电子凭证交给别人，配合对方刷卡套现，同样属于违法行为。医保部门会追回已经报销的医保款项，暂停参保人的医保联网结算待遇。如果涉案金额较大，明知对方用来骗保仍然出借凭证，还会构成诈骗共犯，承担刑事责任。

这里要提醒大家一个很容易踩坑的误区。不少人觉得，医保个人账户里面的钱，是自己缴纳的，借给别人刷一下没关系。个人账户资金虽然归个人使用，但医保凭证对应的是整个医保基金结算体系，冒用身份刷医保统筹，本质就是骗取国家医保基金。哪怕只是出借，没有从中拿到大额现金，也会面临处罚，还会在个人医保记录留下虚假病史，影响后续商业保险投保理赔。

三、全国多地通报的药房骗保常见手段，日常买药可以留意识别

除了宁波这起团伙伪造处方冒用医保卡的模式，全国各地医保曝光的药房骗保手段，还有这几类，大家去定点药店买药的时候，可以简单分辨。

第一种，串换药品结算。药店售卖保健品、牙膏、米面油这类不在医保报销目录的日用品，刷医保卡结算的时候，系统后台改成医保目录药品，用医保基金支付非药品消费。很多门店会打着“医保卡可以买日用品”的宣传，这就是典型骗保行为。

第二种，空刷结算。参保人本人根本不到店，药店工作人员远程使用参保人的医保电子凭证扫码，只在医保系统里面完成刷卡结算，实际没有拿出任何药品。参保人自己完全不知情，直到自查医保记录才会发现异常。

第三种，伪造特药处方。专门针对价格昂贵的双通道药品，伪造处方，大批量开药，药品直接回流倒卖。这类药品单价高，单次套取基金金额大，是医保大数据重点监控品类。

第四种，诱导老年人出借医保卡。药店工作人员以赠送米面油、鸡蛋、现金返利作为诱饵，劝说老人把医保卡留在店里，集中开药之后药品回收倒卖。这类案件受害者大多是老年人，不清楚出借医保卡的法律风险。

四、个人医保账户完整自查步骤，定期操作，及时发现异常刷卡记录

这是本文实用性最强的部分，一套普通人在家就能操作的医保自查流程，不需要跑线下医保大厅，手机上就可以完成，建议每3个月自查一次。

第一步：登录官方医保服务平台，进入医保消费记录查询页面

可以选择国家医保服务平台APP，或者本省官方医保小程序。打开之后，使用实名信息登录，完成人脸核验。找到【消费记录】【购药记录】【医保结算明细】板块。不要使用非官方第三方小程序查询医保信息，避免个人医保电子凭证信息泄露。

第二步：选定查询时间段，导出或者逐条核对购药记录

建议每次查询至少覆盖近3个月记录，每年做一次全年记录核对。重点查看这些信息：结算日期、定点医药机构名称、药品名称、结算金额、支付方式。

重点关注这几类异常情况：

1. 本人这段时间没有去过这家药房，却产生了购药结算记录；

2. 记录里面的药品，本人没有购买，也没有对应的疾病；

3. 短时间内在同一家定点药房多次购买高价药品；

4. 非本人操作，出现医保电子凭证异地刷卡记录。

很多人平时只看个人账户余额变化，忽略消费明细。余额减少，不一定是自己买药，有可能是别人冒用医保电子凭证完成结算。

第三步：区分正常代开药和冒用医保卡，查看委托购药记录

按照医保相关规定，委托家人帮忙代买药，需要携带参保人和代办人双方身份证，属于合规行为。这种情况，会留存代办人信息。

如果记录上的购药，你本人没有委托任何人帮忙买药，凭空出现购药记录，就属于异常，要立刻留存截图证据。这里要区分家庭共济政策，家庭共济只是个人账户资金可以共用，不能直接冒用身份报销统筹基金，不代表可以随便拿家人医保卡开药。

第四步：发现异常记录，固定证据，分步骤上报反馈

一旦查到不属于本人操作的购药记录，不要直接删除页面，第一步截图保存完整记录，截图要包含参保人信息、结算时间、药店名称、药品名称。同时保存医保APP的录屏。

接下来第一时间修改医保电子凭证密码，关闭医保电子凭证的免密支付功能，防止继续被他人冒用。

然后联系医保部门，拨打12393医保服务热线，提交线索，说明异常购药记录情况，提交截图证据。医保部门会启动核查，核实属于盗刷骗保，会启动调查。如果情况紧急，也可以直接拨打110报警。

第五步：核对个人医保信用状态，确认没有违规惩戒记录

在医保APP里面，查找个人医保信用、待遇状态页面。查看是否存在医保结算暂停、违规惩戒记录。如果本人没有参与骗保，却出现惩戒记录，可以向医保部门提交申诉，提交证据，申请核查撤销。

第六步：定期检查医保电子凭证授权，解除陌生授权

医保电子凭证支持授权给他人使用，很多人曾经在药店、小程序点击授权，之后忘记取消。进入医保电子凭证设置页面，查看授权管理，解除所有陌生机构、药店的授权。只保留家人合规代开药的临时授权，用完及时关闭。

第七步：每年线下核验一次，重点核对门诊慢特病购药记录

如果办理了高血压、糖尿病这类门诊慢特病，慢特病药品是骗保重点目标。每年自查的时候，单独筛选慢特病药品购药记录，核对开药时间、药品数量。慢特病开药有剂量规范，短时间大量开药，属于高风险异常记录。

