4500万儿童流离失所！巴勒斯坦太惨，联合国高官：必须追责

联合国秘书长负责儿童暴力问题特别代表纳贾特·马阿拉·姆吉德警告，粮食不安全、流离失所、经济危机和武装冲突正在加剧儿童面临的多种暴力和剥削风险，包括早婚、童工以及被招募参与犯罪活动。在谈到加沙地带时，姆吉德指出，巴勒斯坦儿童失去童年并承受心理创伤，“这是不可接受的”。她强调，必须追究侵害儿童者的责任，包括那些来自联合国会员国的人员。

姆吉德在纽约联合国总部举行的新闻发布会上，介绍了她向联合国大会提交的年度报告。今年也恰逢联合国通过《联合国防止儿童暴力全球研究》20周年。她回顾说，这项20年前通过的研究是国际社会打击针对儿童暴力的重要里程碑，确立了两项基本原则：暴力始终可以预防，也永远无法得到正当化。

然而，她指出，如今世界面临着交织的危机，包括冲突、流离失所、贫困、歧视、粮食不安全，以及技术和人工智能快速普及带来的新风险。姆吉德估计，约有4500万儿童因冲突、自然灾害和气候危机而流离失所。目前，每5名儿童中就有1人生活在极端贫困中。

她警告，技术在带来机遇的同时，也为针对儿童的伤害与利用、网络欺凌、深度伪造以及诱骗儿童参与犯罪活动开辟了新的空间。过去数年，一些国家实施了法律改革、国家政策和综合服务体系，但姆吉德指出，挑战在于确保这些改革真正落地，特别是在资源匮乏的社区，向儿童及其照护者提供服务。

她强调，保护儿童需要最高层面的政治承诺，并将承诺转化为明确的服务和专项预算，而不是仅仅停留在口头上。她援引报告中的估算称，在一些国家，针对儿童暴力造成的直接和间接成本可高达国内生产总值的11%；暴力造成的成本，可能是基层预防和应对服务所需资金的85倍。

在回答《圣城阿拉伯人报》关于其职责范围与联合国秘书长负责儿童与武装冲突问题特别代表职责有何区别时，姆吉德解释，她的职责比与战争相关的侵害行为更广泛，涵盖儿童在家庭、学校、机构、社区以及网络上遭受的暴力。

她说，负责儿童与武装冲突问题特别代表的工作，主要聚焦冲突中针对儿童实施的六类严重侵害行为，包括监测相关情况、在提交安理会的报告中列出责任方，并推动制定预防和重返社会计划。而她的职责则是帮助各国在保护儿童方面取得进展，与各国搭建沟通桥梁，并在必要时提出批评，而不是采取公开羞辱或分类定性的做法。

当《圣城阿拉伯人报》提到2024年和2025年儿童伤亡人数达到高位，其中许多伤亡儿童来自加沙，并询问报告如何处理加沙儿童的遭遇时，姆吉德表示，在担任现职前，她曾与巴勒斯坦儿童共事，目前仍与来自巴勒斯坦和加沙的儿童保持联系。

她说，报告涉及流离失所儿童的处境，其中包括巴勒斯坦儿童；尽管部分议题并不直接属于她的职责范围，她也通过自己的平台关注并强调他们的苦难。她补充说，儿童被剥夺童年、遭受心理伤害和人道苦难，“这是不可接受的”。对于加沙、南苏丹及其他发生侵犯儿童行为地区的情况，她无法保持沉默。

她还提到，自己去年曾临时担任联合国秘书长负责儿童与武装冲突问题特别代表，当时的工作重点是呼吁停止战争。她同时指出，追责工作面临困难；即使侵害者隶属于联合国会员国，双重标准问题也会给确保问责带来挑战。

她强调，将侵害行为列入国际报告仍然十分重要，但仅靠这一点不足以缓解儿童的痛苦，也不足以确保问责。保护儿童应被视为联合国系统内部的共同责任。针对加沙儿童的心理需求，特别是在医疗服务受损、人道机构行动受限的情况下，《圣城阿拉伯人报》还要求她说明，应如何实际应对战争和反复流离失所造成的心理创伤。

姆吉德表示，她正与心理健康和社会心理支持领域的网络及专业组织合作，也与向巴勒斯坦儿童提供人道援助的机构协作，以改善大规模危机下对这些需求的响应。

她指出，医疗服务中断，以及联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处等机构难以接触有需要的人群，意味着必须寻找更多支持方式。这包括赋能身处一线的应对人员，如社区成员、家长、教师和志愿者，并向他们提供支持儿童所需的知识和技能。

她强调，对心理健康和心理福祉的投入不应仅限于问题发生后的治疗，还应包括预防工作和增强儿童的适应能力。她表示，全球范围内，儿童心理健康尚未得到足够重视和投入。在发言最后，姆吉德强调，应对针对儿童的暴力，需要将政治承诺转化为有经费支持、能够落实的服务，加强相关部门之间的协调，并让儿童参与制定解决方案。

她说，儿童不仅是需要保护的群体，也是解决方案的一部分。她的办公室已收集700多项由各地儿童和青年主导的倡议，目标是将这些倡议联系起来，并提升其对公共政策的影响力。她还提到，一个旨在终结针对儿童暴力的全球联盟已在波哥大举行的一次部长级会议期间启动，目前有55个国家加入，预计还将有更多国家参与。

该联盟旨在交流经验与挑战，并加强这一领域的双边和多边合作。姆吉德表示，当今世界大量儿童正面临冲突、流离失所、贫困和粮食不安全等相互交织的风险。这些因素使预防暴力、提供保护服务及心理和社会支持变得更加迫切。

作者：阿卜杜勒·哈米德·赛亚姆