2026年10月12日,中国外交部发出两道部令。第21号,第22号。没有预告,自发布之日起执行。
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制裁内容还是那套组合拳:冻结在华财产,禁止中国境内组织和个人与其交易合作,不予签发签证,不准入境包括港澳。
消息传开之后,巴拉圭那边第一个反应是“预料之中”。
比利亚特通过当地媒体放话,说自己早就想到了。这话听着挺硬气,但有网友翻出五年前的旧账,发现同样的话,蓬佩奥也说过。
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2021年1月,中国宣布制裁包括蓬佩奥在内的28名美国前官员。当时舆论反应和现在差不多,“象征性的”“没什么实际影响”。
蓬佩奥自己大概也是这么想的。
他卸任前已经跟科赫集团谈好了,准备去当高管,年薪数百万甚至上千万美元。
制裁令一出,科赫集团董事长直接拒绝了这笔交易,董事会大部分成员担心聘用蓬佩奥会连带受到中国制裁。
蓬佩奥不甘心,又去找杜邦、美孚石油,全部碰壁。
折腾了两个月,最后在哈德逊研究所找了份年薪不到六万美元的研究员工作。
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从千万到六万,中间隔着一纸中国制裁令。
所谓“预料之中”四个字,值多少钱,时间会告诉比利亚特。
但比蓬佩奥更有意思的,是日本议员古屋圭司。2025年3月古屋因为勾连“台独”势力被中方制裁。
制裁令下来之后,日本首相高市早苗给他发了一封邮件,说“您受到制裁是一件非常光荣的事”。古屋还挺得意,在10月“双十节”前访问台湾的时候把这件事拿出来炫耀。
可如果真的“光荣”,为什么要到处说?真的不在乎的人,不会逢人就讲“我不在乎”,古屋的“光荣”两个字,恰恰说明制裁戳到了痛处。
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有网友猜测,比利亚特和丰塞卡接下来大概也会走同样的路线,嘴上说“预料之中”“不影响”,但私底下,银行账户、合作项目、出行计划,可能面临越来越多的实际障碍。
从公开信息看,台湾地区外事部门对这轮制裁的反应较为紧张。
巴拉圭是台湾当局在南美洲唯一的所谓“邦交国”,这个“唯一”两个字在台湾地区政坛的叙事里被反复念叨,当成“坚如磐石的友谊”来宣传。
比利亚特这位通信和技术部长,恰恰是台巴合作项目里最绕不开的那个人。
规划从10兆瓦起步,逐步扩到100兆瓦,最终目标直指1吉瓦。巴拉圭出水电和土地,台湾出芯片和服务器设备。
而管理这个项目的就是比利亚特。
他的部门负责这个项目的试点阶段,协调电力、安装基础设施、推动双边实体的设立。
但巴拉圭国内的情况,跟台湾当局的宣传完全是两码事。
中国外交部发言人郭嘉昆在5月的例行记者会上说得很直接:巴拉圭国内民调显示,近九成巴拉圭民众支持中巴建交。
九成这个数字本身就说明问题。
巴拉圭因为跟台湾保持所谓“邦交”,大豆和牛肉没法直接卖到中国,要经阿根廷、巴西转运,利润被压掉一大截。
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而中国是巴拉圭主要的贸易供应国,2025年双边贸易额达到32亿美元。
巴拉圭众议员佩雷拉2025年11月率团访华回国后,直接在议会呼吁政府“站在历史正确的一边”。
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他推动的AI算力中心项目,国际合作方看到他被制裁,还敢不敢签合同?
答案已经在蓬佩奥的六万美元年薪里。
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伯利兹那边的剧本更有意思。台湾外事部门负责人林佳龙9月29日率企业团窜访伯利兹,跟丰塞卡签了合作备忘录,举行双边会议,考察援建项目。
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丰塞卡当时说,将“不遗余力支持台湾参与国际事务的诉求”。
林佳龙10月初回到台湾地区。10月12日,丰塞卡的名字出现在中国外交部的制裁令上。
前脚走,后脚到,中间隔了不到两周,台湾在伯利兹砸的钱不算少。
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2026年2月签了415万美元的农业加工项目,同月又签了180多万美元的灾害防备协议,8月追加了300万美元的女性与青年中小企业发展项目。
到了10月初,又有一笔4000万美元的贷款在伯利兹议会审议中,用来支持基础设施、教育和卫生项目。
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这些钱加起来,对伯利兹这种人口40多万的国家来说,每一笔都是实打实的政治名片。
但林佳龙前脚刚走,制裁令后脚就到,这叫“邦谊笃实”,还是“精准打脸”?
台湾当局的钱花出去了,部长的名字进了制裁名单,这笔账怎么算,赖清德自己心里清楚。
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美国那边倒是照例喊了一嗓子。制裁令发布的第二天,美国国务院发言人跳出来说“反对胁迫”。
但喊完之后,有细心的观察者发现,华盛顿嘴上喊着反对,手上干的事完全是另一套。
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相关方案追加了数亿美元的资金。
与此同时美国南方司令部司令多诺万在国会听证会上披露,美军正在监控拉丁美洲的23个中国港口项目和12个航天设施,把所有项目都视为“潜在军民两用资产”。
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嘴上说“反对胁迫”,手上砸着钱去搅局,到底谁在胁迫谁?
华盛顿喊完“反对”之后,被制裁的两位部长没有得到任何补偿承诺。
美国可以递话筒,但不会替你补损失。
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蓬佩奥当年也没等到补偿。古屋圭司的“光荣”邮件,也换不来一分钱的实际好处。
比利亚特说“预料之中”,但接下来他推动的AI算力中心,国际合作方在签合同之前,会不会先问一句:这位部长被制裁这件事,对项目融资有没有影响?
丰塞卡接待完林佳龙之后,伯利兹的企业如果想跟中国做生意,会不会开始重新评估跟这位部长打交道的风险?
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这些问题的答案已经在蓬佩奥的哈德逊研究所年薪里,在古屋圭司的“光荣”邮件里,在林佳龙前脚走、制裁令后脚到的节奏里。
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