伊朗要当和事佬，撮合沙特跟胡塞对话，怕美国下场搅局，能劝住吗

当地时间 10 月 11 日，伊朗外长阿拉格齐与沙特外交大臣费萨尔通电话，正式表态愿提供一切必要协助，促成沙特与也门胡塞武装开展对话，推动也门冲突政治解决。

沙胡双方保持四年的事实停火被打破后的三个月时间里，胡塞武装多次越过边境对沙特国内的目标进行袭击，而沙特联军也一直在对也门北部地区实施空中打击，红海和阿拉伯半岛的安全形势正变得越来越危险。

伊朗提出的斡旋建议并不是一时兴起或者临时起意的外交举动，在地区多边利益相互交错的大背景下这是必然的选择，给正在恶化中的也门局势提供了一个缓解的机会。

伊朗主动担任调停者的首要目的是为了保证自己国家的地缘安全。胡塞武装是伊朗在阿拉伯半岛上最重要的战略代理人之一，也是它遏制沙特，控制红海航线的重要支柱。如果战争继续升级或者被美国直接卷入其中的话，那么胡塞武装就会受到压倒性的军事打击，在红海沿岸的战略布局也会受到严重破坏。

另外，在2023年沙特阿拉伯和伊朗在北京恢复外交关系之后，两国之间并没有实质性的安全合作契机，而也门问题正好可以成为伊朗展示自己对于地区事务控制能力以及加强两国友好关系的一个机会。伊朗知道继续对抗只会消耗胡塞的力量，用谈判来固定现有的战场优势才是最有利的选择。

沙特对于和谈的态度一直存在前后矛盾。一方面，过去十年里也门战争已经给沙特带来了财政和安全两方面的压力，胡塞武装的远程打击能力不断提高，沙特国内的石油设施，民用机场被频繁袭击，不但直接影响到国家经济发展，还破坏了沙特在国际上寻求影响力的形象，在沙特国内已经有人提出要结束战争。但是另一方面，沙特对于伊朗斡旋持怀疑态度，主要担心的是伊朗能不能够有效地遏制住胡塞武装，一旦停火之后胡塞会不会继续远程打击，谈判会不会间接地承认胡塞在也门北部的实际统治权而损害也门合法政府的主权。沙特所要的是长久的安全保障，并非一时的停火。

和之前卡塔尔，阿曼这些中立国斡旋的方式不一样的是，伊朗作为胡塞最大的支持者直接出面，具有明显的阵营内协调性质，从理论上讲更容易促使双方达成实质性的协议。这也就意味着沙特阿拉伯和伊朗重新恢复外交关系之后，在地区大国之间用双边的方式控制代理人战争，并不是各自站在自己的阵营里进行零和博弈。

但是也门内战的复杂性远远超过沙胡两国之间的对立，也门政府，南方过渡委员会还有各个地方部落武装都有自己的利益诉求和势力范围，仅凭沙胡两国之间的停火协议来实现整个也门地区的和平进程是不现实的，还会引起其他的不满情绪，产生新的争端点。

美国的态度一直也是影响也门局势发展的重要外部因素。最近一段时间以来，美国多次表示要对也门进行军事干预，表面的理由是保护红海海上交通线的安全，实际上则是借此扩大自己在阿拉伯半岛上的军事影响力，压缩伊朗的战略空间。

此时伊朗提出谈判的目的之一就是消除美国发动战争的理由，把争端引导到政治解决的道路上来，防止地区局势演变成全面战争。沙特也不愿意让美国深入参与其中，美军的大规模军事行动可能会加剧也门以及整个阿拉伯世界对沙特的反感情绪，会使沙特失去在地区事务上的外交自主权。

双方根深蒂固的信任赤字是谈判不能够真正落实下去的主要原因。过去几年里，沙胡双方已经签订了数份停火协议，但是都很快被打破，双方都将对方的缓和姿态视为缓兵之计。胡塞武装把沙特军队的行为看作是对也门主权的一种侵犯，坚持要求解除海上封锁，停止全境空袭才愿意进行谈判；而沙特方面则把胡塞的跨境袭击当作恐怖主义行为来对待，要求胡塞放弃远程打击能力，撤离一些战略要点。

虽然伊朗可以给胡塞造成一定的影响，但是并不能够完全控制它的动向，在胡塞内部强硬派系是否愿意接受妥协方案上存在着很大的不确定因素。

也门局势的发展状况直接关系到红海航运的安全以及全世界能源市场的发展。胡塞武装之前对红海商船发动的攻击已经对全球供应链造成了一定的影响，并且提高了航运的成本，而沙特石油设施遭到袭击将会引起国际油价的大涨或者下跌，从而影响到世界经济恢复的速度。

如果沙胡会谈取得实质性的成果的话，那么红海航运的安全就可以得到很大的改善了，海湾地区紧张的关系也会随之缓解下来，对于依靠中东石油和海上通道的大国来说这是个好消息。但是只要双方的核心政治分歧没有得到根本性的解决，任何暂时性的停火都是很脆弱的，一个偶然发生的边境袭击就会打破这种脆弱的状态，使地区安全陷入恶性循环之中。

伊朗促成沙胡对话的表态，是近年中东 “和解潮” 中的又一次重要尝试，这表明地区大国正在由以往代理人战争的老观念向更实际的风险控制，利益均衡的新观念转变。虽然和平之路布满荆棘，但是军事手段不能解决也门问题已经得到所有人的认同，而通过对话谈判来解决才是唯一的办法。

未来也门和平进程能否取得进展，不仅要看沙伊两国是否愿意并且能够建立起相互信任的关系，还要看整个地区的国家能不能够超越阵营对立的局面，在满足各自的安全和发展需要的同时寻求一个合理的解决方案。