从下个月起，欠缴社保的公司最高开3倍罚单！自愿放弃承诺书作废

去年11月，《人民法院报》头版报道了上海二中院的一起判决。

55岁老黄在一家工厂已经工作了近20个年头。当年为了每个月能多拿300块钱，他签署了公司给他的那份《自愿放弃缴纳社保承诺书》。

后来公司业务调整，从上海搬迁到苏州，他的计件工资骤减，眼看社保基本没有缴纳过、养老也没有着落，于是就以公司没有给他缴纳社会保险为由提出辞职，并要求支付经济补偿金。

公司拿出承诺书：这是你自愿签的。但法院最后认定，这张纸违反法律强制规定，最后被判定为无效，并判公司支付经济补偿金8.7万元。

这种“自愿放弃”，最高人民法院去年9月1日起施行的司法解释已经明说了，“自愿放弃”缴纳社保的承诺书一律无效。从11月1日开始，不缴纳的后果又加了一条，单位欠缴社保，最高可以罚3倍。

“三倍”听起来很高，但具体怎么罚、对谁的影响大？

先责令限期缴纳，如果赖账再进行处罚

9月28日，国家税务总局发布20号公告《全国税务行政处罚裁量基准（2026年版）》从11月1日起执行。

这是第一次把“单位逾期不缴纳或者少缴社会保险费”纳入到全国统一的行政处罚裁量基准当中来，和偷逃税按同一套逻辑处理。整个裁量表覆盖9大类66项税务违法，分为轻微、较轻、一般、较重、严重等5个档次。

罚款不是直接开出的，还有一个前置动作，税务机关会先责令限期缴纳，如果逾期仍未缴纳的话，才会进入罚款阶段。滞纳金另外计算，按日万分之五来算，欠一天就算一天。

欠得少的，罚一倍：欠缴50万元以下的，或者欠50万到500万但占应缴额不到三成。

欠得多、占比又高的，罚款1-2倍：欠款在50万至500万之间并且占比3成以上，或者欠500万以上但占比不到3成。

最严重的处罚2-3倍罚款，欠缴金额达到500万以上并且占到三成以上，或者有多次欠缴、不配合整改等情形。

在限定期限内将本金补齐就没问题，但滞纳金还是逃不掉的。

说白了，社保作为员工未来的生活基础保障，公司现在不能再以任何借口和理由不给员工交社保了。

罚三倍早写进法律里了，全国统一

这个罚则不是新的规则。根据《社会保险法》第86条规定，用人单位逾期未缴纳保险费的，先责令其限期改正，逾期不改的，处以应缴金额1倍以上3倍以下罚款。

问题在于以前东北、西南、西北、中南、华北、华东六个大区各自为政，同样是欠款100万元，在不同的省份可能会有不同的处罚标准。

但这次是全国一个标准了。从2020年11月开始，社保费就由税务局统一征收了，这次把处罚裁量权也收上来了，如果各地的标准和20号公告不一致的话，都要按照20号公告来执行。

官方的说法是“税费皆重、税费一体、税费协同”，翻译过来就一句话：社保费和税以后就归一个部门管了。

新老划断也解释清楚了，在11月1日前发生的欠缴如果没有做出处罚决定的，原则上按照行为发生时的规定来办。

“自愿放弃”协议从此作废

承诺书也无效了，法院也判决了很多起这样的案件。

据报道，除了上海老黄案的经济赔偿金8.7万元，还有西安中院一起案件判赔经济赔偿金1.47万元，武汉东湖高新法院一起，员工签了“自愿不参加养老保险申请”，公司赔8万。

对企业更为严厉的情况是，如果不缴纳工伤保险，员工一旦工伤，全部工伤待遇全得企业自己掏。

以前公司没有给我们缴纳社保，很多不是单位单方面的事。有的公司里，为了每月能多挣几百块钱现金，员工们自愿签字，各凭自愿。

老黄后来自己说过，公司每个月给他的补贴是300元，但每个月公司都要给他缴纳至少800元的社保费，他当时如果不签的话，这个工作恐怕就保不住了。

现在两头都掐死了，员工签放弃社保协议以后都不算数了，单位欠缴还要被罚款。表面看罚的是单位，实际是把这条存在多年的默契作废了。

对于员工而言，短期内到手的工资就会少一些，这是实话。但养老、医疗、工伤的底线，国家不打算让任何人“自愿”放弃——这条路不会再回头了。

企业这边的压力

压力最大的还是是企业，特别是跨区域的集团企业和中小微企业。之前根据各地不同的处罚规定来计算用工成本的，在11月1日之后就要按照全国统一的标准重新计算。

在实际操作中，如果工资、个税申报数、社保缴费基数这3个数据相差很大，会很容易被比对出来。另一个需要关注的风险是，欠缴罚狠了，有些企业就会把“欠缴”变成“低基数申报”，账目更加隐蔽了。

不过老百姓也不用担心，个人身份参保的灵活就业人员不受这个条款约束，它管的是用人单位。

这条政策保护的就是普通打工人。如果你的公司出现要求签署“放弃社保”协议书的情况，维权渠道也很简单，打12333人社热线或者12366税务热线，向劳动监察或者社保稽核投诉，监察部门会在5个工作日内决定是否受理，立案后60个工作日内调查完。

社保补缴属于行政征收行为，不受劳动仲裁一年时效的约束。

在未来，恶意欠缴且屡催不改的大户必然会受到处罚；不要等到限期缴纳的通知书送上门的时候才想起来。

在老黄这个案件里面，公司赔偿8万7千元，他多拿了几年每月300块。从11月1日起，税务局就按照这个规定来计算纳税人欠缴的税款、滞纳金以及罚款金额，实行全国统一标准。

这个政策真正给到打工人的底气是在退休时，养老能攒够钱、看病能报销、工伤保险在、以及恶意裁员或者出了事也不用在看公司脸色了，员工一通电话就能打到人社局。