10月12日,外交部把巴拉圭通信和技术部长比利亚特,还有伯利兹的一位外长,被列进了反制名单。
消息传回台北,赖清德当局就算再着急,也只能干瞪眼。
公告写得干脆:从发布那天起执行,没写什么时候结束。被点名的人,在中国境内的财产要冻结,境内机构和个人不许和他做买卖,本人也进不来,香港澳门都包含在内。
至于比利亚特到底在大陆有没有钱、有多少钱,外交部没多说。
但有没有资产是一回事,这个名字进了官方清单,又是另一回事,走到哪儿都带着标签。
挑这个时间点出手,很有讲究。
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台当局把10月10日搞成所谓"节日"大肆宣传,比利亚特紧跟着就在社交平台上发了"祝贺"的话,还把台湾地区叫成所谓"中华民国",嘴里念叨什么"民主伙伴关系"。他前脚刚发完,北京后脚就把公告摆上桌。
中间只隔了一天多,这个节奏,等于当着全世界的面做了个示范。说回比利亚特这个人。他是技术官员出身,搞过通信,做过金融科技,还参与办过公司,是巴拉圭总统佩尼亚身边的核心班底。
这里头最招眼的一笔,是人工智能算力中心的合作。今年5月佩尼亚窜台期间签的框架,规划从10兆瓦起步,远期往100兆瓦甚至1吉瓦的量级推。
把这样一个还在纸面上的工程,吹成"坚如磐石的友谊",分量根本撑不住。
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我们觉得,这种宣传套路台当局玩得很熟,但骗不了常年看拉美新闻的人。
巴拉圭的农场主想把猪肉牛肉卖到大陆,心里头清楚得很。路透社此前就报过,自2023年底以来,至少19名巴拉圭议员组团跑过大陆,国内要求改善对华关系的声音一直压不住。
巴拉圭现在是南美洲唯一还和台湾地区维持所谓"邦交"的国家。700多万人口,内陆国,农业是老底子。门只开了半扇,这个比喻用在它身上最合适。
全球最大的市场就在眼前,却因为政治站位进不去。总统佩尼亚公开讲过,自己"算过账"觉得划算,可是账能不能一直这么算下去,国内商界已经有人不耐烦了。
这次外事部长拉米雷斯对媒体的回应很克制,只说"正在评估"北京的决定,没放狠话,也没松口。亚松森这种观望姿态,看着像是在等华盛顿表态,也像是在等国内压力的释放窗口。但观望本身就是被动。
一个主权国家的部长被另一个大国列入制裁名单,这事往后要怎么走,巴方拿不出主动权。
伯利兹那位外长丰塞卡被同一天点名,也不是没缘由。这个国家在加勒比地区,人口还不到50万,近年来给台当局摇旗吆喝的动作频繁。
北京把两国部长放到一份公告里一起处理,这个搭配不是随手为之。信号传给其他小国政要的意思很直白:谁继续往前凑,谁就要为自己的政治选择付账。这些年北京的工具箱明显变厚了。
《反外国制裁法》2021年6月在全国人大常委会通过,往后使用的频次在往上走。从涉港涉疆的外国实体,到现在涉台的外国官员个人,适用面一步步铺开。
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过去外国政客以为站台只有政治红利没有风险,现在不一样了,资产、生意、出行,每一样都可能被卡住。和中国大陆建交的国家目前已经有183个,联合国193个会员国里绝大多数都在这个名单上。
台当局保有所谓"邦交"的,还剩12个,散在拉美、加勒比和太平洋岛屿,人口加起来4000万出头,比德国人口的一半还少。这个数字摆出来,什么宣传话术都显得单薄。
1971年联合国第2758号决议,早就把这事定了调。美国的影子在这件事里绕不开。鲁比奥今年在拉美那几个"友邦"的事情上出力不少,可华盛顿自己的政策信号晃得厉害。
特朗普第二任期以来,今年2月他公开说就对台军售问题和中方沟通过,这打破了八十年代以来美方自己定的做法。还有传言说一笔约140亿美元的对台军售去年被压住了。他甚至放话愿意直接给赖清德打电话。
信号一会儿紧一会儿松,台北的"朋友圈"心里更没底。对赖清德当局来说,这回公告戳到的是三根神经。头一根是成本神经。
愿意公开给台北站台的外国官员,往后要价肯定水涨船高,援助包还得加码;第二根是示范神经。被点名的是实际管项目的部长,不是什么边缘人物,别国同行看在眼里,心里要掂量下一个会不会轮到自己;第三根是信用神经。
台当局长年对外吹嘘所谓"友邦坚定支持",可支持者个人要自掏腰包承担风险的时候,这份支持能撑多久,就是个大问号。更何况,这些所谓的"合作项目",很多还停留在合影和签字仪式上。
真金白银落地的少,宣传稿发出去的多。热闹是热闹了,可热闹不等于兑现。
岛内这边也得看。坚持一个中国立场的声音,近年在舆论场和行政层面承受的压力有目共睹。
不少立场坚定的老人家,公开发声要付出代价。民进党当局把"维持现状"包装成缓冲地带,可平时在教科书、在舆论导向上做的那些手脚,哪一样是"维持"?
赖清德当局把筹码押在外部势力身上,看着好像底气更足了,其实空间越来越窄。背书是流动的,别人今天愿意给,明天就能收回去。筹码握在别人手里,心里能踏实才怪。
赖清德再怎么急,也改变不了一个事实:这份公告是依据中国国内法律做出的正式决定,不是外交辞令,更不是私下打招呼能撤回的东西。
比利亚特的名字一旦印在公告上,想抹掉,没门。
想绕开,也绕不开。台当局就算把宣传机器全开,也只能对内演戏,对外没用。走到今天这步,很多账要重新算。愿意替"台独"站前排的外国官员,得先掂量自己兜里的东西经不经得起折腾。
巴拿马、尼加拉瓜、布基纳法索、瑙鲁这些年陆续转向北京,背后都是国家利益的实打实计算,不是什么情怀或者意识形态的一时冲动。大势压在那里,赖清德急也好,不急也罢,公告该执行还是会执行,被点名的名字该留在名单上,还是会留着。
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