五、参保人日常保管医保卡的核心准则，从源头避免卷入骗保案件

掌握自查方法之外，日常保管医保凭证，更要守住几条底线，减少风险。

第一，医保卡、医保电子凭证，原则仅限本人使用。不要出借、出租、出售给任何人，哪怕对方是熟人、邻居，承诺送礼品、返现金，都不能答应。一旦出借，对方拿你的凭证开药倒卖，你会变成骗保链条参与者，承担法律责任。

第二，不要把医保卡长期留在药店。部分不法药店以方便代开药为由，要求把医保卡放在门店保管，这是高危行为。医保卡必须由本人保管，委托代开药，只能当场出示，用完立刻拿回。

第三，不要随意扫码。在外不要随便扫陌生二维码，不要把医保电子凭证二维码发给陌生人，二维码等同于医保卡，拿到之后可以直接刷卡结算。

第四，买药之后主动索要小票。在定点药房购药，结算完成之后，主动索要医保结算小票，核对药品、金额，保留小票。一旦后续出现争议，小票是重要凭证。

第五，不参与任何医保卡套现活动。网上、线下有人宣传，刷医保卡换现金，全部属于医保诈骗，千万不要参与。

六、医保骗保举报渠道，遇到药店违规可以提交线索

任何个人发现定点药房虚刷医保卡、串换药品、伪造处方、诱导出借医保卡套现等骗保线索，都可以进行举报。医保部门会对举报人信息保密，查实案件之后按照规定发放举报奖励。

1. 12393全国医保服务热线，可以电话提交举报线索；

2. 国家医保服务平台APP，线上举报入口；

3. 110报警电话，发现涉嫌刑事医保诈骗团伙，可以直接报警。

七、高频误区澄清

误区1：医保个人账户里的钱属于自己，医保卡借给别人刷，不算违法

❌ 错误。个人账户资金所有权归个人，但医保凭证结算行为受医保法规约束。出借医保卡用于冒名购药、套取药品倒卖，属于骗取医保基金，会被追回基金、暂停医保待遇，金额较大构成诈骗犯罪。

误区2：只要卡没有离开自己手里，就不会被冒用

❌ 错误。医保电子凭证二维码、授权权限，都可以远程完成刷卡结算。哪怕实体医保卡一直在身边，别人拿到你的医保电子凭证，也可以空刷结算，这也是宁波这类药房骗保案件常见手段。定期自查线上购药记录，非常必要。

误区3：家庭共济开通之后，家人可以随便拿我的医保卡买药报销

❌ 错误。医保家庭共济，仅支持个人账户资金共用。统筹报销部分，依旧要求本人就医购药。不能拿着家人医保卡，冒用身份报销门诊、住院费用，这仍然属于冒名就医骗保。

误区4：药店工作人员刷医保卡，都属于合规操作

❌ 错误。定点药店人员只能依据真实处方、本人真实购药需求刷卡。虚构病情、伪造处方、冒用他人凭证开药倒卖，属于诈骗，药房工作人员要承担刑事责任。

误区5：自查查到异常记录，只能去线下医保大厅反馈

❌ 错误。优先拨打12393医保热线，国家医保服务平台APP线上提交线索，线上就能提交材料核查，不需要跑窗口。紧急情况可以直接报警。

八、医保基金监管的底层逻辑

医保基金是全体参保人的共同救命钱，并不是免费资金。过去骗保很多集中在医院住院环节，随着国家医保大数据系统不断升级，定点药房的购药数据也纳入全天候监测。药房人员利用岗位便利实施骗保，隐蔽性更强，所以各地持续加大药房领域打击力度，行刑衔接机制不断完善。

医保大数据监测，不是只查药店，同时也会监测参保人的购药行为。高频、大额、品类异常的购药记录，都会触发预警。很多参保人因为贪图小礼品出借医保卡，不知不觉卷入骗保案件，最后被追责，留下医保失信记录。定期自查医保购药记录，本质上是保护自己，及时发现被盗刷、冒用的情况，避免承担不必要的法律风险。

结语

宁波江北公安破获的药房工作人员团伙骗保案，给所有参保人敲响警钟。药房内部人员可以借助岗位便利，伪造处方，收集参保人的医保凭证，开药倒卖套取医保基金。医保部门依靠大数据监测发现异常线索，通过行刑衔接机制，联合公安查办案件，涉案人员将依法追究刑事责任。

药房骗保包含串换药品、空刷结算、伪造特药处方、诱导老人出借医保卡等多种套路。普通参保人可以按照这套自查步骤，定期在国家医保服务平台APP核对购药明细，查看医保电子凭证授权，留存结算记录，发现非本人购药记录及时固定证据，拨打12393或者110举报。

医保卡不要出借、出租，医保电子凭证二维码不要随意发给他人。不要为了米面油、小额现金，把自己的医保凭证交给药店，一不小心就会沦为骗保链条的一环。医保基金守护大家看病买药的权益，每个人都做好凭证保管，主动监督举报骗保行为，才能守住医保救命钱。

你有没有查过自己医保购药记录？有没有遇到药店诱导刷医保卡购买日用品的情况？欢迎在评论区交流。

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